Раздел участка полученного в безвозмездное пользование

Раздел 8. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование (п.п. 42-45)

Раздел 8. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

42. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом со структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 43 настоящего Порядка, с организацией, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

43. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 40 настоящего Порядка, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, на срок трудового договора между работником и организацией. Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации, Мурманской области;

3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Мурманской области или средств бюджета города Мурманска, на срок исполнения этих договоров;

[1]

6) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом Мурманской области, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом Мурманской области, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Мурманской области, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

Информация об изменениях:

10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

11) некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;

12) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

13) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

14) некоммерческим организациям, предусмотренным законом Мурманской области и созданным Правительством Мурманской области, в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Мурманской области, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

15) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

16) лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;

[3]

17) лицу, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

44. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

45. Срок безвозмездного пользования земельным участком устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 43 настоящего Порядка.

>
Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Содержание
Решение Совета депутатов г. Мурманска от 27 марта 2015 г. N 10-130 «Об утверждении Порядка управления, распоряжения и.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Раздел 8. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование (п.п. 42-45)

Раздел 8. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

42. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с КУМИ а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 43 настоящего Порядка, с организацией, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

43. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 40 настоящего Порядка, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, на срок трудового договора между работником и организацией. Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации, Мурманской области;

Читайте так же:  Алименты после рождения ребенка

3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Мурманской области или средств бюджета Ковдорского района, на срок исполнения этих договоров;

6) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом Мурманской области, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом Мурманской области, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Мурманской области, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

9) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;

10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

11) некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;

12) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

13) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

14) некоммерческим организациям, предусмотренным законом Мурманской области и созданным Правительством Мурманской области, в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Мурманской области, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

15) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

16) лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;

17) лицу, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

44. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

45. Срок безвозмездного пользования земельным участком устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 43 настоящего Порядка.

>
Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Содержание
Решение Совета депутатов Ковдорского района Мурманской области от 24 декабря 2015 г. N 107 «О Порядке управления, распоряжения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Статья 39.10. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

Статья 39.10 . Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 39.10 ЗК РФ

1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Кодекса, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

Читайте так же:  Право матерей одиночек на получение жилья

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ в подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса внесены изменения

6) гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

9) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;

10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

11) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет;

12) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 8 июля 2018 г. — Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 164-ФЗ

13) лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;

14) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

15) некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

16) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 221-ФЗ в подпункт 17 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 г.

17) лицу в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ пункт 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 18, действующим до 1 января 2035 г.

18) гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 141-ФЗ пункт 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 19

19) Московскому фонду реновации жилой застройки, созданному субъектом Российской Федерации — городом федерального значения Москвой в целях реализации решения о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации», в отношении земельного участка, который находится в собственности субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы или государственная собственность на который не разграничена, в случае, если на таком земельном участке не планируется строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 20 с 1 октября 2018 г. — Федеральный закон от 29 июня 2018 г. N 171-ФЗ

20) акционерному обществу «Почта России» в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 3.1 с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

[2]

4. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Читайте так же:  Программа материнский капитал до какого года

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

5. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с огородническим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 6 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

6. Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

Информация об изменениях:

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Статья 39.10 дополнена пунктом 7 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

7. В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Статья 39.10 дополнена пунктом 8 с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

8. В случае, если после заключения договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется его перераспределение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.27 настоящего Кодекса, внесение изменений в указанный договор безвозмездного пользования осуществляется при наличии соглашения, указанного в пункте 2.1 статьи 39.27 настоящего Кодекса.

Раздел участка полученного в безвозмездное пользование

Одним из видов прав на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), является право безвозмездного срочного пользования. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками является обязательственным правом.

Так, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1 ст.689 ГК РФ).

Особенности договора безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) безвозмездность (отношения сторон являются безвозмездными);

2) предметом договора является земельный участок или часть земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (индивидуально-определенная непотребляемая вещь). В договоре безвозмездного срочного пользования должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий. Земельный участок, подлежащий передаче по договору, определяется путем указания его кадастрового номера (учетного номера части земельного участка), категории земель, вида разрешенного использования, местоположения (адреса), площади. При отсутствии этих данных в договоре условие считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным;

3) срочность (пользование земельным участком ограничено во времени);

4) по истечении указанного времени (срока) земельный участок должен быть возвращен.

