Ювенальная юстиция мельникова

Лекция IV ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ: СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕРНИЗАЦИИ (изменения)

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ

С момента создания первого суда для несовершеннолетних прошло 100 лет. Если даже учитывать, что основные его модели — англосаксонская и континентальная — сформировались окончательно примерно через пять—десять лет каждая после этого события, все равно срок немалый. Очевидно, что ювенальная юстиция, сформировавшись в целом, не могла, развиваясь, оставаться застывшей правовой схемой. Она менялась и меняется. Однако эти изменения, как уже отмечалось выше, не затрагивали концепцию и философию ювенальной юстиции, не посягали на задачи деятельности суда для несовершеннолетних как суда уголовной юрисдикции.

Изменения в правосудии по делам несовершеннолетних происходили по причинам, общим для всех стран, где оно имелось, и по причинам, которые можно определить как национальные.

Общими, как всегда, оказались рост и ухудшение статистического содержания преступности несовершеннолетних и недостаточная эффективность борьбы с ней.

Положение России оказывается своеобразным, когда речь идет о современных изменениях ювенальной юстиции, во-первых, потому, что самой ювенальной юстиции в ее общепринятом понимании в России нет, а значит, нельзя говорить о модернизациях именно ювенальной юстиции; во-вторых, некоторые варианты изменений правосудия для несовершеннолетних, которые происходили в мире, в России уже были или произошли, хотя сама ювенальная юстиция отсутствовала. Речь идет об упоминавшихся не раз комиссиях по делам несовершеннолетних. Еще один вариант модернизированной ювенальной юстиции — семейный суд — в России предполагается создать.

О модернизациях правосудия для несовершеннолетних в России речь отчасти шла выше, когда сравнивались нормы действующего российского УПК и проектов нового уголовно-процессуального законодательства. В лекции IV будет рассмотрен проект Закона о ювенальной юстиции, разработанный в рамках президентской программы реализации судебной реформы в Российской Федерации[52].

Проанализируем изменения, которые происходили в мире в действующей ювенальной юстиции, там, где она была создана и функционировала. В основном они происходили интенсивно в 60—80-е гг. Отметим, что изменения происходят и сейчас. Охватить все их варианты практически невозможно. Поэтому обратимся к главным и наиболее общим модернизациям ювенальной юстиции. Для анализа выбраны те, которые существенно меняют содержание и функции ювенальной юстиции и главное ее звено — суд по делам несовершеннолетних. Очевидно, что потребуется правовая оценка как самих модернизаций, так и их последствий. Возникает ряд вопросов, и основной: будет ли при таких изменениях сохранено юридическое своеобразие ювенальной юстиции, будет ли она вообще существовать?

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Исходя из сказанного, рассмотрим следующие категории:

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ

У ювенальной юстиции интересная судьба: ее появление на правовом поле, изменения концепции, целей и форм вызывали каждый раз повышенный интерес. После создания первого в истории суда по делам несовершеннолетних в США в 1899 г. возникло массовое увлечение необычным «детским» судом и длилось оно примерно до середины 20-х гг. XX столетия. В середине 70-х гг. начались бурные трансформации ставших «классическими» и привычными форм и целей деятельности ювенальной юстиции. Некоторые европейские юристы привлекли внимание юристов Американского и других континентов, начав активно продвигать идею замены суда для несовершеннолетних альтернативным ему органом. Этот вопрос широко обсуждался на IX конгрессе Международной ассоциации судей по делам несовершеннолетних в 1974 г. в Оксфорде (Великобритания), там прозвучал термин «альтернативное вмешательство». Однако суд для несовершеннолетних сохранился и функционирует достаточно эффективно.

Новый бум ювенальной юстиции наблюдался в конце XX в. в России. В нашей стране создается (воссоздается) ювенальная юстиция, что предусмотрено судебной реформой в Российской Федерации. Поскольку ювенальная юстиция была создана еще в царской России (1910 г.), а прекратила свое существование в России советской (1918 г.), то многие поколения отечественных юристов недостаточно знакомы с деятельностью судов для несовершеннолетних и вообще со специфическими принципами, формами, методами функционирования ювенальной юстиции. Видимо, поэтому попытка воссоздать в нашей стране ювенальную юстицию столкнулась со многими трудностями: с отсутствием законодательства, необходимой литературы, судебной практики. Соответствующие пробелы существуют и в подготовке студентов в юридических высших образовательных учреждениях.

Можно констатировать, что «ажиотажный спрос» на ювенальную юстицию в России в 1997—2000 гг. объясняется ее радикальными идеями, формами и направлениями деятельности. Идеи защиты детей и подростков, помощи им средствами и силами ювенальной юстиции привлекли к ней множество сторонников. Характерно, что приверженцами ювенальной юстиции в России становятся в первую очередь не юристы, а представители иных областей знания: врачи, психологи, педагоги. Среди них те, кто по роду своей общественной деятельности занимается «трудными» подростками. Мне приходилось видеть людей, чья профессия от ювенальной юстиции весьма далека (например, физики, инженеры и пр.). Их энтузиазм и гражданская ответственность всегда и всюду ценились очень высоко. Россия дала в этом отношении много интересных моделей участия гражданского общества в борьбе с преступностью несовершеннолетних, в защите прав и интересов детей и подростков, находящихся в опасной ситуации.

