Защита прав детей прокуратура

Защита прав детей прокуратура

Ежегодно 1 июня празднуется один из самых известных международных праздников – Международный день детей (International Children’s Day), знакомый многим россиянам как «Международный день защиты детей».

Этот день является напоминанием взрослым о необходимости соблюдения прав детей на жизнь, свободу мнения, образования, здоровье, отдых, досуг, защиту от различных форм насилия.

Необходимость в такой особой защите ребенка предусмотрена в Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и Конвенцией о правах ребенка, принятой ООН 20 ноября 1989 года.

В нашей стране права ребенка закреплены в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Защита детей – одна из важнейших задач государства. Его целями является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, Президентом Российской Федерации 29 мая 2017 года подписан Указ «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства». Данный документ направлен на развитие ребенка и защиту его интересов в период с 2018 по 2027 годы.

Для органов прокуратуры защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности.

Прокурорами столицы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства, направленного на защиту прав детей. Особое внимание уделяется безопасности несовершеннолетних, организации отдыха и досуга, образованию, охране здоровья, а также соблюдению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в текущем году органами прокуратуры города Москвы уже выявлено 4494 нарушения закона в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. В целях их устранения внесено свыше 800 представлений. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 810 лиц, к административной ответственности – 342. В интересах несовершеннолетних в суды города предъявлено 244 исковых заявления, из которых на сегодняшний день рассмотрено и удовлетворено 107. Прокурорами опротестовано 413 незаконных правовых актов, о недопустимости нарушения законов предостережено 28 должностных лиц.

Значительное количество нарушений прав несовершеннолетних выявляется в сферах охраны жизни, здоровья, защиты семьи, материнства и детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. По-прежнему имеют место нарушения жилищных прав детей-сирот, восстановление которых требует вмешательства прокуратуры.

Несмотря на имеющиеся проблемы, не стоит забывать, что детство должно быть счастливым и беззаботным временем для всех детей. Для достижения поставленных целей родители (законные представители) должны в полном объеме исполнять свои обязанности. Кроме того, все взрослые призваны решать детские проблемы и улучшать жизнь маленьких граждан, чтобы каждый выросший ребенок мог заявить «У меня было счастливое детство!».

[2]

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

О Генпрокуратуре России

Документы

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Правовое просвещение

Контакты

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Прокуратура на защите прав несовершеннолетних

Прокуратура республики (Чеченская Республика). 18 февраля 2020

В 2019 году прокуроры активно реализовывали свои полномочия по судебной защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в особенности социально уязвимых категорий.

К примеру, по установленным фактам отсутствия в личных делах детей, переданных под опеку и попечительство, отчетов об использовании и управлении имуществом подопечных прокурорами в суды направлено более 100 заявлений об обязании законных представителей устранить нарушения закона. Одновременно дана оценка бездействию территориальных органов опеки и попечительства, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.

Прокуратура Октябрьского района г. Грозного в судебном порядке добилась погашения задолженности по выплатам на содержание 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 1,2 млн. рублей.

Прокуратура Веденского района установила, что, несмотря на достижение возраста 14 лет, на жилищный учет сирота не был поставлен. Изложенное послужило основанием для обращения прокурора района в суд в его интересах. Иск прокурора удовлетворен, несовершеннолетний включен в список нуждающихся в жилье.

Не оставлены без внимания права детей, пострадавших от преступных посягательств. Так, судом удовлетворено исковое заявление прокуратуры республики в интересах малолетнего пациента о взыскании с министерства здравоохранения ЧР компенсации морального вреда, причинённого преступлением, в сумме 1 млн. рублей. Денежные средства перечислены на счет его законного представителя.

Прокуратура Старопромысловского района г. Грозного обратилась в суд с исковым заявлением о лишении мужчины, совершившего преступление в отношении своей несовершеннолетней дочери, родительских прав. Требования прокуратуры признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.

Регулярно проверялось исполнение законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию. На основании судебных решений, вынесенных по заявлениям прокуроров, Роскомнадзор включил более 250 вредоносных интернет-ресурсов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, доступ к которым ограничен.

Всего за анализируемый период в суды направлено 1 848 исков и заявлений на общую сумму свыше 32 млн. рублей, удовлетворено 1 713 исков на сумму 29 млн. рублей, остальные находятся на рассмотрении.

Работа в сфере защиты прав несовершеннолетних находится под личным контролем прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова.

