Закон о домашнем насилии украина

Беспредел одесской «Полины». Вопреки Конституции полиция выселяет без решения суда

Насилие в семье является сложной и неоднозначной проблемой общества, для решения которой еще не выработано действенных механизмов. На Украине риски насилия в семье особенно высоки, 497 тыс. человек, то есть 1,2% населения, прошли через карательную операцию в Донбассе и не реабилитированы психологически.

Украинская статистика преступлений на почве домашнего террора ужасает. Ежегодно от рук домашних убийц гибнет более 800 человек, в 2018 году 165 тысяч пострадавших обратились с заявлениями в полицию, кстати, 10 процентов из них мужчины. Семейная социология говорит о том, что к правоохранителям идет только 15% от реального количества потерпевших, то есть реально пострадавших от домашнего насилия в шесть раз больше — то есть около миллиона украинцев. Таким образом эту проблему надо решать, но как часто это происходит на Украине, решение одной проблемы порождает проблему еще большую.

Особая «Полина»

Для противодействия домашнему насилию украинские парламентарии прошлого созыва приняли закон «О предотвращении и противодействию домашнему насилию», который вступил в силу 11 января 2018 года №2229-VIII. Законом предусмотрен европейский подход к борьбе с домашними тиранами. Теперь любое действие физического, сексуального, психологического или экономического давления, а также его угрозы приравниваются к домашнему насилию и за это виновный по закону может оказаться в тюрьме. Уголовный кодекс дополнили ст. 126-1 максимальное наказание, по которой предусматривает до пяти лет заключения.

В рамках закона предполагалось создать особое подразделение полиции, занимающееся исключительно проблемами в семье. Видимо с намеком на полицию нравов, проект назвали милым женским именем — «Полина». Старт проекта сначала анонсировали на конец 2018-го, потом перенесли на июльнынешнего, но полноценно «Полина» заработала только в сентябре. В каждом районе Одессы были созданы мобильные группы «Полины», которым выделили помещения в райотделах и служебные автомобили.

Выселить без суда

Несмотря на милое название, новое подразделение наделили очень серьезными полномочиями. Сотрудники «Полины», опираясь на нормы нового закона, прямо на месте могут вынести срочное запрещающее предписание, по которому обидчику до 10 дней нельзя будет приближаться к жертве. Предписание может содержать одну из трех обязанностей — обидчик обязан будет покинуть место проживания или пребывания потерпевшего лица, запрет на вход и пребывание в месте проживания потерпевшего лица, запрет в какой-либо форме контактировать с потерпевшим лицом. Важным моментом является то обстоятельство, что ограничение применяется вне зависимости от имущественных прав на жилье.

Фактически полиция может выселить собственника квартиры без решения суда.

Введение в действие этого закона породило возмущение в среде юристов и первые случаи вынесения запрещающих предписаний в Одессе.

За разъяснение ситуации редакция обратилась к одесскому юристу, адвокату Алексею Цветкову.

Лазейка для аферистов

Как пояснили нам юристы, благодаря внедрению таких абсурдных норм, в Украине сложилась очень опасная ситуация для собственников жилья, которой с удовольствием воспользуются квартирные мошенники. Представим себе ситуацию, в которой мужчина, собственник квартиры пригласил к себе на несколько дней девушку, оказавшейся квартирной мошенницей. Положение, в котором человек несколько дней живет в жилище ему не принадлежащем, называется пребыванием и подпадает под действие закона 2229-VIII. Мошенница может спровоцировать скандал, ударить себя головой о дверной косяк, поставив синяк под глазом и вызвать «Полину», по приезду которой заявить, что ее избил сожитель, и потребовать немедленного вынесения запретного предписания для собственника квартиры. Как показывает практика, «Полина» без колебаний выселит человека из его квартиры.

После выселения «обидчик» обязан в течение суток уведомить полицию о своем местонахождении и не приближаться к пострадавшему на срок действия предписания (от суток до десяти дней). За нарушение защитного предписания обидчику грозит уголовная ответственность, достаточно будет всего трех сообщений в полицию.

За это время мошенники смогут не только вынести все ценности из квартиры, но и перепродать ее, используя подлог в реестре, причем покупатель не будет догадываться о мошенничестве, ведь настоящий хозяин не может даже подойти к своему имуществу.

Муж теперь собственность

Работа одесской «Полины» уже дает абсурдные результаты. Две недели назад одесская полиция вынесла запретное предписания для мужа, которого жена не выпускала из квартиры на встречу с другом за кружкой пива. Мужчина выбил входную дверь собственной квартиры и ушел. Обиженная супруга вызвала «Полину», которая, дождавшись прихода мужчины, вручила ему предписание, запрещающее ему в течение 10 дней появляться у себя дома, квартира, кстати, была куплена мужчиной до брака, то есть совместной собственностью не является.

В этой ситуации полиция проявила привычную для себя однобокость, ведь стражи порядка должны знать, что лишение свободы тоже является преступлением. Супруга, запретившая своему мужу выходить из квартиры, заперев входную дверь, тем самым лишив его свободы, сама является агрессором. Но «Полину» права человека не интересуют. Такое положение вещей, наоборот, является проявлением гендерного неравенства и шовинизма, уже со стороны попавших в полицию феминисток. Кстати, известная в Одессе активистка и феминистка Зоя Мельник перевелась из патрульной полиции в «Полину».