На основе ст.24 ЗК «Безвозмездное срочное пользование земельными участками»

Земли, которые могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование (безвозмездное и безвозмездное срочное — это одно и тоже):

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, юридическим лицам (казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий), на срок не более чем один год;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам в виде служебного надела на срок существования трудовых отношений. Служебные наделы предоставляются работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.

Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право пользования осуществляется в полном объеме,

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, религиозным организациям по следующим правилам:

— для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

— если религиозные организации, имеют в на праве безвозмездного пользования здания религиозного назначения, то земельные участки, на которых они расположены предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями.

5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета административного образования;

6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам в случаях:

— строительства многоквартирных домов, отнесенных к жилью экономического класса;

— жилищно-строительным кооперативам, создаваемым из числа граждан, имеющих трех и более детей;

— жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников общеобразовательных организаций, работников ВУЗов, учреждений здравоохранения, учреждений культуры.

7) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

Перечень случаев, когда земельные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, является исчерпывающим и не может толковаться расширительно, так как изложенные правила представляют собой строго ограниченный круг исключений из общего принципа платности использования земли, установленного ЗК РФ.

Основания возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) гражданско-правовой договор безвозмездного срочного пользования земельным участком;

2) решение (административный акт) органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти;

3) решение организации, в которой работник осуществляет трудовую деятельность, о предоставлении служебного земельного надела на основании заявления работника.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:

Читайте так же:  Священник о законе о домашнем насилии

1) решение лица, предоставившего земельный участок;

2) соглашение сторон:

3) истечение срока, на который земельный участок был предоставлен;

4) отказ землепользователя (лица, владеющего земельным участком на праве безвозмездного срочного пользования) от принадлежащего ему права на земельный участок;

5) решение суда о прекращении права безвозмездного срочного пользования на земельный участок в тех же случаях, что и постоянное бессрочное пользование.

Обязанности лица, пользующихся земельными участками на праве безвозмездного срочного пользования:

1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде;

2) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки;

3) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов, в том числе меры пожарной безопасности;

4) своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

5) соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

6) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, и на неопределенный срок не подлежат государственной регистрации. Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок год и более подлежат государственной регистрации.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком является одним из видов договора ссуды. Из такого договора возникают срочные правоотношения, продолжительность которых определяется либо самим договором, либо нормой закона.

Общая характеристика договора безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком представляет собой соглашение, согласно которому ссудодатель обязуется передать ссудополучателю участок земли во временное пользование, а последний, в свою очередь, обязуется возвратить этот участок в том состоянии, в котором его получил или на условиях, определенных соглашением между сторонами.

Следует отметить, что данный договор относится к безвозмездным сделкам, что означает недопустимость включения в текст соглашения указания на встречное предоставление со стороны ссудополучателя. В противном случае, такая сделка может быть признана притворной.

Договор безвозмездного пользования землей является самостоятельным договором и не относится к разновидности договора аренды. Основное отличие договора аренды от договора безвозмездного пользования состоит в безвозмездном характере последнего, а также еще и в том, что по договору аренды земельный участок предоставляется не только в пользование, но и во владение.

По договору в безвозмездное пользование могут передаваться земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, а также в собственности граждан или юридических лиц. Земельные участки по рассматриваемому договору предоставляются как гражданам, так и организациям.

Согласно договору о передаче земли в безвозмездное пользование ссудополучатель должен использовать предоставляемый ему земельный участок по тому назначению и условиям, которые предусмотрены в соглашении. Например, земли сельскохозяйственного назначения можно использовать только для целей сельскохозяйственного производства. Однако, если такой договор не регулирует порядок пользования землей, то сторона, получающая ее в безвозмездное пользование, должна использовать эту землю исключительно в соответствии с ее назначением, указанным в законе.

В качестве ссудодателя могут выступать сами владельцы земельных участков, а также другие лица, имеющие право ими распоряжаться. Например, ссудодателем может быть арендатор земельного участка с согласия арендодателя.

Земельный участок подлежит передаче ссудополучателю вместе со всеми документами и вещами, непосредственно относящимися к нему. Так, находящиеся на таком земельном участке постройки переходят к ссудополучателю вместе с землей. В случае неисполнения ссудодателем своих обязательств ссудополучатель имеет право на расторжение договора и возмещения понесенных им убытков.

Необходимо обратить внимание, что, заключая договор безвозмездного пользования земельным участком, сохраняются все права третьих лиц на такой участок. Например, если участок обременен сервитутом, то независимо от того, кто будет являться его владельцем, правом на проход или проезд так и будут пользоваться лица, в пользу которых был установлен сервитут.