Защита прав несовершеннолетних

Защита прав несовершеннолетних детей

Несовершеннолетние дети взяты под охрану государства и обладают следующими правами:

  • Жить и воспитываться в семье
  • Общаться с родителями и другими родственниками
  • Защищать свои права
  • Выражать своё мнение
  • Право на имя, отчество и фамилию
  • Изменение фамилии и имени
  • Право на имущество
  • Право на медицинское обслуживание
  • Право на образование и другие.

В современном обществе эти права часто нарушаются, родителями, государством, а зачастую и сверстниками, которые постоянно ищут объект для издевательств среди себе подобных.

Семейный Кодекс РФ говорит о том, что несовершеннолетние дети имеют право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей осуществляются родителями, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом органом опеки и попечительства, прокурором, судом.

Уголовный Кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетними. Жестокое обращение может выражаться в непредставлении несовершеннолетнему питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении его достоинства, издевательствах, нанесении побоев.

Читайте так же:  Практика взыскания алиментов в твердой денежной сумме

Жестокое обращение с детьми, покушение на их половую неприкосновенность является основанием для уголовной ответственности.

Как осуществляется защита прав несовершеннолетних детей?

Защита прав детей в административном порядке осуществляется прокуратурой, органами внутренних дел и органами опеки и попечительства.

Прокуратура, защищая права детей, использует следующие способы: предъявление иска о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления ребенка; предъявление в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении нарушенного права ребенка; непосредственно участвует в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка; вносит предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем и представления об устранении нарушений закона; опротестовывает акты других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав детей.

Органы внутренних дел участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка, а также в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений по спорам, связанным с воспитанием детей. Также ОВД проводят индивидуальную профилактическую работу с семьями, в которых нарушаются права ребенка; с родителями, не исполняющими или ненадлежаще исполняющими свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей; участвуют в выявлении фактов нарушения прав ребенка в семье; в необходимых случаях осуществляют подготовку дел по лишению и ограничению родительских прав.

Защита прав ребенка в семье входит также в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В обязанности этих комиссий входит: предъявление в суд иска о лишении и ограничении родительских прав; осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности; организация, в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних детей; подготовка материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка в семье.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Помимо этого, органы опеки и попечительства: предъявляют иск о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, выступают в роли ответчика по делам о восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, дают заключения по делам, связанным с установлением усыновления, отменой усыновления, дают заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка в семье, участвуют в исполнении решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.

В настоящее время в большинстве органов опеки и попечительства всю работу по защите прав несовершеннолетних выполняет как правило один специалист (инспектор) по охране детства. Это приводит к тому, что удается выполнять только самую неотложную работу, как правило связанную с представительством интересов несовершеннолетнего в суде, подготовкой заключений (зачастую непрофессиональных, в связи с отсутствием необходимых для этого навыков и знаний), по запросу суда и т.д. Таким образом у органов опеки и попечительства нет возможности защищать права детей должным образом.

Права несовершеннолетних детей

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

[3]

3. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

4. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

5. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

6. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

7. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

8. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

9. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

10. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

11. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

12. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

13. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

14. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом ( статьи 59 , 72 , 132 , 134 , 136 , 143 , 145 ), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Читайте так же:  Сколько будет стоить раздел имущества

15. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

16. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

17. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

18. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и(или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

19. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка ( пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

20. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

21. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

22. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

23. Изменение имени и(или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

24. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

25. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

26. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

27. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

28. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

29. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного ( статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
30. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

31.В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством .

Хостинг сайта поддерживается дата-центр ОблЦИТ

Официальный сайт МБОУ СОШ № 27. Все права защищены. При использовании материалов ссылка на сайт обязательна. © МБОУ СОШ № 27,2008-2015 годы

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

О Генпрокуратуре России

Документы

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Правовое просвещение

Контакты

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Права ребенка

С самого своего рождения человек взят под государственную охрану. В любом своем возрасте он является членом общества. Ребенок обладает правом:

  • Иметь фамилию, отчество и имя.
  • Воспитываться и жить в семье.
  • Общаться с родственниками и родителями.
  • Изменить фамилию и имя.
  • Иметь имущество.
  • Защищать собственные права.
  • Получать медицинское обслуживание.
  • Выражать собственное мнение.
  • Получать образование и проч.

В современном обществе, к сожалению, они часто нарушаются как государством, так и родителями. Далее рассмотрим, как обеспечивается защита прав и интересов детей.