Конечно, закон имеет свои плюсы, признает адвокат Цветков, в жизни много случаев, когда один из бывших супругов терроризирует жертву по месту ее жительства. Часто конфликты возникают между бывшими парами, живущими раздельно. В таких случаях запрет на приближение к потерпевшей стороне необходимая мера, но его должен выносить исключительно суд.

Закон 2229-VIII был принят Верховной Радой под давлением западных спонсоров, считает Цветков, ведь он в точности копирует положения Стамбульской конвенции о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия, однако эта конвенция Радой не ратифицирована.

А пока на Украине набирает обороты борьба с домашним насилием, с сопутствующими атрибутами европейских ценностей, наложенных на украинскую реальность, одесские юристы собирают материалы для обращения в Конституционный суд Украины о признании неконституционными отдельных положений нового закона о домашнем насилии. В любом случае, судебная практика покажет насколько Украина, стремящаяся в Европу, заботится о правах своих гражданах.

Теперь за насилие в семье можно будет получить тюремный срок

Расширено понятие домашнего насилия и виновных в нем

Впервые такой закон был принят в Украине в 2001 году. В течение ряда последующих лет в него вносились изменения и дополнения. Нынешняя его редакция максимально приближена к его европейским аналогам.

Так, по словам Сергея Мороза, впервые в закон введено понятие «Обидчик» (по-украински — «Кривдник»). И если ранее таковыми могли считаться только супруги или сожители, проживающие на общей жилой площади и ведущие общее домашнее хозяйство, то теперь в это понятие включены также бывшие супруги, сожители, жених и невеста, их родственники с обеих стороны, даже не проживающие с ними, их дети, как совместные, так и нет, знакомые, пришедшие в место проживания пострадавшего, и т. д. Всего — 15 категорий граждан, совершивших противоправные действия по отношению к потерпевшему в месте проживания последнего.

Читайте так же:  Раздел имущества после развода какие документы

Существенно дополнено и понятие «Домашнее насилие». Теперь в него, помимо физического насилия — нанесения побоев потерпевшему, например, включены также сексуальное, психологическое и экономическое виды насилия над личностью, а также любое бездействие, приведшее к ущемлению законных прав потерпевшего.

«Например, если муж или жена не пускает в дом другого супруга, хотя никаких мер физического воздействия к нему не применяет», — поясняет Сергей Мороз.

Кратко по теме закона о домашнем насилии

Закон о насилии в семье называется запутано: Закон Украины «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины с целью реализации положений Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбу с этими явлениями».

Закон содержит много новелл и, казалось бы, должен усилить ответственность за домашнее насилие, которое в Украине, к сожалению, достигает серьёзных показателей. Основная проблема состоит в том, что для домашнего насилия характерен высокий уровень скрытности.

Очень часто поведение женщины, страдающей от насилия, приобретает характер поведения жертвы. В силу различных факторов (страха, угроз, отчаяния, привычки, зависимости, тяжелого материального положения) она сама не в состоянии обратиться за помощью в правоохранительные органы.

Дети также полностью бессильны перед домашним насильником, а очевидцы – соседи, знакомые, родственники, как правило, «держатся в стороне» и не хотят вмешиваться в чужие семейные проблемы.

Домашнее сексуальное насилие над детьми – это страшное преступление, которое еще сложнее выявить, доказать и среагировать на него, чтобы защитить ребенка.

Вопреки ожиданиям, ряд нововведений закона о домашнем насилии в Украине не усиливает, а наоборот ослабляет ответственность и вносит путаницу. Поэтому в некоторых аспектах принятый закон можно считать законом о декриминализации домашнего насилия, а не об усилении ответственности, как было задумано.

В этой статье рассмотрим главные новшества, которые внёс закон о насилии в семье: если происходит насилие в семье — куда обращаться, какое заявление написать, какая ответственность введена за домашнее насилие, в частности насилие над детьми в семье в 2020 году.

За что может наступить уголовная ответственность за семейное насилие?

К уголовное ответственности за совершение любого вида домашнего насилия могут виновного привлечь на только, если были нанесены потерпевшему физические повреждения, повлекшие потерю трудоспособности или гибель, как было ранее, но и в ряде других случаев, предусмотренных последней его редакцией от 12.01.2018 (читай по ссылке).

Ст. 126-1 УК Украины (побои и истязания). Наказывается в зависимости от тяжести штрафом в 850 гривен, либо общественными работами на срок от 130 до 260 часов, либо административным арестом на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Ст. 154 УК Украины (принуждение в вступлению в половые отношения совершеннолетнего вне зависимости от пола потерпевшего). Наказывается штрафом в 850 гривен, либо административным арестом на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Ст. 390-1 УК Украины (уклонение виновным в совершении домашнего насилия от прохождения обязательном порядке курсов коррекции поведения при кризисных центрах или центрах медико-социальной реабилитации). Наказывается административным арестом на срок до 6 месяцев либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Сексуальное насилие над детьми в семье: статьи

Кроме статей 152 и 153 УК Украины уголовная ответственность в Украине наступает за такие действия, как половые сношения с лицом, не достигшим половой зрелости (ст. 155). До 14 лет все дети считаются не достигшими половой зрелости. Поэтому половые сношения с ними в любом случае запрещаются.