В этом общественном процессе есть одна особенность, требующая внимания со стороны профессионалов-юристов: неюристы расширяют теоретическое и практическое пространство ювенальной юстиции, перенося акценты на соответствующие медико-психологические, социальные службы помощи детям и подросткам и забывая о центральном звене ювенальной юстиции — суде.

Очевидно, что ювенальная юстиция — это прежде всего правосудие и центральным его звеном является суд. Все остальные органы — юридические и неюридические — не могут подняться над судом, руководить им. Посягательства других органов на компетенцию суда по делам несовершеннолетних (а они, как отмечалось, в истории ювенальной юстиции бывали) заканчивались плачевно и для правосудия, и для несовершеннолетних. В спецкурсе эти парадоксы истории рассматриваются подробно.

Ясно, что при таком быстром и отчасти стихийном развитии представлений о ювенальной юстиции в России отечественные юристы должны сформулировать свою теоретическую позицию по всем ключевым вопросам темы «Ювенальная юстиция». И это особенно важно, когда речь идет об учебном процессе в вузе, о подготовке квалифицированных юристов. Включение неюридических специальных познаний в функционирующую ювенальную юстицию не только правомерно, но и неизбежно. Это предусмотрено ее философией и концепцией.

Читайте так же:  Взыскание алиментов за прошедшее время

Формулирование своей позиции требует от юристов более глубокого и разностороннего анализа концепции ювенальной юстиции, содержания и компетенции органов, включенных в ее орбиту. Актуальность рассмотрения в учебном пособии именно этих вопросов связана и с тем, что ювенальная юстиция начинает стремительно обогащаться законодательной базой: принят и вступил в силу с 30 июня 1999 г. новый Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», готовится проект Основ законодательства о ювенальной юстиции.

Выход ювенальной юстиции за пределы правового поля послужил сигналом для более углубленного анализа ее концепции. Необходимо рассмотреть следующие ее компоненты:

• общая и ювенальная юстиция: признаки общности и специфика;

• судебная власть и ювенальная юстиция;

• ювенальная юстиция и гражданское общество.

Два последних признака отражают специфику реализации ювенальной юстицией функций судебной власти и органическую ее связь, ее опору на гражданское общество в отправлении правосудия.

При подготовке данного издания автор ставила задачу проанализировать взаимосвязь функционирующей юстиции с «питающими» ее правовыми дисциплинами. Этим вопросам посвящены лекции: «Ювенальная юстиция и ювенальное уголовное право» и «Ювенальная юстиция и ювенальная криминология». Рассмотрены отношения «уголовное право — ювенальная юстиция» с точки зрения уголовной ответственности, наказания и применения принудительных мер воспитательного воздействия. Взаимосвязь ювенальной юстиции и ювенальной криминологии прослеживается с точки зрения специфических для несовершеннолетних причин правонарушений и преступлений, признаков личности несовершеннолетних правонарушителей, комплекса мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. В пособии дается правовая оценка возможности и границ использования ювенальной юстицией данных, получаемых в результате криминологических исследований, сравниваются общее и ювенальное уголовное право, общая и ювенальная криминология.

Однако очевидно, что в изучении ювенальной юстиции нельзя останавливаться только на интегрированном (обобщенном) восприятии. Практика всегда требует от юриста знания дифференцированных признаков действующего правосудия.

Некоторые из них получили отражение в данной книге. Это относится прежде всего к правосудию по делам несовершеннолетних в России. Значительная же их часть осталась за пределами данного пособия. Поэтому в перспективе существует необходимость в детальной разработке вопросов, связанных с особенностями судов для несовершеннолетних и ювенального уголовного процесса в отдельных странах (Австрия, Англия, Уэльс, Бельгия, Германия, Россия, США, Франция, Япония и др.); сравнении ювенальной юстиции и ювенальной пенитенциарии (уголовно-исполнительное право), ювенальной юстиции и ювенальной виктимологии (наука о жертве).

В приложении приводятся нормативные акты, изучение которых необходимо для правильного восприятия данной темы.

Ювенальная юстиция

Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Февраля 2012 в 12:48, дипломная работа

Краткое описание

Объект исследования: теория и практика социальной работы с несовершеннолетними.

Предмет исследования: теоретические основы ювенальной юстиции в социальной работе с несовершеннолетними детьми.

Цель исследования: анализ роли ювенальной юстиции в социальной работе с несовершеннолетними детьми.

Оглавление

Глава I. Теоретико-исторический анализ ювенальной юстиции в России……………………………………………………………………………..

1.1.Сущностная характеристика ювенальной юстиции в России……………………………………………………………………………..

1.2. Основные проблемы становления и развития ювенальной юстиции в России ……………………………………………………………………………

Глава II. Политика ювенальной юстиции в области социальной работы с несовершеннолетними детьми в Южном – Федеральном округе…………………..…………………………………………………………

2.1. Специфика деятельности ювенальной юстиции в Южном – Федеральном округе …………………………………………………………….

2.2.Анализ деятельности ювенальной юстиции в городе Волгограде на основании благотворительной общественной организации клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка»………….…………………………………………….

