При разводе отец должен обеспечить жильем ребенка

Правда ли, что при разводе отец должен обеспечить жильем ребенка: разбираем новый закон

Недавно Государственная Дума РФ приняла в окончательном третьем чтении поправки в Семейный кодекс, направленные на обеспечение несовершеннолетних детей правом на жилье в случае развода родителей. Закон уже подписан Президентом России и опубликован на сайте. Реакция же общественности на данные поправки очень неоднозначна. Обяжут ли мужчин оплачивать жилье ребенку, где может находиться квартира, при каких обстоятельствах данная норма может быть установлена, и кто будет следить за исполнением.

Внимание! Если возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана!

О законе

Сегодня политика Правительства уделяет особенно много внимания семьям и уже с начала 2020 года в Семейный Кодекс внесен ряд изменений, в результате которых суд может увеличивать сумму алиментов. Также, немало внимания уделено выплатам Путинских Пособий на детей и введен закон о материнском капитале на первого ребенка.

Нынешние же правки обозначили правовую формулировку, позволяющую привлечь плательщика алиментов еще и к участию в дополнительных расходах на жилье. Среди населения закон уже получил название О праве детей на жилье после развода родителей в 2020 году, а полный его текст можно скачать здесь. ФЗ-10 от 06.02.2020 вступает в силу с 17.02.2020.

Что значит «пригодное для проживания» жилье?

Несмотря на быстрое принятие закона, регулирующего право детей на жилье при разводе родителей, в 2020 году общество пока не до конца понимает, какое жилье может быть пригодно для проживания, а какое нет.

Закон тоже не вносит никакой ясности в данное понятие. Поскольку данная норма только начинает действовать, то примеры судебной практики привести проблематично, однако в теории можно рассмотреть несколько примеров.

Что изменится

По сути, закон внес небольшой, но достаточно весомый аспект, касающийся участия родителей в дополнительных расходах. Однако, следует помнить, что данное понятие не является новшеством в семейном праве. Согласно с. 86 СК РФ дополнительные расходы на ребенка могут быть назначены в случае развода родителей, однако только в случае ряда чрезвычайных обстоятельств. К таковым относятся:

  1. Обнаруженное у несовершеннолетнего тяжелое заболевание.
  2. Получение увечья, повлекшего проблемы со здоровьем.
  3. Необходимость дополнительного ухода за ребенком.

Документ так же говорит о том, что данный список может быть изменен или дополнить, поскольку юридическая практика диктует свои условия.

Кроме того, наиболее важным моментом является то, что в результате развода у ребенка могут ухудшиться жилищные условия, соответственно, подобные обстоятельства могут послужить поводом для назначения судом выплат на обеспечение жильем.

Мнение юристов

Общество достаточно неоднозначно отреагировало на принятие данного закона, поскольку не существует никакой точной определенности в понятиях. Соответственно, лазейками для принуждения участия в дополнительных расходах могут воспользоваться недобросовестные граждане.

Юристы уверены, что суд будет максимально внимательно относиться к подобным делам, поскольку здесь задействованы интересы детей в первую очередь. Однако при возникновении спорных ситуаций, всегда можно обратиться к юристу.

Получить бесплатную информацию можно у нашего консультанта.

Внимание! Если возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана!

Алименты — теперь и на жилье для ребенка. Как добиться выплат при разводе

В России вступили в силу поправки в Семейный кодекс: после развода дети имеют право на дополнительные выплаты на обеспечение жильем. Их, помимо алиментов, должны платить родители.

Какая еще поддержка полагается ребенку после развода, как взыскать долги по алиментам и почему не стоит от них отказываться в суде, объясняет Анастасия Марьина, доцент кафедры юриспруденции Московского международного университета, практикующий юрист.

— В России 17 февраля вступила в силу новая редакция Семейного кодекса, в которой предусмотрены дополнительные выплаты на обеспечение ребенка жильем. Как эта норма будет реализована на практике?

— Согласно ст. 86 Семейного кодекса, суд может прибегнуть к этой мере «в отдельных случаях», обязав родителей оказывать такую поддержку. В том числе и того, кто ушел из семьи. Но размер этой выплаты оставлен на усмотрение суда. Пока нет практики, она появится через полгода или год. Отмечу, что взыскать дополнительные расходы на обеспечение жильем можно будет как сразу после расторжения брака, так и позднее — в любое время до совершеннолетия ребенка.