С 14 до 18 факт достижения половой зрелости определяет экспертиза. Основным признаком этого преступления является добровольный характер отношений, иначе это квалифицируется как изнасилование или насильственное удовлетворение половой страсти неестественным путем.

Также уголовно наказуемым является совершение развратных действий в отношении ребенка, не достигшего 16 лет (ст. 156). Основным признаком является совершение всех действий, за исключением полового акта с ребенком.

Если такое совершают родители ребенка, отчим, мачеха, опекуны или попечители, такие действия образуют квалифицированные составы преступлений.

Полиция может в случае вызова по факту домашнего насилия входить в дом

Начиная с 7 января этого года, то есть с момента вступления в законную силу последних изменений в Закон Украины «О предупреждении насилия в семье», наряд полиции имеет право беспрепятственно, без решения суда и желания участников конфликта, войти в помещение, где имеет факт любого вида семейного насилия, для пресечения его.

«Иными словами, полицейские, не дожидаясь прибытия следователя и психолога, имеют право войти в помещение для предотвращения проявления домашнего насилия в любом его виде», — комментирует изменения в законодательстве Сергей Мороз.

Полицейский может выдворить из жилья домашнего агрессора

Согласно изменениям, в статью 10 Закона (все изменения в него можно прочитать по ссылке), в случае опасности, что виновный в совершении домашнего насилия продолжит его после ухода полиции, полицейский может вынести временное предписание о немедленном оставлении обидчиком места совместно с потерпевшей стороной проживания на срок до 10 суток.

[1]

«Эта норма внесена в закон по требованию представителей ОБСЕ. После этого обидчик обязан в течение суток оповестить полицию о месте своего временного проживания и в обязательном порядке начать посещать курсы коррекции поведения при кризисных центрах или центрах медико-социальной реабилитации, место нахождение которых в каждом населенном пункте определяют органы местного самоуправления.

«Эта норма в закон введена, хотя как это будет осуществляться на практике полицейскими пока сказать трудно, поскольку она не прошла согласование в органах прокуратуры, а полиция еще не получила официальных бланков на временное предписание о немедленном оставлении обидчиком места проживания потерпевшего. Кстати, если домашним насильником выступает несовершеннолетний в возрасте до 18 лет, но такое предписание к нему не может быть применено», — говорит Сергей Мороз.

Алгоритм действия потерпевшего

Потерпевший, подвергшийся домашнему насилию, обязан вызвать полицию по телефону «102».

Приехавший наряд полиции составляет административный протокол на основании ст. 173-2 КоАП(Совершение домашнего насилия, насилия по признаку пола, невыполнение временного предписания о немедленном оставлении обидчиком места проживания потерпевшего, или не уведомление полиции о месте своего временного проживания) (все изменения в КоАП от 7.01.2018 читай по ссылке) и передает его в суд.

Одновременно потерпевший обязан написать исковое заявление в суд,при этом судебный сбор с него не взимается.

Суд в течение 72 часов обязан вынести решение в отношении обидчика. Это, в зависимости от тяжести совершенного насилия, может быть штраф в размере от 170 до 340 гривен, либо общественные работы на срок от 30 до 40 часов, либо административный арест на срок от 7 до 15 суток. Кроме того, отдельным определением суд имеет право запретить обидчику на совместное проживание с потерпевшим на срок от 1 до 6 месяцев.

Читайте так же:  Насилие в итальянских семьях

«При повторном совершении обидчиком насильственных действий в отношении потерпевшего в течение года с момента решения суда, все наказания удваиваются, а запрет на совместное проживание продлевается еще на 6 месяцев.

Суд может также на срок от 1 до 6 месяцев запретить обидчику видеться с потерпевшим или совершать с ним любые контакты, включая и телефонные разговоры», — говорит Сергей Мороз.

Также каждый обидчик в обязательном порядке вносится в реестр потенциальных семейных насильников. Если он несет только административное наказание, то его данные вносятся в этот реестр на год. Если уголовное — на 10 лет.

Если был совершен ложный вызов полиции по факту якобы имеющего место семейного насилия, виновный несет наказание по ст. 183 КоАП Украины (заведомо ложный вызов специальных служб), что наказывается штрафом от 51 до 119 гривен.

Законодательная база по противодействию домашнему насилию в Украине

Большая часть отношений по предупреждению насилия в семье регулируется не УК Украины и КУоАП, а другими законами Украины, с нормами которых должны были быть согласованы положения нового закона о домашнем насилии.

Это, в частности, такие законы, как:

  • «О предупреждении насилия в семье»;
  • «О Национальной полиции»;
  • «Об органах и службах по делам детей и специальных учреждениях для детей»;
  • «Об охране детства»;
  • «О социальной работе с семьями, детьми и молодежью»;
  • «О социальных услугах»;
  • «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин»;
  • «О противодействии торговле людьми».