Органы попечительства и опеки

В их задачи входит выявление детей, которые остались без родителей, ведут их учет. В соответствии с конкретными обстоятельствами потери попечительства матери или отца, эти органы выбирают формы устройства малолетних. Вместе с этим они осуществляют дальнейший надзор за условиями их образования, содержания и воспитания. Кроме этого, органы попечительства и опеки:

  • Выступают в качестве ответчиков по делам об отмене ограничений, восстановлении родительских прав.
  • Предъявляют иски по вопросам отстранения матери или отца от воспитания, обучения или содержания иждивенцев.
  • Дают заключения, касающиеся отмены или установления усыновления, споров, которые связаны с воспитанием и участвуют в рассмотрении этих дел.

Родители и иные граждане

Защита прав ребенка осуществляется в первую очередь его отцом и матерью. Однако в обществе имеют место ситуации, когда данные функции возлагаются на органы попечительства и опеки. Такое возможно, если установлены противоречия между интересами детей и родителей, если последние лишены своих прав, являются ограниченно-дееспособными вследствие злоупотребления спиртным. Социальная защита прав детей обеспечивается должностными лицами и прочими гражданами. Если им становится известно о вероятной угрозе здоровью, жизни, ущемлении свобод, фактах жестокого обращения с малолетним, они обязаны сообщить об этом в орган попечительства и опеки. При получении этих сведений последний должен принять меры по устранению этих явлений.

Статья 56 СК

Семейный кодекс закрепляет за ребенком возможность самостоятельно обеспечивать защиту своих прав. В случаях нарушений со стороны отца или матери, а также иных лиц, их замещающих, он может обратиться в орган попечительства и опеки, а после 14 лет – в суд. Однако на практике данное положение почти не реализуется. Это в первую очередь связано с тем, что в ГПК не определен статус несовершеннолетнего в ходе гражданского разбирательства, если он утратил попечение родителей. Таким образом, данная функция перекладывается на органы попечительства и опеки. Они должны принять жалобы ребенка и принять меры по устранению нарушений.

Читайте так же:  Сколько должен выплачивать алименты отец ребенка

Основные положения

Защита прав несовершеннолетних детей регулируется действующими нормативными актами. Основным из них выступает Конституция. Закон о защите прав ребенка содержит положения, предусматривающие его охрану от посягательств родителей. Главным образом это обеспечивает ответственность лиц, на чьем иждивении он находится, защищает от злоупотреблений. При жестоком обращении ребенок вправе обратиться в орган попечительства и опеки, а с 14 лет – в судебную инстанцию.

Работа прокуратуры

Защита прав детей осуществляется органами попечительства и опеки, а также правоохранительными инстанциями. К последним следует относить прокуратуру и ОВД. Защита прав детей прокурором осуществляется следующими способами:

  • Предъявлением иска о лишении матери и (либо) отца родительских прав или их ограничении, а также отмене усыновления.
  • Непосредственным участием в судебном процессе по делам о защите прав детей.
  • Внесением предостережений о недопустимости нарушения свобод малолетнего и представлений об их устранении.
  • Предъявлением в орган попечительства и опеки, суд заявлений с требованием о восстановлении или признании оспоренного или ущемленного права ребенка.
  • Опротестованием актов административных органов, которые выполняют задачи по сохранению свобод малолетнего.

О защите мерами прокурорского реагирования прав несовершеннолетних

Прокуратура республики (Карачаево-Черкесская Республика). 23 января 2020, 08:39

Органами прокуратуры республики в 2019 году проводилась целенаправленная работа по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних.

Число выявленных прокурорами нарушений возросло, их общее количество составило 6 тыс.

Всего в целях устранения нарушений законов в указанной сфере прокурорами внесен 2891 акт прокурорского реагирования, 1255 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и 309 лиц — к административной ответственности, 453 лица предостережено о недопустимости нарушений закона. По материалам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел.

В судебном порядке защищались жилищные права детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Благодаря вмешательству прокуратуры республики внесены изменения в законодательство в части увеличения финансирования расходов регионального бюджета, предназначенных на приобретение жилых помещений лицам данной категории с 15 000,0 тыс. рублей до 53 252,9 тыс. рублей.

Прокурорскими проверками в деятельности органов опеки и попечительства выявлено 28 нарушений законодательства, для устранения которых принесен 1 протест, внесено 9 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 11 лиц.