Файлы: 1 файл

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕКОМЕНДОВАНО

В КАЧЕСТВЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ

ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Каталог

Несовершеннолетние — Преступность Ювенальная юстиция — Российская Федерация — Учебники и учебные пособия для высших учебных заведений

Год издания: 2000

Тип издания: Книги

Мельникова, Э. Б. Ювенальная юстиция [Текст] : Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учебное пособие / Э. Б. Мельникова ; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ, М-во юстиции РФ. Рос. правовая акад. — Москва : Дело, 2000. — 271 с. — (Российское право. Теория и практика). — ISBN 5-7749-0176-9 : Б. ц.

Ювенальная юстиция мельникова

Анализируется концепция ювенальной юстиции. В её рамках рассмотрена специфика реализации ювенальной юстицией функций судебной власти, взаимосвязь ювенальной юстиции и гражданского общества, общественных объединений.

Объясняется комплексный характер правосудия для несовершеннолетних. Приводятся примеры современных модернизаций ювенальной юстиции. Прослеживаются механизмы, связывающие ювенальную юстицию с уголовным правом, криминологией, уголовным процессом.

При написании первой главы магистерской диссертации, стала полезной информация, касающиеся исторического пути ювенальной юстиции, действующей модели ювенальной юстиции, а также её современной модернизации.

Нагаев В. В. Ювенальная юстиция. Социальные проблемы : Учебное пособие / В. В. Нагаев. – М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.- 255 с.

В книге подробно рассматривается негативный опыт социального сиротства, беспризорности и безнадзорности, ювенальных правонарушений и преступлений , а также способы вовлечения детей в хулиганские разборки, криминальные разбои, кражи и грабежи, вымогательство и т.д. Изложены законодательные основы регулирования охраны прав несовершеннолетних.

Приведены основные гарантии ювенального права, Конвенция ООН «О правах ребёнка», как основного документа, защищающего ювенальное право на международном уровне, также описывается роль Конвенции в регулировании прав социально неблагополучных детей. Имеется информация Российского законодательства о защите прав ребёнка, нормативно-правовые акты, права несовершеннолетних детей в семейном законодательстве.

Данная информация представляет особый интерес в рамках раскрываемой главы магистерской диссертации.

Тезисы первой главы магистерской диссертации на тему «Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»

Актуальность данной темы исследования обусловлена повышающейся тенденцией увеличения преступности среди несовершеннолетних. Её особенностью, в последнее время, стало всё более частое использование оружия. Ежегодно возрастает количественный показатель подростковой преступности, она приобретает групповой и организованный характер.

Целью является выявление особенностей производства по делам в отношении несовершеннолетних, определение общей характеристики.

Тема позволяет более детально рассмотреть и изучить все аспекты уголовного судопроизводства. Проблема совершенствования механизма отправления правосудия в отношении несовершеннолетних является для современной России одной из наиболее дискуссионных.

Первая глава диссертации звучит как «Преступность несовершеннолетних как субъекта совершения преступления» и имеет два пункта.

Первый пункт охватывает историю возникновения и развития ювенальной Юстиции, в России и в ряде зарубежных стран, а также её положение в современном мире, создавая общее представление о правовой основе системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними.

Второй пункт данной главы раскрывает причины и условия преступности несовершеннолетних, как главного объекта преступления данной тематики. Описан ряд условий, а также обстоятельств, играющих решающую роль в формировании криминогенных черт личности подростка.

Нормативы учёта НИР

Читайте так же:  Восстановление родительских прав отца после лишения
Форма научно-исследовательскойработы Объём нагрузки Курсовая работа на тему: «Преступность несовершеннолетних как субъекта совершения преступления» 100 2

Реферат «Обзор литературы по темеЮвенальная юстиция. История возникновения и современность»

Публикация в конференции (без доклада), статья на тему «К вопросу об особенностях производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»

Ювенальная юстиция мельникова

Мельникова Э.Б.
М.: Дело, 2010.

Лекция I Концепция ювенальной юстиции 10

Предварительные замечания 10

§ 1 Несовершеннолетие — основная правовая база ювенальной юстиции 10

§ 2 Ювенальная юстиция: общее и специальное понятия 14

§ 3 Принципы ювенальной юстиции 15

§ 4 Суд по делам несовершеннолетних — центральное звено действующей

ювенальной юстиции 18

§ 5 Судебная власть и ювенальная юстиция 20

§ 6 Ювенальная юстиция и гражданское общество 22

Контрольные вопросы 26

Лекция II Исторический путь ювенальной юстиции 27

Предварительные замечания 27

§ 1 Исторические предшественники 27

§ 2 Вступая в ХХ век 33

§ 3 Первые шаги ювенальной юстиции 36

§ 4 Первые результаты 50

§ 5 Российская ювенальная юстиция 53

Контрольные вопросы 64

Лекция III Действующие модели ювенальной юстиции 65

Предварительные замечания 65

§ 1 Англосаксонская и континентальная модели действующей ювенальной юстиции 67

§ 2 Современное российское правосудие по делам несовершеннолетних 81

Контрольные вопросы 99

Лекция IV Ювенальная юстиция: современные модернизации (изменения) 100

[3]