Закон устанавливает ответственность лица, которому предоставляется земельный надел в пользование, за риск случайной порчи этого земельного надела. Однако, законодатель не презюмирует наступление такой ответственности. Вина считается доказанной, если:

  1. ссудополучатель передавал другим лицам землю в пользование без согласия ссудодателя;
  2. ссудополучатель предвидел вероятность порчи земельного участка и мог ее предотвратить, но не предпринял для этого никаких действий;
  3. ссудополучатель использовал земельный участок не по назначению или не в соответствии с оговоренными в соглашении условиями.

Для ссудодателя закон устанавливает ответственность за вред, причиненный посторонним лицам в результате использования участка, если он не докажет вину ссудополучателя в произошедшем. Например, если ссудополучатель возводил строение на земельном участке, и пренебрёг техникой безопасности, вследствие чего на соседний земельный участок упали строительные материалы и нанесли вред имуществу владельца этого участка, то возмещать такой вред будет ссудополучатель, а не ссудодатель.

Если стороны в договоре не обговорили срок его действия, то они могут расторгнуть его с обязательным уведомлением друг друга об этом за месяц.

К основаниям для прекращения рассматриваемого договора относятся смерть ссудополучателя, либо ликвидация юридического лица, которое являлось стороной договора, а также окончание срока действия договора.

Расторжение договора

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

  • Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
  • Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
  • Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

  1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
  2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
  3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
  4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Читайте так же:  Если отказаться от ребенка надо платить алименты

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Такая регистрация осуществляется посредством внесения уполномоченными на такую регистрацию органами соответствующей записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Земельному кодексу РФ договор о передаче земельного участка в безвозмездное пользование, заключенный на срок менее года, не требует государственной регистрации за исключением прямо установленных законом случаев. Для договоров безвозмездного пользования земельным участком, заключенных на срок более 1 года установлено требование государственной регистрации. Такой договор начинает свое действие после осуществления его государственной регистрации. Договор, не подлежащий государственной регистрации, начинает свое действие после передачи земельного участка. Также государственной регистрации подлежат договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные между организациями на 1 год и более.

Что такое безвозмездное пользование землей?

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем. Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре. Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

  1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
  2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Договор безвозмездного пользования

Основные правила составления договоров безвозмездного пользования землей содержатся в ст. 689-701 ГК РФ. Суть договоров такого типа состоит в том, что владелец земли передает безвозмездно ее пользователю (физическому или юридическому лицу) на конкретный срок, по истечении которого пользователь возвращает участок в том же состоянии, в каком он был на дату подписания договора.

Обязанности пользователя по договору состоят в следующем:

  1. Использовать землю только так, как разрешает ее категория, вид разрешенного использования.
  2. Оберегать от повреждений специальные знаки (межевые и геодезические).
  3. Заботиться об охране окружающей среды.
  4. Соблюдать требования пожаробезопасности.
  5. Если стороны указали сроки освоения земель, обеспечить их соблюдение.
  6. Соблюдать градостроительные и санитарно-гигиенические нормативы.
  7. Не допускать ухудшения плодородности, загрязнения земли.
  8. Соблюдать законодательство, относящееся к землепользованию.

Важнейшие характеристики договора – его срочность и безвозмездность. Помимо этого, к существенным сведениям, которые обязательно вносятся в договор, относятся:

  • Кадастровый номер участка.
  • Категория землепользования.
  • Вид разрешенного использования (код по Классификатору ВРИ).
  • Площадь участка.
  • Точный почтовый адрес участка.

Если какого-либо из перечисленных пунктов нет в договоре, его очень легко опротестовать в суде ввиду отсутствия достаточного согласования.

Форма договора безвозмездного пользования земельным участком

Договор о передачи в безвозмездное пользование земельного участка заключается в письменной форме. Как правило, такой договор содержит следующие положения:

Какие документы нужны для подписания договора?

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Как получить землю в безвозмездное пользование?

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления. Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода. Стоит заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет максимально сократить время оформления, чтобы уложиться в отведенный законом год.

Источники

Литература


  1. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник; ТК Велби, Проспект — М., 2016. — 208 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. Учебник. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.

  3. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
  4. Андреева Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката; Проспект — М., 2016. — 666 c.
  5. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.
Раздел участка полученного в безвозмездное пользование
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here