Пока могу предположить, что средства будут взыскиваться по тому же принципу, что и на дополнительные расходы — например, на лечение и реабилитацию ребенка. Семейный кодекс и раньше предусматривал такую возможность. Но отмечу, что суды неохотно на это шли. Даже при медицинских показаниях в таких процессах многое зависело от субъективного мнения судьи.

Если один из родителей пытается взыскать выплату на обеспечение ребенка жильем через суд, ему потребуются документы, подтверждающие ее необходимость. Например, это может быть договор аренды в случае, когда, например, мама с детьми вынуждена была съехать из отцовской квартиры.

Могут возникнуть проблемы в практическом применении этой правовой нормы. Третье лицо — собственник квартиры — может не предоставить арендатору договор. Многие люди сдают жилье, пытаясь уйти от налогов. К сожалению, это очень распространенная ситуация. Еще одна проблема — как быть, если изменится арендная плата? Снова подавать в суд? Этот вопрос пока не отрегулирован.

Статья 86 Семейного кодекса может помочь, если родители вместе оформили ипотеку, а потом один из них отказался от этого обязательства. Выплата на обеспечение ребенка жильем может пойти на погашение ипотечного кредита.

— В случае развода нужно настаивать на выплате алиментов? Некоторые супруги от них отказываются в надежде, что муж или жена будут помогать сами.

— Каждый случай индивидуален. Можно быть уверенным в помощи, если между родителями сохранились нормальные отношения, при этом отец (или мать) постоянно участвует в жизни детей.

Если отец и до развода отказывался давать деньги на ребенка, то не стоит надеяться, что после расторжения брака ситуация будет иной. В таких ситуациях нужно действовать строго через суд и пристава-исполнителя.

Читайте так же:  Раздел участка развод

И лучше это делать уже во время расторжения брака — чем раньше вы взыщете алименты, тем быстрее начнете получать помощь. Ребенка ведь нужно содержать. Судебный процесс займет время.

К сожалению, в нашей стране алименты — это, чаще всего, личное. Многомиллиардные долги перед своими детьми — это плохой показатель для нашей правовой культуры, правосознания, отношений в семье. Так не должно быть. В случае развода не должны страдать дети.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в России к концу 2019 года сумма долга по алиментам составила 152 миллиарда рублей.

К сожалению, ситуация с алиментами превращается в сведение счетов. Например, мужчины часто боятся, что бывшая жена потратит алименты на себя, а не на содержание ребенка, поэтому отказываются платить. Даже если это 3–4 тысячи рублей.

В моей практике был случай, когда родители заключили нотариальное соглашение об алиментах и определили сумму — 15–20 тысяч рублей в месяц. Отец платил эту сумму, потом у него возникли проблемы — поддержка временно прекратилась. Причем от обязательств своих он не отказывался. Мать пошла в суд и потребовала алименты в твердой денежной сумме — 30 000 рублей. Ее бывший супруг подал встречный иск, где указал, что получает зарплату в 20 000 рублей и больше 5 000 рублей платить ребенку не сможет. Суд встал на его сторону.

— Если в суде отказались от алиментов, а супруг(а) слова не держит, можно ли изменить решение?

— Можно. Нужно подать иск в суд. В нем нужно указать, что обстоятельства изменились — бывший супруг или супруга не помогает ребенку, не следует договоренностям.

Не стоит отказываться от алиментов со словами: «Мне от него ничего не нужно». Эти деньги предназначаются не вам, а ребенку. Не нужно его лишать этой поддержки.

— Как подать в суд на алименты? В каком случае выплата будет производиться в твердой денежной сумме?

— Алименты рассчитываются исходя из официальной зарплаты родителя. На одного ребёнка это ¼, на двух — 1/3, на трех и более — ½. К сожалению, некоторые люди получают зарплату в конверте, скрывают доходы, чтобы платить детям меньше. К ответственности в этой ситуации их привлечь трудно.

Можно подать на алименты в твердой денежной сумме. Чаще всего она взыскивается, когда невозможно установить размер ежемесячной зарплаты. Например, бывший супруг занимается проектной деятельностью, он фрилансер или получает сдельную плату за свою работу (например, занимается ремонтом или строительством).