Предварительные замечания 100

§ 1 Семейный суд 101

§ 2 Административный орган по делам несовершеннолетних, альтернативный суду 105

§ 3 Российская модель ювенальной юстиции: где альтернатива? 112

Контрольные вопросы 117

Лекция V Ювенальная юстиция и ювенальное уголовное право 118

Предварительные замечания 118

§ 1 Возрастная специфика ювенального уголовного права и ювенальной юстиции 119

§ 2 Понятия уголовной безответственности, разумения и воспитуемости 122

Контрольные вопросы 139

Лекция VI Ювенальная юстиция и ювенальная криминология 141

Предварительные замечания 141

§ 1 Возрастная специфика ювенальной юстиции и ювенальной криминологии

Вопросы взаимосвязи 142

§ 2 Криминология общая и ювенальная 144

§ 3 Ювенальная криминология и принципы ювенальной юстиции 147

§ 4 Ювенальная криминология и принцип социальной насыщенности ювенальной

Контрольные вопросы 160

Лекция VII Международное сотрудничество в сфере ювенальной юстиции 161

Предварительные замечания 161

§ 1 Начало международного сотрудничества 162

§ 2 Современный период 167

Видео (кликните для воспроизведения).

§ 3 Пекинские правила — результат международного сотрудничества 176

§ 4 Россия — США: двусторонний научный проект по проблемам ювенальной

Контрольные вопросы 187

На пороге XXI века (Послесловие) 188

Итоговые контрольные вопросы 192

Литература по теме «Ювенальная юстиция» 193

Автономов А.С. Ювенальная юстиция

Учебное пособие. М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» (НАН), 2009. — 186 с.

Книга, написанная доктором юридических наук, профессором А. С. Автономовым, посвящена вопросам ювенальной юстиции: базовым понятиям, различным подходам и точкам зрения на ювенальную юстицию, проблемам ее внедрения и развития, удачным и неудачным практикам в разных регионах и пр. Предпринята попытка рассмотреть краткую историю становления ювенальной юстиции, некоторые модели ювенальной юстиции в ряде стран мира, в том числе в Канаде, проанализировать на основе междисциплинарного подхода различные аспекты ювенальной юстиции, в том числе вопросы правового регулирования в рассматриваемой сфере, систему ювенальной юстиции, обобщить данные, относящиеся к работе с молодежью группы риска, прежде всего, в Российской Федерации, показать
препятствия, мешающие внедрению ювенальной юстиции в России.
Книга предназначена для всех, кто интересуется проблематикой, связанной с ювенальной юстицией, для специалистов и практиков, для повышения квалификации сотрудников, уже работающих в данной сфере, для студентов и аспирантов.

Мельникова Э.Б.. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие.— 2-е изд., испр., доп. — М.2001. — 272 с.. 2001

Анализируется концепция ювенальной юстиции. В ее рамках рассмотрена специфика реализации ювенальной юстицией функций судебной власти, взаимосвязь ювенальной юстиции и гражданского общества, общественных объединений. Объясняется комплексный характер правосудия для несовершеннолетних. Приводятся примеры современных модернизаций ювенальной юстиции. Прослеживаются механизмы, связывающие ювенальную юстицию с уголовным правом, криминологией, уголовным процессом. Учебное пособие рассчитано на студентов, аспирантов юридических вузов, может быть полезно преподавателям и специалистам в области социальной защиты населения.

Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии — файл 1.doc

Доступные файлы (1):

1.doc 1386kb. 20.12.2011 14:48 скачать

содержание

    Смотрите также:
  • Вопросы и готовые ответы на экзамен по уголовному праву[ документ ]
  • Вопросы для подготовки к экзамену по общей части Уголовного права[ документ ]
  • Конспект для сдачи экзамена по Уголовному праву РФ[ лекция ]
  • Уголовный процесс[ лекция ]
  • Жерехова Л.Г. Учебно-методический комплекс по уголовному праву[ документ ]
  • Конспект для сдачи госэкзамена по курсу Уголовный процесс Украны[ лекция ]
  • Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии[ документ ]
  • Конспект лекции по курсу Уголовный процесс (2011)[ лекция ]
  • Конспект для сдачи экзамена по курсу Уголовное право РФ (2011)[ лекция ]
  • Конспект лекций Уголовное право[ лекция ]
  • Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России[ документ ]
  • Уголовный процесс РБ (особенная часть)[ лекция ]
  • ИЗДАТЕЛЬСТВО «ДЕЛО»

    МОСКВА 2001
    Мельникова Э.Б., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук

    И.Б. Михайловская, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ, главный научный сотрудник Института государства и права

    Российской академии наук

    Н.В. Радутная, профессор, заслуженный юрист РФ, зав. кафедрой уголовно-правовых наук Российской правовой академии МЮ РФ

    Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие.— 2-е изд., испр., доп. — М.: Дело. 2001. — 272 с. — (Сер. «Российское право: теория и практика»).

    Анализируется концепция ювенальной юстиции. В ее рамках рассмотрена специфика реализации ювенальной юстицией функций судебной власти, взаимосвязь ювенальной юстиции и гражданского общества, общественных объединений.