Ответственность за принуждение к браку по закону о насилии в семье

Принятие закона о домашнем насилии устанавливает уголовную ответственность еще за один вид насилия — принуждение к браку. Это одно из преступлений против свободы, чести и достоинства человека, предусмотренное статьей 151-2 УК Украины.

Под указанную статью подпадают следующие виды преступных действий:

  1. принуждение к вступлению в брак;
  2. к продолжению принудительно заключенного брака;
  3. к вступлению в сожительство без заключения брака;
  4. к продолжению такого сожительства;
  5. принуждение к переезду в другую страну с одной из вышеописанных целей.

Такие действия наказываются арестом на срок до 6 месяцев или ограничением или лишением свободы на срок до 3 лет.

Квалифицирующими признаками являются совершение таких действий:

  • повторно;
  • по предварительному сговору группой лиц;
  • в отношении лица, не достигшего брачного возраста;
  • в отношении двух или более человек.

Указанная статья также вызывает ряд замечаний, поскольку само по себе принуждение к браку без наступления опасных последствий не тянет на то, чтобы считаться преступлением.

7 января вступил в силу Закон Украины «О предотвращении и противодействии домашнему насилию». Законом определены понятия домашнего насилия, система мер по его предотвращению, установлена административная ответственность за совершение домашнего насилия, введен новый институт ограничительного предписания в отношении лица, виновного в домашнем насилии. Подробнее расскажет Prostopravo // 11.01.2018

Домашнее насилие — деяния (действия или бездействие) физического, сексуального, психологического или экономического насилия, совершаемые в семье или в пределах места жительства или между родственниками, или между бывшим или нынешним супругами или между другими лицами, которые совместно проживают (проживали ) одной семьей, но не находятся (не состояли) в родственных отношениях или в браке между собой, независимо от того, проживает лицо, совершившее домашнее насилие, в том же месте, что и пострадавшее лицо, а также угрозы совершения таких деяний.

Экономическое насилие — форма домашнего насилия, включая умышленное лишение жилья, еды, одежды, другого имущества, денежных средств и документов или возможности пользоваться ими, оставление без присмотра или попечительства, препятствование в получении необходимых услуг по лечению или реабилитации, запрет работать, принуждение к труду , запрет учиться и другие правонарушения экономического характера.

Психологическое насилие — форма домашнего насилия, включая словесные оскорбления, угрозы, в том числе в отношении третьих лиц, унижение, преследования, запугивания, другие действия, направленные на ограничение волеизъявления лица, контроль в репродуктивной сфере, если такие действия или бездействие вызвали у пострадавшего лица опасения за свою безопасность или безопасность третьих лиц, повлекли эмоциональную неуверенность, неспособность защитить себя или нанесли вред психическому здоровью человека.

Сексуальное насилие — форма домашнего насилия, включая любые действия сексуального характера, совершенные в отношении совершеннолетнего лица без его согласия или в отношении ребенка независимо от его согласия или в присутствии ребенка, принуждение к акту сексуального характера с третьим лицом, а также другие правонарушения против половой свободы или половой неприкосновенности личности, в том числе совершенные в отношении ребенка или при нем.

Физическое насилие — форма домашнего насилия, включая пощечины, пинки, толкание, щипание, порку, кусание, а также незаконное лишение свободы, нанесение побоев, истязание, причинение телесных повреждений различной степени тяжести, оставление в опасности, неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, причинение смерти, совершение других правонарушений насильственного характера.

Независимо от факта совместного проживания действие закона распространяется на:

  1. супругов;
  2. бывших супругов;
  3. жениха и невесту;
  4. мать (отца) или детей одного из супругов (бывших супругов) и другого из супругов (бывших супругов)
  5. лиц, которые совместно проживают (проживали) одной семьей, но не находятся (не состояли) в браке между собой, их родителей и детей;
  6. лиц, имеющих общего ребенка (детей);
  7. родителей (мать, отец) и ребенка (детей);
  8. деда (бабку) и внука (внучку)
  9. прадеда (прабабку) и правнука (правнучку)
  10. отчима (мачеху) и пасынка (падчерицу)
  11. родных братьев и сестер;
  12. других родственников: дядя (тетя) и племянник (племянница), двоюродные братья и сестры, двоюродный дед (бабка) и двоюродный внук (внучка)
  13. дети супругов, бывших супругов, жениха или невесты, лиц, имеющих общего ребенка (детей), или усыновленного;
  14. опекунов, попечителей, их дети и лиц, находящихся (находившиеся) под опекой;
  15. приемных родителей, родителей-воспитателей, патронатных воспитателей, их детей и приемных детей, детей-воспитанников, детей, проживающих (проживавших) в семье патронатного воспитателя.

Действие законодательства о предотвращении и противодействии домашнему насилию распространяется также на других родственников, других лиц, связанных общим бытом, имеющих взаимные права и обязанности, при условии совместного проживания, а также на субъектов, осуществляющих мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию.