Чтобы подать на алименты, нужно направить в суд исковое заявление, а другим лицам — его копии (в суд также вы передаете уведомления о вручении), документы на ребенка — нотариально заверенное свидетельство о рождении, выписка из домовой книги или карточка учета собственника. Нужно доказать, что после развода ребенок проживает именно с вами.

В случае, когда алименты взыскивают в твердой денежной сумме, нужно предоставить информацию о ваших расходах на содержание ребенка. Собирать чеки, рассчитать среднюю стоимость его зимней одежды, обуви и проч. Полученная сумма расходов делится надвое, половину можно взыскать с бывшего супруга.

Конечно, ту же куртку можно купить как за 3000 рублей, так и за 33 000. К расходам стоит подходить разумно. Ребенку нужен тот уровень жизни, который ему обеспечивали и до развода, но финансовые возможности каждого из родителей тоже необходимо учесть.

— Согласно решению суда один из родителей должен платить ребенку алименты. Что произойдет дальше?

— Приставы могут взыскать алименты, если получили от взыскателя исполнительный лист из суда или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. После этого пристав возбуждает исполнительное производство. Чтобы найти должника, он опрашивает его родных и друзей, пишет запросы в регистрирующие органы, проверяет социальные сети.

Когда должник найден, ему вручают документы и берут у него объяснение. Выплачивать долг нужно уже не позднее следующего дня после уведомления. В случае неуплаты гражданина привлекут к административной ответственности – ему грозит 150 часов исправительных работ либо 15 суток ареста. Если после этого в течение двух месяцев он так и не приступил к оплате, то его привлекут к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Наказание — исправительные работы или лишение свободы на срок до одного года.

— Если рассмотреть частный случай: женщина несколько лет не может добиться алиментов от мужа. Что она может предпринять?

— Должник по алиментам не может выезжать за границу. Его могут ограничить в пользовании специальным правом — например, на вождение транспорта. Также судебные приставы вправе арестовать его имущество, чтобы реализовать в счет задолженности. Все эти меры может принять судебный пристав-исполнитель. Нужно находиться с ним на связи, узнавать, как идет работа по вашему исполнительному листу.

— А как быть, если должник переводит ежемесячно незначительные суммы — 30-50 рублей. Он может уйти от ответственности?

— Может, если у него нет официальной зарплаты. Получается, что он платит, но небольшие суммы. К сожалению, ничего с этим сделать нельзя.

— Если человек нигде не работает, с него могут взыскать алименты?

— Надо смотреть, какое имущество у него есть. Может, он получил наследство. Или, например, у него дорогой автомобиль. Если человек скрывает доходы, то таким образом можно добиться от него выплат.

Но иногда у одного из супругов действительно ничего нет. Когда у человека тяжелое положение, с него невозможно будет что-либо взыскать. Да и нужно ли это?

При разводе родителей права детей на жилье будут защищены законом

Документ принят в окончательном чтении. В статью 86 Семейного кодекса вносятся поправки, которые меняют правовое регулирование вопросов участия родителей в дополнительных расходах на детей.

Закон обеспечивает защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребенка при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в дополнительных обязательствах, связанных с обеспечением несовершеннолетнего жилым помещением.

В ст. 86 Семейного кодекса есть перечень обстоятельств, при которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении допрасходов, вызванных этими обстоятельствами, и этот перечень не является исчерпывающим. Но указание на события, связанные только с состоянием здоровья ребенка, приводит к тому, что в судебной практике статья толкуется как предполагающая необходимость возмещения расходов исключительно на лечение и реабилитацию ребенка. Принятый закон изменит ситуацию.

Читайте так же:  Полная опека над пожилым человеком

Так, в ст. 86 вносятся изменения, которые заменяют слова «тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств» словами «тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства».

Ребенку необходимо гарантировать обеспечение жильем даже в случае развода родителей, уверена заместитель Председателя ГД Ольга Епифанова

«В настоящее время действует норма, по которой родитель может потребовать от бывшего супруга, отца или матери ребенка возмещения расходов, связанных с лечением общего ребенка. Теперь предложено ее дополнить данной мерой, которая обязывает ушедшего из семьи родителя, оплачивать жилье ребенка», — уточнила парламентарий.