    Объясняется комплексный характер правосудия для несовершеннолетних. Приводятся примеры современных модернизаций ювенальной юстиции. Прослеживаются механизмы, связывающие ювенальную юстицию с уголовным правом, криминологией, уголовным процессом.

    Учебное пособие рассчитано на студентов, аспирантов юридических вузов, может быть полезно преподавателям и специалистам в области социальной защиты населения.

    УДК 343.121.5(075.8) ББК 67.408я73

    © Издательство «Дело», 2000

    ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ

    ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА,

    ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ

    ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА,

    РЕКОМЕНДОВАНО

    В КАЧЕСТВЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ

    ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

    ИЗДАТЕЛЬСТВО «ДЕЛО»

    Мельникова Э.Б., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук

    И.Б. Михайловская, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ, главный научный сотрудник Института государства и права

    Читайте так же:  Уголовная ответственность за домашнее насилие

    Российской академии наук

    Н.В. Радутная, профессор, заслуженный юрист РФ, зав. кафедрой уголовно-правовых наук Российской правовой академии МЮ РФ

    Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие.— 2-е изд., испр., доп. — М.: Дело.2001. — 272 с. — (Сер. «Российское право: теория и практика»).

    Анализируется концепция ювенальной юстиции. В ее рамках рассмотрена специфика реализации ювенальной юстицией функций судебной власти, взаимосвязь ювенальной юстиции и гражданского общества, общественных объединений.

    Объясняется комплексный характер правосудия для несовершеннолетних. Приводятся примеры современных модернизаций ювенальной юстиции. Прослеживаются механизмы, связывающие ювенальную юстицию с уголовным правом, криминологией, уголовным процессом.

    Учебное пособие рассчитано на студентов, аспирантов юридических вузов, может быть полезно преподавателям и специалистам в области социальной защиты населения.

    УДК 343.121.5(075.8) ББК 67.408я73

    © Издательство «Дело», 2000

    ВВЕДЕНИЕ

    У ювенальной юстиции интересная судьба: ее появление на правовом поле, изменения концепции, целей и форм вызывали каждый раз повышенный интерес. После создания первого в истории суда по делам несовершеннолетних в США в 1899 г. возникло массовое увлечение необычным «детским» судом и длилось оно примерно до середины 20-х гг. XX столетия. В середине 70-х гг. начались бурные трансформации ставших «классическими» и привычными форм и целей деятельности ювенальной юстиции. Некоторые европейские юристы привлекли внимание юристов Американского и других континентов, начав активно продвигать идею замены суда для несовершеннолетних альтернативным ему органом. Этот вопрос широко обсуждался на IX конгрессе Международной ассоциации судей по делам несовершеннолетних в 1974 г. в Оксфорде (Великобритания), там прозвучал термин «альтернативное вмешательство». Однако суд для несовершеннолетних сохранился и функционирует достаточно эффективно.

    Новый бум ювенальной юстиции наблюдался в конце XX в. в России. В нашей стране создается (воссоздается) ювенальная юстиция, что предусмотрено судебной реформой в Российской Федерации. Поскольку ювенальная юстиция была создана еще в царской России (1910 г.), а прекратила свое существование в России советской (1918 г.), то многие поколения отечественных юристов недостаточно знакомы с деятельностью судов для несовершеннолетних и вообще со специфическими принципами, формами, методами функционирования ювенальной юстиции. Видимо, поэтому попытка воссоздать в нашей стране ювенальную юстицию столкнулась со многими трудностями: с отсутствием законодательства, необходимой литературы, судебной практики. Соответствующие пробелы существуют и в подготовке студентов в юридических высших образовательных учреждениях.

    Общедоступные
    Библиотеки
    Санкт-Петербурга

    диплом.doc

    33. Мелешко, Н.П, Проблемы развития ювенальной юстиции в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2000. – 171 с.

    34. Мельникова, Э.Б, «Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии». — М.: 2001г. – 271 с.

    35. Мельникова, Э.Б, Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. — М.: 2000. – 271 с.

    36. Мельникова, Э.Б, Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. — М.: 1990. – 195 с.

    37. Мельникова, Э.Б, Ювенальная юстиция. – М.: 2000. – 272 с.

    38. Мельникова, Э.Б, Ювенальная юстиция: Учеб. Пособие для студентов юридических высших образовательных учреждений. — М.: 1999. – 169 с.

    39. Мельникова, Э.И, Дети и подростки — жертвы негативных явлений. — М.: 1996. – 177 с.

    40. Мельникова,Э.Б, Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. — М.: 2010г. – 271 с.

    41. Основы социальной работы. Учебник. / Под ред. П.Д. Павленка. — М.: 2006. – 337 с.

    42. Основы социальной работы: учебник / Под ред. П.Д. Павлен ка. — М.: :ИНФРА, 1999. – 253 с.

    43. Основы ювенального права: Учебное пособие. В 3-х т. / Под научн. ред. В.Ф. Воробьева, Е.Д. Волоховой, А.В. Заряева. — Воронеж: ВИ МВД России, 2010. – 179 с.

    44. Павленок, П.Д, Введение в профессию «Социальная работа». — М.: 2006. – 155 с.