К органам, которые осуществляют меры по противодействию домашнему насилию, помимо специально уполномоченных органов государственной исполнительной власти относятся: службы по делам детей; уполномоченные подразделения органов Национальной полиции Украины; органы управления образованием, учебные заведения, учреждения и организации системы образования; органы здравоохранения, учреждения и учреждения здравоохранения; центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи; суды; прокуратура; уполномоченные органы по вопросам пробации.

К общим службам поддержки пострадавших относятся учреждения, которые, в том числе, оказывают помощь пострадавшим лицам:

  1. центры социальных служб для семьи, детей и молодежи;
  2. приюты для детей;
  3. центры социально-психологической реабилитации детей;
  4. социально-реабилитационные центры (детские городки)
  5. центры социально-психологической помощи;
  6. территориальные центры социального обслуживания (предоставление социальных услуг);
  7. иные заведения, учреждения и организации, оказывающие социальные услуги пострадавшим лицам.
Читайте так же:  Развод при наличии детей по инициативе жены

Единый реестр

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Законом предусмотрено создание Единого государственного реестра случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола. Это будет автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для сбора, регистрации, накопления, хранения, адаптации, изменения, обновления, использования, распространения , обезличивания и уничтожения данных о случаях домашнего насилия и насилия по признаку пола.

Реестр ведется с целью: 1) защиты жизненно важных интересов пострадавших, в том числе пострадавших детей; 2) предупреждения повторных случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола; 3) обеспечения осуществления мероприятий в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию и в сфере предотвращения и противодействия насилию по признаку пола; 4) предоставление комплексной и своевременной помощи пострадавшим лицам субъектами, осуществляющими мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию и в сфере предотвращения и противодействия насилию по признаку пола; 5) учета случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола; 6) координации деятельности субъектов, осуществляющих мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию и в сфере предотвращения и противодействия насилию по признаку пола.

Специальные меры противодействия домашнему насилию

К специальным мероприятиям по противодействию домашнему насилию относятся:

  1. срочное запрещающее предписание относительно обидчика;
  2. ограничительное предписание относительно обидчика;
  3. постановка на профилактический учет обидчика и проведение с ним профилактической работы;
  4. направление обидчика на прохождение специальной программы.

Срочное запрещающее предписание выносится обидчику уполномоченными подразделениями органов Национальной полиции Украины в случае существования непосредственной угрозы жизни или здоровью пострадавшего лица с целью немедленного прекращения домашнего насилия, недопущения его продолжения или повторного совершения.

Срочное запрещающее предписание может содержать следующие мероприятия: 1) обязательство покинуть место жительства (пребывания) пострадавшего лица; 2) запрет на вход и пребывание в месте жительства (нахождения) пострадавшего лица; 3) запрет в любой способ контактировать с пострадавшим лицом.

[3]

Срочное запрещающее предписание выносится по заявлению пострадавшего лица, а также по собственной инициативе работником уполномоченного подразделения органов Национальной полиции Украины по результатам оценки рисков. Срочное запрещающее предписание выносится на срок до 10 суток.

Решение о выдаче ограничительного предписания принимает суд. Право на обращение в суд с заявлением о выдаче ограничительного предписания относительно обидчика имеют:

  1. пострадавшее лицо или его представитель;
  2. в случае совершения домашнего насилия в отношении ребенка — родители или другие законные представители ребенка, родственники ребенка (бабушка, дедушка, совершеннолетние брат, сестра), мачеха или отчим ребенка, а также орган опеки и попечительства;
  3. в случае совершения домашнего насилия в отношении недееспособного лица — опекун, орган опеки и попечительства.

Ограничительным предписанием определяются один или несколько таких мероприятий временного ограничения прав обидчика или возложение на него обязанностей:

  1. запрет находиться в месте совместного проживания (пребывания) с пострадавшей лицом;
  2. устранение препятствий в пользовании имуществом, являющимся объектом права общей совместной собственности или личной частной собственностью пострадавшего лица;
  3. ограничения общения с пострадавшей ребенком;
  4. запрет приближаться на определенное расстояние к месту жительства (пребывания), учебы, работы, других мест частого посещения пострадавшей лицом;
  5. запрет лично и через третьих лиц разыскивать пострадавшее лицо, если оно по собственному желанию находится в месте, неизвестном обидчику, преследовать его и в любой способ общаться с ним;
  6. запрет вести переписку, телефонные переговоры с пострадавшим лицом или контактировать с ним через другие средства связи лично и через третьих лиц.

Решение о выдаче ограничительного предписания или об отказе в выдаче ограничительного предписания принимается на основании оценки рисков. Ограничительное предписание выдается на срок от одного до шести месяцев.

Субъектами, ответственными за выполнение программ для обидчиков, являются местные государственные администрации и органы местного самоуправления. Выполнение программ для обидчиков обеспечивают специалисты, которые прошли соответствующее обучение.

Виновный в домашнем насилии может быть направлен судом на прохождение программы для обидчиков на срок от трех месяцев до одного года в случаях, предусмотренных законодательством.

В случае неявки для прохождения программы или уклонения от ее прохождения без уважительных причин субъекты, ответственные за выполнение программ для обидчиков, предоставляют в течение трех рабочих дней письменное уведомление об этом уполномоченному подразделению органов Национальной полиции Украины для принятия мер.