Она напомнила, что нередки ситуации, когда ребенок оказывается в чрезвычайных условиях отсутствия жилья. Например, случился пожар или наводнение. После чего родителю, с которым ребенок живет, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье. Поэтому возникшую проблему, по ее мнению, должны решать оба родителя вместе, а не кто‑то один из них.

Жилье ребенку при разводе родителей

С 6 февраля 2020 года развод – это не повод не беспокоиться о жилищных условиях для ребенка, оставшегося с другим родителем. Теперь суды могут обязать алиментщика дополнительно оплачивать ипотеку или аренду квартиры, где проживает несовершеннолетний.

Если развод уже произошел, можно ли подать в суд и потребовать компенсацию на жилье?

Заявление в суд с требованием участия в доп.расходах на жилье может быть подано в любой момент, вне зависимости от того, когда состоялось расторжение брака и было ли оно вообще. Повторимся, данная норма действует по тому же принципу, что и назначение алиментов, вне зависимости, состоят ли люди в законном браке или нет.

Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей

23 января 2020 года Государственная Дума в окончательном третьем чтении приняла закон, по которому дети имеют право на жилье после развода мамы и папы. Это нововведение касается 86 статьи Семейного кодекса Российской Федерации “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”. Депутаты считают, что развод, после которого дети остаются, как правило, с мамой не повод снимать с отца обязательства по обеспечению несовершеннолетнего жилым помещением.

До внесения поправок, родитель, проживающий после развода отдельно от ребенка, обязан был сверх алиментов возмещать расходы, связанные, в основном, со здоровьем детей:

  • вследствие тяжелой болезни;
  • увечья несовершеннолетних;
  • нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних;
  • оплата ухода посторонними людьми и “других обстоятельств”.

Каковы правила привлечения алиментщика к участию в дополнительных расходах на жилье

Дополнительные расходы будут взыскиваться в судебном порядке, таким же образом решаются все вопросы, начиная от порядка участия и заканчивая конкретными суммами.

Привлекаются к участию в дополнительных расходах плательщики алиментов в случаях:

  • отсутствие заключенного согласно нормативов права соглашенияо несении расходов между родителями;
  • присутствие исключительных, чрезвычайных обстоятельств, требующих дополнительных расходов в крупных размерах;
  • при тяжелом заболевании или инвалидности ребенка, который уже достиг совершеннолетия, однако по состоянию здоровья признан нетрудоспособным.

Еще одной особенностью данного документа является то, что к дополнительным расходам на обеспечение жильем детей могут быть привлечены оба родителя, при этом совершенно не обязательно, чтобы брак был расторгнут юридически. Закон действует так же, как и алименты: подать заявление в суд можно и состоя в законном браке.

Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей

6 февраля 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законопроект, который обязывает родителей, проживающих после развода отдельно от ребенка, оплачивать расходы, связанные с жильем.

Теперь один из родителей вправе подать в суд для возмещения затрат, связанных с покупкой или арендой квартиры при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:

  • отсутствие у родителя, оставшегося после развода с ребенком, жилья (доля в квартире у “бабушки с дедушкой” не принимается в расчет);
  • размер алиментов, которого не хватает даже на аренду жилья;
  • квартира, купленная в ипотеку, с отсутствием после развода возможности платить за нее.

Суд должен будет определить, что проживающий отдельно ребенок нуждается в жилье, а родитель, выплачивающий алименты, является трудоспособным. Сумма на жилье является дополнением к алиментам и определяется судом индивидуально в твердой денежной сумме, которая будет выплачиваться ежемесячно. Она будет зависеть от нескольких факторов:

  • от финансового положения обоих супругов;
  • от средней платы за аренду квартиру по данному региону (если требуются деньги на аренду жилья).

Также общие выплаты алиментщика не могут превышать 75% от его заработной платы.

Реквизиты закона

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ “О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 23 января 2020 года. Одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года. Подписан Президентом Российской Федерации 6 февраля 2020 года.