    45. Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение». Казань. Издательство Казанского Университета, 1993г. – 157 с.

    46. Правосудие по делам несовершеннолетних. Мировая мозаика и перспективы развития. Вып. 2. В 2 кн. Кн. II. / Под ред. М.Г. Флямера. МОО «Центр судебно-правовая реформа». 2000. – 311 с.

    47. Предеина, И.В, Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.11. — Саратов, 2005. – 169 с.

    48. Пудовочкин, Ю.Е, Ювенальное уголовное право: теоретико-методологические и историко-правовые аспекты — М.: Глобус, 2001. – 183 с.

    49. Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. — М.:1996. – 333 с.

    50. Слуцкий Е.Г. Основы ювенологии/ Е.Г. Слуцкий, И.В. Скомарцева. СПб., 1999г. – 155 с.

    51. Слуцкий, Е.Г, Основы ювенологии и ювенальной политики: история становления, проблемы, перспективы — СПб. : ИРЭ РАН : НАЮ, 2008. — 299 с.

    52. Социальная работа. / Под общ. ред. В.И. Курбатова. – Ростов-на-Дону, 2007. – 133 с.

    53. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в вопросах и ответах./ Под ред. А.М. Панова и Е.И. Холостовой. — М.: 2006. — 560 с.

    54. Фильченков, Г.И, Учебно-методический комплекс по дисциплине «Ювенальное право»: Рабочая программа. – М.: Маркетинг, 2002. – 155 с.

    55. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, практика. — М.: 2006. – 205 с.

    56. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. /Под ред. З.М. Черниловского. — М.: Юрид. лит. 1984. – 337 с.

    57. Энциклопедия социальной работы. / Пер. с англ. В 3-х томах. — М.: 2003-2004. – 287 с.

    58. Ювенальное право: учебник для вузов. / Под ред. А.В.Заряева, В.Д. Малкова — М.: ЗАО Юстицинформ. 2005. – 183 с.

    59. Беспалов, Ю.В. Защита прав несовершеннолетних//Российская газета. — 1997. — № 1. – С. 7 – 8.

    60. Борисова, Н. К вопросу о концепции российского ювенального права // Право и жизнь. – 1999. – № 19. – С. 11 – 12.

    61. Борисова, Н. К вопросу о предмете отрасли ювенального права Российской Федерации // Право и жизнь. –1999. – № 20. С. 10 – 11.

    62. Борисова, Н. Правосудие по делам несовершеннолетних: международная практика (ювенальная юстиция по-американски) // Право и жизнь. – 1999. – № 19. – С. 15 – 17.

    63. Борисова, Н. Ювенальное право: некоторые проблемы формирования в условиях Российской Федерации // Право и жизнь. – 1998. — № 17. – С. 9.

    64. Борисова, Н., Право ребенка на жизнь/Н. Борисова, Е. Жук.// Право и жизнь. – 1998. – № 13. – С. 14 – 15.

    Читайте так же:  Есть ли у принца хамдана внебрачные дети

    65. Браславская, Е.Ю. Развитие ювенальной юстиции в Ростовской области // Философия права. Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации. — 2010. — № 2. — С. 51.

    66. Воронова, Е.Л. Становление правосудия по делам несовершеннолетних (ювенальной юстиции) в Ростовской области: опыт взаимодействия ювенального суда и социальных служб /Вопросы ювенальной юстиции. — 2005. — № 1. – С. 16 – 17.

    67. Головизнина, М.В., История эксперимента: опыт создания элементов ювенальной юстиции в Санкт-Петербурге/ М.В. Головизнина, Н.Ю. Данилова, А.В. Лихтенштейн. // Вопросы ювенальной юстиции. — М.: Юрист, — 2006. — № 2. – С. 21 – 23.

    68. Золотых, В. Организационные аспекты совершенствования правосудия в отношении несовершеннолетних. // Социальная педагогика. — 2006. — №2. – С. 25 — 27.

    69. Марковичева, Е.В. Модели ювенального уголовного судопроизводства: проблемы типологизации// Вестник Оренбургского государственного университета. — 2010. — № 3. С. 97—103.

    70. Мельникова, Э.Б. «Из истории российской ювенальной юстиции»// Правозащитник. — 1998г. — № 3. – С. 25.

    71. Полтавцева, Л.И. Ювенальная уголовная политика и ювенальная юстиция: проблема соотношения// Юристъ – Правоведъ. – 2010. — № 3. — С. 23-27.

    72. Пудовочкин, Ю.Е. Ювенальное уголовное право: понятие, структура, источники // Журнал российского права. – 2002. – № 3. – С. 22 – 24.

    73. Ткачев, В. Б. «В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции»// Российская юстиция — 2002г. — № 2. – С. 17 – 19.

    [1]

    74. Ткачев, В.Б. Опытная модель ювенальной юстиции в Ростовской области. //Право и безопасность. — 2009. — № 3. – С.15 – 17.

    75. Ушаков, С.Д. Ювенальная юстиция – первые итоги.// Вестник донской прокуратуры. – 2005. – № 3. – С. 25.

    76. Хижняк В. Ювенальная юстиция в России // Преступление и наказание. — 2007. — № 3. — С. 9–10.