В ходе проверок установлены многочисленные факты отсутствия надзора со стороны муниципальных органов опеки и попечительства за деятельностью опекунов (попечителей), соблюдением опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, контроля за сохранностью их имущества, выявлены нарушения периодичности проведения проверок условий жизни подопечных или формального отношения к ним.

В организациях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отмечены нарушения требований СанПиН к условиям проживания детей, в том числе к организации питания, а также требований по противопожарной безопасности, антитеррористической защищенности.

Мерами прокурорского реагирования устранены нарушения федерального законодательства, регулирующего вопросы приема детей в образовательные организации, обеспечения бесплатности образования, организации питания и медицинского обслуживания обучающихся, безопасности обучения в образовательных организациях республики, заключения договоров об образовании, соблюдения требований к педагогическим и иным работникам образования.

По инициативе прокуроров пресечены нарушения в сфере медицинского обслуживания несовершеннолетних, в том числе детей- инвалидов, в лечебных и общеобразовательных учреждениях, организациях для постоянного пребывания несовершеннолетних.

Прокурорами вскрыты факты бездействия со стороны комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, образовательных организаций, их формального подхода при проведении профилактической работы с несовершеннолетними и законными представителями.

В 2019 году в деятельности органов и учреждений системы профилактики прокурорами выявлено 486 нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений, для их устранения внесено 198 актов прокурорского реагирования, к дисциплинарной ответственности привлечены 122 лица.

Вопросы соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних являющиеся приоритетным направлением прокурорской деятельности, находятся в центре внимания надзорного ведомства.

Прокуратура Московской области

Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает права детей на защиту и на выражение своего мнения. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Поэтому несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту (ч. 1 ст. 56 СК РФ).

Частью 2 ст. 56 СК РФ предусмотрено право ребенка на самостоятельное обращение за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд в случаях нарушения его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами.

Кроме того, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ (ст. 59 -«Изменение фамилии и имени ребенка», ст. 72-«Восстановление в родительских правах», ст.132- «Согласие усыновляемого ребенка на усыновление», ст.134 -«Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка», ст.136 -«Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка», ст. 143 -«Последствия отмены усыновления ребенка», ст.145 -«Установление опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей»), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет (ст. 57 СК РФ).

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

[1]

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

О Генпрокуратуре России

Документы

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Правовое просвещение

Контакты

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Читайте так же:  Вид на жительство смена фамилии

Деятельность ОВД

Органы ВД принимают участие в принудительном исполнении решений, касающихся розыска лиц, которые уклоняются от исполнения постановлений суда, связанных с воспитанием детей. В задачи сотрудников ОВД входит также проведение индивидуально-профилактической работы с родителями, которые не выполняют или исполняют ненадлежащим образом свои обязанности по обучению, воспитанию, содержанию малолетних. Должностные лица участвуют в обнаружении фактов нарушений и ущемлений свобод ребенка в семье. При необходимости сотрудники подготавливают дела по ограничению и лишению родительских прав.

Защита прав детей в РФ также обеспечивается специальной Комиссией. В ее обязанности входит:

  • Предъявление иска в суд по поводу ограничения или лишения родительских прав.
  • Принятие мер по восстановлению и защите интересов детей, выявление и устранение условий и причин, которые способствуют их беспризорности и безнадзорности.
  • Подготовка сведений, предоставляемых в судебный орган по вопросам, касающимся обеспечения свобод малолетних.
  • При необходимости организация контроля над условиями содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.

Прокурорами выявлено более 670 тыс. нарушений закона в сфере защиты прав несовершеннолетних

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 31 января 2020, 16:45

В прошедшем году прокурорами в сфере защиты прав несовершеннолетних выявлено более 670 тыс. нарушений закона. С целью их устранения принесено почти 60 тыс. протестов на незаконные правовые акты, внесено 149 тыс. представлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено более 31 тыс. физических и юридических лиц, в суды направлены более 80 тыс. исков на общую сумму свыше 970 млн рублей.

В частности в целях защиты прав на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесено более 2 тыс. представлений, в суды направлены более 8 тыс. исков, в том числе о признании права на внеочередное обеспечение жильем.

При этом ключевой проблемой, препятствующей соблюдению жилищных прав детей-сирот, остается несоответствие объема выделяемых бюджетных средств фактическому количеству лиц, нуждающихся в жилых помещениях. В отдельных регионах по инициативе прокуроров более чем в 2-3 раза увеличено бюджетное финансирование мероприятий на приобретение жилья для детей-сирот.