Как было до закона ФЗ-10

Согласно СК РФ, дети никогда не могли претендовать на имущественные права родителей в случае их развода, поскольку в законодательстве действует принцип раздельной собственности взрослых и детей. Ранее, ни один суд не выносил постановления об обязательном выделении детям доли в недвижимости одного из родителей, поскольку конституционно закреплено право пользоваться жильем на тех же правах, что и у матери или отца.

[3]

Однако, всегда имеет место прецедент. Если жилье было куплено с использование материнского капитала, по правилам дети вправе претендовать на собственную часть помещения. Данная норма закреплена законом и не может быть разделена в процессе имущественных споров у супругов.

Аналогичные права имеют дети и в результате приватизации недвижимости: объект поступает в долевую собственность и при разделе имущества доли детей не могут иметь притязания одного из супругов.

Следовательно, до принятия закона, несовершеннолетние вправе претендовать исключительно на жилье, принадлежащее им на тех или иных основаниях, а вот совместно нажитое между супругами делится поровну и ребенку ничего, по сути, не остается.

Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода

Данная мера, по мнению депутатов, должна помочь родителям, оставшихся с детьми после развода, содержать их в пригодных жилищных условиях. По всей стране множество случаев, когда после развода отец выгоняет мать с ребенком из его квартиры, и те вынуждены жить в неприглядных условиях или фактически на улице. Особенно часто это становится проблемой для молодых мам, которые еще не успели выйти на работу, потому что ребенок не ходит в детский сад. В таких случаях женщины переезжают в общежитие или к старшим родственникам, друзьям.

Читайте так же:  Насилие в семье между супругами

На практике также часты случаи, когда женщина с ребенком остается в купленной в ипотеку квартире, но платить ей нечем. Или с трудом хватает средств на аренду жилья. Вариантов множество.

Многие правозащитники поддержали нововведение. Так, почетный адвокат России Людмила Айвар, лидер движения “За права женщин России” тоже высказалась насчет поправки в закон. Айвар уверена, что эта мера “жизненно необходима” для тех несовершеннолетних и их матерей, которых отцы буквально выгоняют после развода на улицу. Адвокат также подчеркивает, что поправка в 86 статью Семейного Кодекса напомнит на законодательном уровне родителям о том, что “ребенок не котенок”, и выбросить его на улицу, наигравшись, нельзя.

Адвокат Дмитрий Лесняк подчеркивает, что суды и раньше могли принимать такие решения, но на практике они ориентировались только на обстоятельства, перечисленные в законе, связанные со здоровьем несовершеннолетнего. Теперь же перечень ситуаций расширен, и судьям будет проще принимать правильные решения.

[1]

Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, также отмечает, что эта мера усилит защиту детей и внесет вклад в ответственность за их судьбу.

Подобная инициатива назревала уже давно. Разговоры о подобной поправке велись практически 10 лет и только сейчас приняли законную форму. И, хоть многие юристы отмечают, что эта поправка перегрузит работой службы судебных приставов, она все-таки необходима.

При разводе отец должен обеспечить жильем ребенка

Родителя, живущего после развода отдельно от ребенка, привлекут к оплате дополнительных расходов, касающихся жилья для несовершеннолетнего. Соответствующий закон вступил в силу сегодня, 17 февраля.

Рассказываем, для чего принят закон, при каких обстоятельствах и в каком размере родителя обяжут оплачивать ребенку жилую недвижимость.

Новые поправки к Семейному кодексу расширяют перечень обстоятельств, когда родители должны материально обеспечивать детей при разводе. Раньше к оплате дополнительных расходов на ребенка родителей можно было привлечь только в отсутствие соглашения и наличия особых обязательств, как правило, связанных с тяжелой болезнью или увечьем детей. Теперь же отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения добавили в список особых обстоятельств. Благодаря этому оба родителя будут привлечены к расходам по обеспечению ребенка жилой недвижимостью.

Алиментные обязательства могут возникать не только в случае развода родителей, но также при раздельном проживании супругов, состоящих в браке, пояснила руководитель Юридической службы риелторской компании «Инком-Недвижимость» Светлана Краснова.

Новый закон направлен на защиту не только ребенка, но и родителя, который проживает вместе с ним. «Данное положение принято Государственной думой для того, чтобы избежать избыточной нагрузки на одного из родителей несовершеннолетнего ребенка по несению бремени по оплате жилья», — рассказал AVG Legal адвокат Алексей Гавришев.