    77. Черкасова, И.А. Обеспечение прав несовершеннолетних в социальной сфере.// Вестник донской прокуратуры. – 2005. – № 1. – С. 3 — 5.

    78. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы // О. Ведерникова, Российская юстиция, № 7, июль 2000.проект) // Правозащитник. — 1996. — № 1. – С. 7 – 9.

    79. Яровая, С.В. Ювенальные суды: за и против. // Юрист. — 2008. — № 6. – С. 15.

    Закон XII таблиц

    Дигесты императора Юстиниана (4 в.н.э.)

    2. (Ульпиан). И не должен (не достигший 25 лет) получить свое имущество от попечителей раньше по причине своих детей. Ибо установленное законами (правило), что производится сокращение числа (требуемых) лет по числу детей, относится, как сказал божественный Север, к занятию почетных должностей, но не к получению обратно своего имущества.

    3. (Ульпиан). И божественный Север и наш император такого рода декреты 22 консулов и презесов рассматривали как изданные под влиянием пристрастия; сами же весьма редко допускали в чрезвычайном порядке юных к управлению своим имуществом; этим правом мы и руководствуемся. § 1. Если кто-либо заключит договор с юным и договор подлежит исполнению в то время, когда юноша сделался совершеннолетним, то должны мы смотреть на начало или на конец? И надо прийти к тому выводу, как это и установлено, что если кто-либо по достижении совершеннолетия одобрил то, что он совершил во время несовершеннолетия, то отпадает восстановление в первоначальное положение. § 11. Раб, не достигший 25 лет, никоим образом не может быть восстановлен в первоначальное положение, так как необходимо рассматривать личность его хозяина, который сам должен нести ответственность за то, что вверил имущество несовершеннолетнему (рабу). И если свободное управление пекулием предоставлено юному рабу, то по этой причине совершеннолетний господин не восстанавливается в первоначальное положение.

    6. (Ульпиан). Не достигшим 25 лет оказывается помощь путем восстановления в первоначальное положение не только тогда, когда их имущество сколько-нибудь уменьшилось, но и тогда, когда для них важно, чтобы они не испытывали затруднений вследствие споров и издержек.

    7. (Ульпиан). Претор говорит: «согласно показаниям, будет совершено». Слово «совершено» мы понимаем в любом смысле: совершен ли контракт или что-либо иное. § 1. Поэтому оказывается помощь тому, кто купил, продал, вступил в товарищество, взял взаймы и потерпел ущерб. § 6. В настоящее время установлено твердое правило, чтобы юным оказывалась помощь и в отношении их (упущенной) выгоды. § 7. Помпоний пишет в 28-й книге, что следует оказывать помощь, если кто-либо без чьего-либо умысла отказался от принятия легата либо если при выборе легата потерпел ущерб, так как выбрал худшую вещь, или если обещал одну из двух вещей и дал более ценную, в этих случаях следует прийти на помощь. § 8. То, что говорится об оказании помощи юным в отношении их (упущенной) выгоды, возбуждает следующий вопрос: если вещь юного продана и затем явился человек, предложивший большую сумму, то должен ли юный быть восстановлен в первоначальное положение вследствие (упущенной им) выгоды? В случае появления у него детей… О разрешении не достигшим 25 лет вступить в управление своими делами….. На время заключения договора или на время его исполнения? Имеется в виду тот случай, когда легатарию предоставлено право выбрать одну из двух вещей.

    8. (Гермогениан). Если даже юный осужден за неповиновение 25, он может ходатайствовать об оказании ему помощи посредством восстановления в первоначальное положение.

    § 1. Несовершеннолетие — основная правовая база ювенальной юстиции

    Следует иметь в виду, что ювенальная юстиция — это один из многих правовых институтов, базирующихся на несовершеннолетии.

    Понятие несовершеннолетия (несовершеннолетнего) можно найти в разных отраслях права, где оно имеет специфическое содержание, определяемое особенностями общественных отношений, регулируемых данной отраслью права.

    «несовершеннолетний», реже — «несовершеннолетие». Связано это с тем, что акцент делается прежде всего на права, свободы и обязанности несовершеннолетних. Понятие «несовершеннолетие» больше привлекает внимание в теоретическом плане — изучение возрастного периода несовершеннолетия, признаков личности, причин специфического поведения несовершеннолетних.

    Что представляет собой общеюридическое понятие «несовершеннолетний»?

    Несовершеннолетний — тот, кто не достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности.

    Читайте так же:  Заявление об установлении фактических брачных отношений

    Возраст несовершеннолетия не является универсальным для всех государств мира. Обычно — это 18 лет. Но есть страны, где совершеннолетними считаются лица, достигшие возраста 15, 20 лет и даже 21 года. Поэтому когда о возрастной группе несовершеннолетних идет речь в международно-правовых актах, обычно границей несовершеннолетия указывается 18 лет, после чего делается оговорка: «если иной возраст не установлен национальным законодательством». Именно так определяют несовершеннолетие Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила ООН 1984 г.).