Ответственность за совершение домашнего насилия

Обидчик, который нарушил требования специальных мероприятий по противодействию домашнему насилию, несет ответственность в соответствии с законом.

Лицу, имеющему право на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненных в результате домашнего насилия, моральный вред возмещается независимо от материальных убытков, подлежащих возмещению, и не связан с их размером.

[/stextbox]

Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда, причиненных вследствие домашнего насилия, определяется Гражданским кодексом Украины и другими законодательными актами.

Административная ответственность за совершение домашнего насилия предусмотрена Кодексом Украины об административных правонарушениях:

Статья 173-2. Совершение домашнего насилия, насилия по признаку пола, невыполнение срочного запретного предписания или несообщение о месте своего временного пребывания

Совершение домашнего насилия, насилия по признаку пола, то есть умышленное совершение любых действий (действий или бездействия) физического, психологического или экономического характера (применение насилия, не повлекшее телесных повреждений, угрозы, оскорбления или преследования, лишения жилья, еды, одежды, другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право и т.д.), в результате чего мог быть или был нанесен вред физическому или психическому здоровью потерпевшего, а равно невыполнение срочного запретного предписания лицом, относительно которого оно вынесено, или несообщение уполномоченным подразделениям органов Национальной полиции Украины о месте своего временного пребывания в случае его вынесения, —

влекут за собой наложение штрафа от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от тридцати до сорока часов, или административный арест на срок до семи суток.

Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —

влекут за собой наложение штрафа от двадцати до сорока необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Поиск юридических услуг в сфере уголовного права

Тюрьма за интим без согласия: закон о домашнем насилии вступил в силу

В Украине вступил в силу закон №5294 «О предотвращении и противодействии домашнему насилию». Верховная Рада приняла документ в декабре 2017 года, а с 11 января 2018 года вступила в силу норма документа об отягчающих обстоятельствах.

С 11 января 2019 года вступили в силу остальные нормы закона, в том числе об уголовном наказании за секс без обоюдного согласия. Кроме того, новый закон меняет определение понятия «изнасилование» и расширяет круг потенциальных обвиняемых в принуждении к сексу.

Если ранее изнасилование предполагало физическое насилие, угрозы или беспомощное положение, то в новом варианте все максимально детализировано и с акцентом на обоюдное согласие: «Совершение действий сексуального характера, связанных с вагинальным, анальным или оральным проникновением в тело другого лица с использованием гениталий или любого другого предмета, без добровольного согласия потерпевшего (изнасилование)».

Читайте так же:  В какой суд подавать заявление на алименты

Закон вводит отдельную норму «принуждение к сексу» без всяких условий — то есть потенциальным подозреваемым может быть не только начальник на работе, но кто угодно. Наказание — штраф до 850 грн или арест до полугода.

Одним из новшеств закона является уменьшение минимального срока уголовной ответственности за изнасилование несовершеннолетних. Согласно новому закону, санкция ст. 152 Уголовного кодекса предусматривает наказание в виде лишения свободы от 8 до 15 лет. Предыдущая редакция устанавливала наказание в виде заключение на срок от 10 до 15 лет.

Также за совершение домашнего насилия в судебном порядке вводится наказание в виде общественных работ на срок от 150 до 240 часов либо арест на срок до 6 месяцев. Кроме того, предусматривается ограничение свободы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до двух лет.

Еще будут действовать запреты на звонки и переписки с потерпевшим, а также приближение на определенное расстояние. В случае выявления фактов домашнего насилия компетентные органы будут предлагать пострадавшим обращаться за помощью в специализированные центры.

В Украине вступили в силу изменения в Уголовный кодекс о взаимном согласии на секс

В соцсетях шутят о «расписке на секс»

В Украине вступил в силу закон № 2227-VIII, который вносит изменения в Уголовный кодекс об обязательном обоюдном согласии на секс. Год назад его официально опубликовали в парламентском издании «Голос Украины».

С сегодня меняется определение понятия «изнасилование» и расширяется круг потенциальных обвиняемых в принуждении к сексу.

Ранее изнасилование предусматривало физическое насилие, угрозы и беспомощное положение. Новое определение сформулировали так:

» Изнасилование

— совершение действий сексуального характера, связанных с вагинальным, анальным или оральным проникновением в тело другого лица с использованием гениталий или любого другого предмета, без добровольного согласия потерпевшего лица (изнасилование)».

Наказание остается таким, как и раньше, — тюремный срок до 5 лет.

Предусмотрена уголовная ответственность за изнасилование супруга, бывшего супруга, родственника или близкого человека — нарушителю грозит лишение свободы на 5-10 лет. Отдельно выделен пункт «изнасилование лица до 14 лет независимо от его добровольного согласия», санкция за это — пребывание в тюрьме от 8 до 15 лет.

Уголовная статья о принуждении к сексу будет применяться не только в случае материальной или служебной зависимости потерпевшего. Закон вводит отдельную норму «принуждение к сексу» без каких-либо условий, то есть потенциальным подозреваемым может быть не только начальник на работе, но и кто угодно. Наказание — штраф до 850 грн или арест до полугода.