Когда придется платить

Новая норма будет работать в случае, если у несовершеннолетнего ребенка и родителя, с которым он проживает, нет постоянного жилья. Также закон распространяется на родителей, которым приходится арендовать квартиру или дом. Кроме того, норма учитывает случаи, когда жилая недвижимость требует ремонта или обременена ипотечным кредитом, уточняет Гавришев.

Согласно закону, порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и их размер определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, уточняет Краснова.

В новом законе не прописан механизм истребования выплат у разведенных родителей за жилье для ребенка. К примеру, неясно, коснется ли новшество коммунальных платежей. «Если да, ситуация выглядит относительно понятной: в принципе, можно рассчитать долю коммунальных платежей, которые приходятся на ребенка, и истребовать половину этой суммы от того из родителей, кто ушел из семьи. Правда, неясно, как это сделать на практике: потребуется ли некая справка от управляющей компании дома, иной контролирующей организации или достаточно будет квитанций за квартплату. И куда нести документы — в суд или просто предъявить эти данные плательщику алиментов», — рассказала руководитель офиса «В Крылатском» Миэль-Сеть офисов недвижимости Ирина Бербенева.

В случае если квартира снимается легально, возможно вычислить часть арендной платы, которая приходится на ребенка, и затребовать компенсацию половины этой суммы от второго родителя. При этом все равно непонятно, что будет являться «отсутствием пригодного для постоянного проживания жилого помещения», уточняет эксперт.

В законе также не прописано, как эти изменения будут работать, например, с ипотекой — нужно смотреть, как разведенные супруги должны выплачивать кредит. «Если они продолжат выплачивать ипотеку вместе, то имущество будет оставаться неразделенным, а это противоречит законодательству при условии прекращения брачных отношений. Если же ипотечный платеж выплачивает один из супругов на квартиру, приобретенную до брака и не являющуюся совместной собственностью, неясно, на каком основании второй супруг должен платить за этот кредит», — резюмировала Бербенева.

Ипотека при разводе, участие отца в обеспечении ребенка жильем

Мартышка), тебе именно знающий человек ответил.

Вот твой закон, который ты назвала постановлением)). Хоть читай иногда:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 86 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
23 января 2020 года

Одобрен
Советом Федерации
30 января 2020 года

Внести в абзац первый пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) изменение, заменив слова «(тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств)» словами «(тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства)».

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
6 февраля 2020 года
N 10-ФЗ

Тебя что из закона касается? Твоих хотелок?
Объясни, мартышка.

Детский уголок

Такой правительственный законопроект Госдума во вторник должна рассмотреть во втором чтении (в первом он был принят в декабре 2019-го). В Совете Федерации поддерживают законопроект и рассчитывают на его скорейшее принятие.

Читайте так же:  Смена фамилии иностранным гражданином

Сейчас по Семейному кодексу каждого из родителей можно привлечь к оплате дополнительных расходов на содержание ребенка только в случае отсутствия соглашения и наличия особых обстоятельств. В перечень особых обстоятельств входят: тяжелая болезнь, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними. Если поправки будут приняты, то в список особых обстоятельств будет добавлено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит привлекать обоих родителей после развода к расходам по обеспечению ребенка жильем.

«Полностью поддерживаем этот законопроект, так как он реально может помочь семьям улучшить качество жизни, — заявил «РГ» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Главная его задача — формирование ответственного отношения каждого из родителей к судьбе своего ребенка. Сейчас ведь как зачастую происходит: развелись, разъехались и, как говорится, забыли друг о друге. Обычно ребенок остается с матерью, а женщинам всегда сложнее содержать семью и уж тем более купить квартиру. Ушедшему из семьи отцу зачастую нет никакого дела, в каких условиях остается жить его ребенок. Так быть не должно».

С этим не поспоришь, но как заставить механизм работать? К тому же если у родителя нет средств на покупку или аренду квартиры для ребенка, нельзя же насильно отнимать у него последние деньги.

Механизм исполнения законопроекта должен разработать Минюст, полагает Валерий Рязанский. «Логично возложить обязанность за обеспечение ребенка жильем на каждого из родителей в соответствии с их имуществом и уровнем дохода, но это потребует множественных поправок действующих законодательных актов РФ», — добавляет председатель комиссии по юридической безопасности Ассоциации юристов России, партнер компании BMS Алексей Гавришев.