    Термин «несовершеннолетний» — порождение национальных законодательств, поэтому часто можно встретить синонимы этого термина: ребенок, подросток, частично дееспособный и т.д. Это надо иметь в виду, чтобы не принять как не относящиеся к несовершеннолетним те или иные национальные законы или международно-правовые акты. Например, самый универсальный документ о защите детства — Конвенция ООН по правам ребенка 1989 г. — разъясняет, что под ребенком понимается несовершеннолетний в возрасте до 18 лет. Тем самым Конвенция 1989 г. распространяется на всю возрастную группу несовершеннолетних, а не только на детей, как это можно предположить, исходя из ее наименования.

    Включив в законы понятие несовершеннолетнего, законодатели государств и всего международного сообщества установили юридическую границу между несовершеннолетием и совершеннолетием, создав тем самым автономную демографическую группу людей — носителей специфических прав и обязанностей. Как уже отмечалось выше, потребность создания такой автономной группы диктуется необходимостью особой, специальной правовой защиты несовершеннолетних, обусловленной особыми

    психофизиологическими и социальными качествами личности детей и подростков. Растущий организм ребенка, подростка плохо защищен от неблагоприятных внутренних и внешних влияний. Это может привести к конфликту с окружающими, с требованиями закона, к более частым нарушениям прав несовершеннолетних со стороны взрослых.

    Эта возрастная неадаптированность (неприспособленность) несовершеннолетних к меняющимся условиям жизни требует ее компенсации с помощью специальной, повышенной правовой защиты лиц, не достигших совершеннолетия. Такая защита, предусмотренная в законах, также считается неотъемлемым признаком юридического понятия несовершеннолетнего.

    Возраст 18 лет как рубеж достижения совершеннолетия является достаточно условным не только потому, что в ряде стран, как уже говорилось, установлен иной возраст. Он условен и в чисто индивидуальном плане. Личность конкретного человека может не соответствовать заложенному в законе представлению о моменте наступления юридической зрелости. Подросток может отставать в своем развитии или, наоборот, обогнать свой возраст. Такие ситуации особенно чреваты конфликтами. Отставший в развитии скорее станет жертвой преступления, «акселерат», напротив, имея завышенные, не соответствующие его возрасту требования к окружающим, скорее сам может нарушить закон. Защитой несовершеннолетних в подобных случаях выступают специальные нормы права в разных его отраслях. Примером может служить требование обязательного установления в необходимых случаях возраста несовершеннолетнего, равно как и особое внимание к деяниям несовершеннолетних, имеющих признаки умственной отсталости. Для защиты несовершеннолетних в судебном процессе определен большой объем полномочий их законных представителей (родителей или лиц, их заменяющих).

    Анализируя понятие несовершеннолетнего как правовую базу ювенальной юстиции, нельзя забывать об объеме прав, свобод и обязанностей несовершеннолетних, предоставляемых им разными отраслями права, поскольку они определяют и юридические границы функционирования ювенальной юстиции. Например, еще требует юридического обоснования положение о том, относятся ли к юрисдикции судов по делам несовершеннолетних те несовершеннолетние, которые признаны в установленном законом порядке полностью дееспособными.

    В разных отраслях права существуют разные возрастные границы реализации несовершеннолетними предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей. А зависит это не только от возраста, но и от специфики тех правоотношений, в которые вступают несовершеннолетние и которые предусмотрены конкретными отраслями права.

    Так, Гражданский кодекс РФ (п. 2 ст. 28) разрешает даже 6—14-летним детям в предусмотренных законом случаях самостоятельно заключать имущественные сделки. Заключить же трудовой договор подросток может, только достигнув 15 лет (при наличии указанных в законе условий — 14 лет) (ст. 173 КЗоТ РФ).

    Уголовный кодекс РФ установил два возраста уголовной ответственности: 16 и 14 лет. Преступления, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет (перечень их закрытый и дан в ст. 20 УК РФ), характеризуются повышенной общественной опасностью, доступной для ее осознания 14-летними подростками. Эти правовые и возрастные границы учитываются и в уголовно-процессуальном законодательстве России (см. § 2 лекции III). Вместе с тем в судебном процессе есть особые возрастные группы несовершеннолетних, для которых предусмотрены свои правила защиты прав и законных интересов, равно как и реализации уголовного преследования.

    Таким образом, отраслевая специфика возрастных подгрупп несовершеннолетних существует во всех отраслях российского права, в нормах, где речь идет о физических лицах.

    Возраст уголовной ответственности в России — 14 и 16 лет; во Франции — 13 и 16, в Англии — 12 и 17, в Германии — 14 и 17, в США — от 10 до 17 лет (по законам штатов).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Как видите, в перечисленных странах, в том числе России, существует два возраста уголовной ответственности со сходными возрастными границами.

    Сочетание возраста и специфики отрасли права значительно влияет на деятельность ювенальной юстиции. Кроме уже сказанного, можно упомянуть направления судебной политики в отношении несовершеннолетних. И здесь вновь прослеживается сходство. В качестве примера можно привести тенденцию преимущественного применения к несовершеннолетним правонарушителям принудительных мер воспитательного воздействия, а не наказания (подробнее см. лекцию V).

    [2]

    Источники

    Литература


    1. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.

    2. Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.

    3. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.
    4. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
    5. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.
    Ювенальная юстиция мельникова
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here