В новой редакции ужесточили санкции за склонение к половой связи зависимого лица. Теперь это арест до полугода или ограничение свободы до 3 лет. Если же одно из таких нарушений совершили с угрозами уничтожения, повреждения или изъятия имущества пострадавшего или его родственников либо шантажируя разглашением информации, порочащей человека или его родственников, предусматривается ограничение или лишение свободы до 3 лет.

Согласно закону, домашнее насилие — умышленное систематическое физическое, психологическое или экономическое насилие в отношении супруга или бывшего супруга, или члена семьи, или близкого человека, что приводит к физическим или психологическим страданиям, расстройствам здоровья, потере трудоспособности, эмоциональной зависимости или ухудшению качества жизни пострадавшего. За это будут наказывать общественными работами от 50 до 240 часов или арестом на срок до 6 месяцев, ограничением свободы до 5 лет или лишением свободы до 2 лет.

Введена ответственность не только за незаконное проведение аборта, но и за незаконную стерилизацию — до 5 лет в тюрьме с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.

Уголовную ответственность повлечет принуждение к браку, к продолжению принудительного брака/сожительства или побуждение к эмиграции. За это предусмотрен арест до полугода, ограничение или лишение свободы до 3 лет. Более строгое наказание при повторном нарушении в течение года или если нарушали группой, или в отношении двух и более людей, или в отношении человека до брачного возраста (тогда — ограничение/лишение свободы до 5 лет).

Формулировку «Насильственное удовлетворение половой страсти неестественным способом» заменили выражением «сексуальное насилие». В частности, речь идет о насилии сексуального характера, не связанном с проникновением в тело другого лица без добровольного согласия на это. Отныне будут наказывать тюремным сроком от 3 до 7 лет за такие действия по отношению к супругу, бывшему супругу, родственнику или близкому человеку; или же в отношении лица в связи с выполнением им служебного, профессионального, общественного долга или беременной женщины. Сексуальное насилие в отношении человека в возрасте до 14 лет независимо от его согласия влечет наказание от 5 до 10 лет лишения свободы.

Даже если пострадавший отказался от обвинения в уголовном производстве о домашнем насилии, производство не смогут закрыть. А соглашение о примирении смогут заключать только по инициативе потерпевшего.

К обстоятельствам, которые смягчают наказание, отнесли совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного жестоким обращением или таким, которое унижает честь и достоинство лица, а также при наличии системного характера такого поведения со стороны потерпевшего. Так, умышленное убийство, совершенное в состоянии сильного душевного волнения, будет караться ограничением или лишением свободы до 5 лет.

Вступила в силу норма Уголовного процессуального кодекса Украины, согласно которой смогут временно изымать документы на право владения и ношения оружия.

Что нового внёс закон о домашнем насилии

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Насилие в семье: статья в Украине

С принятием закона в Уголовный кодекс Украины была введена статья о домашнем насилии статья 126-1 УК Украины. Проанализируем более детально.

Статья предусматривает уголовную ответственность за умышленное систематическое совершение физического, психологического или экономического насилия.

Пострадавшим от этого преступления может быть один из супругов или бывших супругов или другой человек, с которым виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях.

В результате этих действий должно наступить хотя бы одно из последствий:

  1. физические или психологические страдания;
  2. расстройства здоровья;
  3. потеря работоспособности;
  4. эмоциональная зависимость;
  5. ухудшения качества жизни потерпевшего.

Следует отметить, что введение такой нормы в УК Украины может привести, на практике, ко многим проблемам в ее применении.

Эта норма может породить нежелательную конкуренцию со статьёй 173-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП), которая предусматривает административную ответственность за насилие в семье (а как известно, за одно и то же правонарушение должно настать что-то одно из двух: либо уголовная либо административная ответственность).

Административная ответственность наступает за умышленное совершение любых действий физического, психологического или экономического характера, в результате которого мог быть или был нанесен вред физическому или психическому здоровью потерпевшего.

Читайте так же:  Раздел земельного участка в измененных границах

К таким действия относятся:

  • применение насилия, не повлекшего телесных повреждений;
  • угрозы, оскорбления или преследования;
  • лишения жилья, еды, одежды, другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право и т.д.

То есть если насилие не повлекло за собой телесных повреждений, то за такие действия привлечь могут к административной, а не уголовной ответственности.

В связи с принятием закона о домашнем насилии может возникать путаница с другими преступлениями, которые предусмотрены УК Украины, в частности: со статьями 121, 122, 125 о телесных повреждениях, 126 «Побои и истязания», 129 «Угроза убийством», 195 «Угроза уничтожения имущества» и другими.

Кроме этого, не до конца понятно то, по каким критериям определять наступление таких последствий, как эмоциональная зависимость или ухудшение качества жизни, поскольку это оценочные понятия.

Немного фактов…

В 2017 году в Днепропетровской области было совершено и зарегистрировано 8847 случаев насилия в семьях, из которых 1512 случаев было совершено виновными повторно. В 171 случаях виновные понесли уголовную ответственность, 223 человека были помещены под административный арест, 585 — освобождены от ответственности, остальные — оштрафованы или отработали общественные работы.