«Вопрос, связанный с обеспечением ребенка жильем, родители могут решить путем заключения соглашения, а если такое соглашение не достигнуто, то в судебном порядке, — считает доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Свечникова. — Для того чтобы установить, каким образом родитель, проживающий отдельно от ребенка, после развода будет привлечен к несению дополнительных расходов на жилье, суд может принять к сведению материальное и семейное положение каждого из родителей и определить порядок несения дополнительных расходов. В случае, когда у родителя, с которым остался ребенок после развода, возникла необходимость в дополнительных расходах для обеспечения жильем ребенка, суды смогут, кроме тех алиментов, которые были уже назначены, обязать выплачивать дополнительные алименты, предназначенные для оплаты аренды жилья для ребенка или частичного погашения ипотечных платежей. Также можно будет взыскать расходы на ремонт».

Бывшие семьи: кто после развода должен обеспечить детей жильем

И да, и нет. Новая редакция Семейного кодекса гласит, что в отдельных случаях суд вправе обязать родителей (в том числе и того, кто проживает отдельно от ребенка), к обеспечению его жильем. Однако размер такого участия оставлен на усмотрение суда (статья 86 Семейного кодекса РФ). Эта поправка вступает в силу с 17 февраля 2020 года.

Раньше закон также предусматривал возможность дополнительных выплат в пользу ребенка, однако среди оснований для них не было пункта про обеспечение жильем.

Прежде всего нужно понимать, что дети никогда не имели права на имущество родителей при расторжении брака. В Семейном кодексе действует принцип раздельной собственности родителей и детей. То есть доля детям при разделе супружеского имущества никогда ими или судом не выделялась в обязательном порядке. Однако по закону дети должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей, а так как они являются полноценными членами семьи, то имеют право пользоваться такими же правами на жилое помещение, как и все зарегистрированные по этому адресу лица.

Вместе с тем, в случае если жилье приобреталось с использованием материнского капитала, ребенок имеет право на свою долю в этом жилом помещении. У родителей при материнском капитале есть обязанность выделить доли детям. Это долевая собственность, а не совместная, поэтому она не делится в рамках раздела имущества супругов.

При приватизации то же самое – имущество не поступает в совместную собственность, а поступает в долевую собственность лиц, имеющих право на приватизацию, и в делах о разделе имущества доли детей не являются предметом спора.

Иными словами, при разводе родителей дети могут претендовать только на ту недвижимость, которая им принадлежит по каким-либо основаниям, но никак не на совместно нажитое супругами имущество. Регистрация по месту жительства таким основанием не является.

Вопрос об участии в несении дополнительных расходов может быть поставлен заинтересованным родителем в любой момент вне зависимости от факта и даты расторжения брака, раздела имущества, исполнения алиментных обязательств. Суд может обязать родителя принять участие как в уже фактически понесенных расходах, так и в тех, которые необходимо будет понести в будущем.

При этом, исходя из введенной законом формулировки, не совсем ясно, в каком порядке суд может привлечь родителя к участию в обеспечении ребенка жильем. Идет ли речь о покупке жилья, о компенсации платы за найм, о предоставлении права пользования ребенку собственным жилым помещением? И в каком размере? В размере половины расходов или 1000 рублей? Все это оставлено на усмотрение суда, поэтому что-то определенное сказать можно будет только тогда, когда появится обширная практика.

Кроме того не ясно: если суд обяжет родителя предоставить ребенку право пользования собственным жилым помещением при отсутствии пригодного для проживания жилья у второго родителя, с которым ребенок остался проживать, значит ли это, что и второй родитель, фактически осуществляющий за ребенком уход и заботу, наделяется аналогичным правом, как совместно проживающий с ребенком родитель? Ответы на это тоже даст только применение закона, причем не факт, что решения разных судов будут однородными.

[2]

Нет. Брачный договор регулирует только имущественные отношения супругов. Но родители не лишены права передать ребенку квартиру или долю в ней или предоставить ему право пользования квартирой или урегулировать порядок участия в компенсации платы за найм квартиры, в которой живет ребенок, в алиментном соглашении или, например, договоре дарения недвижимого имущества, заключаемому между родителем и ребенком.