К примеру, по предложению прокуратуры Краснодарского края объем денежных средств, выделенных из краевого бюджета в 2019 году на указанные цели, увеличен с 750 млн до 1,5 млрд рублей. Это позволило предоставить лицам указанной категории 1278 квартир и существенно сократить число лиц, состоящих в списках на обеспечение.

На постоянном контроле прокуроров остаются вопросы своевременности проведения конкурсов для приобретения квартир детям-сиротам, а также соответствие предоставляемых жилых помещений требованиям законодательства.

Так, после вмешательства прокуратуры Республики Северная Осетия-Алания благоустроены и отремонтированы квартиры, приобретенные для детей-сирот. За нарушение порядка заключения и исполнения контрактов по постановлениям прокуроров бывший министр жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики республики и подрядчики оштрафованы на общую сумму более 120 тыс. рублей.

Не оставлены без внимания вопросы реализации иных гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В частности, Генеральной прокуратурой Российской Федерации восстановлены права 280 студентов ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова», относящихся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение компенсации за питание, приобретение канцелярских товаров, одежды. Студентам академии, перед которыми имелась задолженность, выплачено свыше 45,5 млн рублей.

Прокурорами активно реализуются полномочия по защите прав детей из многодетных и малообеспеченных семей на получение мер социальной поддержки.

Так, по результатам проверок использования федеральных и региональных средств, предоставляемых гражданам в виде материнского (семейного) капитала, прокурорами выявлены многочисленные факты неисполнения получателями указанных мер поддержки обязанностей по оформлению права долевой собственности детей на приобретаемые за счет данных средств жилые помещения.

В целях защиты прав несовершеннолетних прокурорами в суды предъявлено более 1,5 тыс. исков, по результатам рассмотрения которых оформлено право детей на приобретаемые родителями жилые помещения.

На основании материалов прокурорских проверок по фактам незаконного обналичивания и использования средств материнского (семейного) капитала только в Иркутской области возбуждены и расследуются 5 уголовных дел по статье 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). По искам прокуроров причиненный преступными действиями ущерб в сумме более 2 млн рублей взыскан в полном объеме.

Значительное количество нарушений выявлено прокурорами в сфере медицинского обслуживания несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов, в лечебных и общеобразовательных учреждениях.

К примеру, прокуратурой Республики Башкортостан приняты меры по защите прав 92 детей-инвалидов на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. В Ульяновской области после вмешательства прокуратуры восстановлено право 99 несовершеннолетних, страдающих сахарным диабетом, на бесплатное получение расходных материалов к инсулиновым помпам, тест-полосок, жизненно необходимых для осуществления контроля уровня сахара в крови.

Прокуратурой Республики Калмыкия при проверке соблюдения прав детей-инвалидов, находящихся на полном государственном обеспечении в детском психоневрологическом интернате, выявлены факты неправомерного расходования денежных средств с личных счетов несовершеннолетних на нужды учреждения. В интересах воспитанников по искам прокуроров с учреждения взыскано свыше 2,5 млн рублей.

Защита прав детей. Комитет по защите прав ребенка. Международная защита прав детей

В процессе роста ребенок вступает в разнообразные отношения с людьми, окружающими его. Они, в свою очередь, входят в разные общественные группы. Цель развития – формирование ребенка как личности. Он должен стать частью мира, в котором пребывает и действует.

Читайте так же:  Как происходит раздел ипотечной квартиры при разводе

Международная защита прав детей

В мире действует особая Конвенция, ратифицированная практически всеми странами, кроме Сомали и США. Этот документ не только признает ребенка лицом, наделенным определенными правами. Конвенция дает возможность ему утверждать свои свободы, используя национальные административные и судебные процедуры. Сегодня Россия обязана представлять периодически в Комитет по защите прав ребенка Организации ОН доклады. В них отражается положение лиц, не достигших 18 лет, в стране. Комитет по защите прав ребенка выступает в качестве механизма реализации Конвенции. Ее положения считаются универсальными. Как отмечают многие специалисты, одним из наиболее существенных вкладов Конвенции в законодательство о правах человека является внедрение принципа перевода ребенка из «пассивного» объекта в активный субъект защиты.

Современные реалии

Сегодня практически во всех органах попечительства и опеки функции по защите прав несовершеннолетних исполняет обычно один сотрудник – инспектор. Вследствие этого вся работа, как правило, сводится к тому, что удается осуществить только неотложные действия. Главным образом они связаны с представительством в суде, подготовкой различных, часто непрофессиональных ввиду отсутствия соответствующих навыков и знаний, заключений по запросу судебного органа. В связи с этим защита прав ребенка не осуществляется должным образом. Это, в свою очередь, требует принятия мер по реформированию данной системы.