«6924 человека за совершение домашнего насилия были поставлены на учет в реестр потенциальных домашних агрессоров. Из них 64 — женщины. Это не говорит о том, что наши землячки реже бьют своих мужей и сожителей, чем те их. Просто мужчины практически на это не жалуются», — прокомментировал Сергей Мороз.

Против домашнего насилия. Вступил в силу Закон 11.01.2018

Когда все эти изменения вступят в силу?

Беспрепятственный вход полиции в помещение,где происходит семейное насилие, а также решения суда, без принудительного отселения обидчика вступили в силу с 7 января 2018 года.

Временное предписание полиции о немедленном оставлении обидчиком места совместно с потерпевшей стороной проживания и запрет отдельным определением суда обидчику на совместное проживание с потерпевшим вступят в силу с 7 июля 2018 года. За это время Кабинет министров Украины должен привести в соответствие с этим законом всех действующих ныне в этой области нормативно-правовых актов.

Уголовная ответственность за совершение любого вида насилия в семье вступит в силу с 7 января 2019 года.

«Уверен, что эти изменения в законодательство повысят как правовую защищенность жертв домашнего насилия, так и работников полиции по предотвращению насилия в семьях», — считает Сергей Мороз.

Закон о насилии в семье в Украине

Закон о насилии в семье был принят в 2017 году, однако в большей части он вступил в силу с января 2019 года, за исключением нормы об отягчающих обстоятельствах, которая вступила в действие с 11 января 2018 года.

Что же это за норма? Пункт 6 статьи 67 в новой редакции Уголовного кодекса Украины признает одним из отягчающих обстоятельств совершения преступления в отношении:

  • пожилого человека;
  • инвалида;
  • человека в беспомощном состоянии;
  • человека, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
  • малолетнего (ребёнка до 14 лет);
  • в присутствии ребенка.

Однако возникает ряд вопросов. Например, если преступнику не известно о том, что человек психически больной, это обстоятельство не будет считаться отягощающим.

Такое отягчающее обстоятельство, как совершение преступления в присутствии ребенка было принято для предупреждения насилия в семье в присутствии детей, однако применение этого обстоятельства может оказаться на практике необоснованным. Например, если ребенок не осознавал, что в его присутствии совершается преступление, или когда он стал случайным свидетелем насилия, данное отягчающее обстоятельство не учитывается.

Теперь к отягчающим обстоятельствам относится также совершение преступления в отношении мужа или жены, в том числе бывших, а также лиц, с которым виновник находится (находился) в семейных или близких отношениях. Хотя понятие «близких отношений» также законодательно не определено. Несмотря на существенные недостатки, эта норма уже действует.

Ответственность за сексуальное насилие

С вступлением в силу закона о домашнем насилии существенным образом изменится подход к «половым» преступлениям, в частности, к изнасилованиям и насильственному удовлетворению половой страсти неестественным способом, предусмотренных в ст. 152 и 153 УК Украины.

По действующему законодательству Украины основным разграничительным признаком этих преступлений выступает характер полового акта. При изнасиловании имеют место естественные половые сношения.

Согласно новому закону вместо насильственного удовлетворения половой страсти неестественным способом вводится термин «сексуальное насилие». Изнасилование и сексуальное насилие будут отличаться по признаку проникновения или непроникновения в тело другого человека. Совершенно непонятно, почему этот признак избран как ключевой для этих двух преступлений.

[2]

Следует отметить, что в результате принятия такой редакции ст. 152 УК Украины состоится смягчение уголовной ответственности за изнасилование несовершеннолетних! Ведь действующая редакция ст. 152 устанавливает наказание в виде лишения свободы от 10 до 15 лет, зато по новому закону санкция будет от 8 до 15 лет.

Кроме того, эта норма будет в этой части иметь обратное действие во времени по отношению к тем преступникам, которые совершили это особо тяжкое преступление до вступления в силу нового закона.

Непонятно вообще, зачем менять действующие редакции статей 152 и 153 УК Украины, ведь обе статьи УК применяются правоохранительными органами в случае выявления соответствующих преступлений, проблем в их применении не возникает, судебная практика и правовые позиции наработаны десятилетиями.

В отдельных случаях ст. 152 и 153 УК — это статьи за насилие над несовершеннолетними. Потерпевшими могут быть один из супругов, а также лица, состоящие в гражданском браке. Однако потерпевшими могут быть и другие люди, не связанные родственными или семейными связями. Поэтому не совсем верно в контексте домашнего насилия менять конструкции тех статей, которые касаются более широкого круга лиц.

Домашнее насилие над женщинами: куда обращаться

Если происходит насилие в семье, следует обращаться в правоохранительные органы (полицию), а если вам стало известно о том, что насилие совершается над ребенком, также целесообразно сообщить о таких фактах в службу по делам детей.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для того чтобы правильно составить заявление о преступлении, прочтите статью «Как написать заявление о преступлении в полицию».

Источники

Литература


  1. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.

  2. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

  3. Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.
  4. Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.
  5. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.
Закон о домашнем насилии украина
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here