Уголовная ответственность

Защита прав ребенка в семье находится под контролем УК. В ст. 156, в частности, устанавливается полная уголовная ответственность за уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию, если данное деяние сопровождается жестоким обращением с малолетним. Последнее может быть выражено в непредоставлении питания, систематическом унижении, нанесении побоев, издевательстве, запирании на долгое время в одиночестве в помещении. Защита прав детей возложена на органы попечительства и опеки при районных администрациях, инспекцию ПДН при РОВД, прокуратуру (в частности, на помощника прокурора, уполномоченного осуществлять эту деятельность), КДН.

При неисполнении либо ненадлежащем выполнении обязанностей, связанных с воспитанием, родителем и прочим лицом, на которое они возлагаются, равно как и педагогом и иным сотрудником образовательного лечебного, воспитательного и другого учреждения, которое должно осуществлять надзор, если эти действия сопровождаются жестоким обращением, предусмотрена ответственность. В частности, может быть наложен штраф от 50 до 10 МРОТ, ограничена свобода на период до 2 лет с лишением возможности занимать ту или иную должность или выполнять определенную деятельность на протяжении трех лет либо без него. Жестокое обращение, в том числе психическое и физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность малолетнего выступают в качестве основания для лишения родительских прав. Данное положение установлено в ст. 69 Семейного кодекса.

Главная проблема

Особую актуальность сегодня представляет вопрос о детях, лишенных семьи. Они, в большинстве своем, оказываются выброшенными на улицу в связи с разными сложными ситуациями. Такие дети, как правило, проживают в ужасных условиях и являются жертвами тех или других видов насилия. Многие из них имеют разные серьезные заболевания. Большаинство этих детей вряд ли когда-то посещала школу или больше не обучается в ней. Если они переживут насилие, голод, проституцию, отчуждение общества, притеснения со стороны полиции, разного рода последствия, связанные с преступлением норм и правил, употребление наркотиков, низкооплачиваемую работу, тюремное заключение, то они вырастут, превратившись в безграмотных, потерянных для государства взрослых. Эта проблема должна решаться всеми заинтересованными органами и лицами. Особая роль в этом, несомненно, принадлежит государству.

Первые отношения

Семья — это первое пространство, в котором ребенок пребывает с самого своего рождения. Первыми отношениями, в которые он вступает, являются взаимодействия с отцом и матерью, сестрами и братьями. Для ребенка они выступают в качестве фундамента, центра всех остальных общественных связей, которые он будет формировать и устанавливать впоследствии.

Приоритетные направления

В судебном порядке защита прав касается случаев нарушений, имеющих место в семье, если возникает спорная ситуация. Обеспечение сохранности свобод малолетних, особенно утративших попечение родителей, относится к сфере деятельности соответствующих органов. В связи с этим в качестве приоритетного направления сегодня выступает административная защита. Именно органы попечительства и опеки уполномочены государством на исполнение этих функций. Реализовываться задачи могут по-разному, в соответствии с той либо иной ситуацией.

В качестве важнейшей предпосылки для обеспечения защиты прав детей этими органами выступает их тесный контакт с КДН, ОВД, прокуратурой и прочими общественными и государственными институтами. Следует признать, что большинство нормативных актов, регулирующих данную сферу, преимущественно направлены на определение роли ведомств и установление границ их компетенции. В связи с этим усиливаются межведомственные барьеры, борьба за бюджетные средства, при том что механизм влияния и ответственность этих органов за неисполнение ими своих функций не прописан.

В заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Ребенком признается каждый человек, не достигший 18 лет, если в соответствии с нормами права, применимыми к данному лицу, он не становится совершеннолетним раньше. Эта категория граждан считается наиболее ценным капиталом государства и общества. Важнейшее значение имеют взаимопонимание и непрерывная связь всех поколений. Это неотъемлемое условие стабильного существования современного мира.

Источники

Литература


  1. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.

  2. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.

  3. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.
  4. Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
  5. Неуймин, Я. Г. Вопросы истории и методологии автоматизации промышленного производства / Я.Г. Неуймин. — М.: Главная астрономическая обсерватория АН СССР, 2014. — 160 c.
Защита прав детей прокуратура
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here