Семейное законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование денежных средств, полученных в качестве алиментов. Вместе с тем существуют варианты контроля за их расходованием. Так, родители могут в добровольном порядке договориться о порядке расходования алиментов, а также форме отчета одного из родителей, кроме того, может быть заключено письменное соглашение, заверенное нотариусом.

Читайте так же:  Вид на жительство смена фамилии

Также родитель вправе заявить требование о перечислении половины выплачиваемых сумм на счет ребенка (пункт 2 статьи 60 Семейного кодекса).

Удовлетворение такого требования – это право, а не обязанность суда.

И именно на истце (то есть на родителе, который волнуется о ненадлежащем расходовании алиментов) лежит бремя доказывания фактов злоупотребления со стороны получателя алиментов. На практике достаточно сложно доказать, что деньги тратятся не по назначению, если основные потребности ребенка удовлетворены на должном уровне – ребенок хорошо одет, здоров, посещает школу и различные секции и кружки. Если же при значительном размере алиментов ребенок нуждается в дополнительном содержании, то это может свидетельствовать о нецелевом использовании сумм алиментов.

Поэтому на ответчике лежит бремя доказывания сумм расходов на ребенка, исходя из равенства родительских обязанностей по их покрытию. Это значит, что если размер алиментов, условно, составляет 30 тысяч рублей, то другой родитель тоже должен тратить на ребенка такую же сумму. Если общая сумма расходов на ребенка меньше, то оправданно говорить о перечислении непотраченного остатка на его счет в целях накопления.

Право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим супругом его собственника (нанимателя), являющимся родителем его несовершеннолетних детей, которые живут в этом помещении.

Учитывая, что оно может быть постоянным и единственным местом жительства детей, нужно помнить, что сами они не могут самостоятельно проживать без законного представителя. Так что судам приходится разрешать вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением за вторым родителем на определенный срок для реализации возложенных на него законом родительских обязанностей, что невозможно при раздельном проживании. То есть и в этом вопросе многое зависит от индивидуальных обстоятельств каждой семьи и позиции суда.

Обязанность по уплате алиментов и иных платежей, назначенных судом, сохраняется у родителя до достижения его ребенком совершеннолетия. Родительские правоотношения никак не связаны с супружескими правоотношениями и в принципе с состоянием родителей (одного из них) в браке.

Однако основаниями для уменьшения размера алиментов является изменение материального или семейного положения одной из сторон.

Наличие другого несовершеннолетнего ребенка у плательщика алиментов само по себе не является основанием для уменьшения размера алиментов, уплачиваемых на первого ребенка.

Данное обстоятельство должно оцениваться судом как с учетом его влияния на материальное и семейное положение плательщика алиментов, так и с учетом интересов обоих детей.

Основание для уменьшения размера алиментов подтверждается наличием решений суда о взыскании алиментов на каждого из детей, в том числе последнего ребенка. Если алименты взысканы на обоих детей, то суд вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на первого ребенка, с 1/4 до 1/6 доли. В иных случаях необходимо проверять, не имеется ли злоупотреблений со стороны алиментообязанного лица, выразившихся, например, в преследовании цели ущемления интересов ребенка, на содержание которого уплачиваются алименты.

Отказаться от уплаты алиментов и иных платежей, назначенных судом, нельзя. Вместе с тем, в случае если плательщик алиментов находится в тяжелой финансовой ситуации, суд может назначить ему оплату в твердой сумме, а также дать отсрочку на погашения образовавшейся задолженности.

Ребенок с момента рождения должен быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей. Исковое заявление с требованием обязать одного из родителей зарегистрировать ребенка в своем жилье может иметь место. Однако наличие регистрации не подразумевает возникновения у ребенка права распоряжаться этим недвижимым имуществом.

По закону, развод родителей не влияет на жилищные права ребенка. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из них, не влечет за собой утрату ребенком права пользования им. В таких спорах суды принимают во внимание, зарегистрирован ли ребенок постоянно и проживает ли в жилом помещении родителя, имеет ли право на другое жилое помещение, обладает ли денежными средствами для приобретения иного жилья второй родитель. Если нет, то, например, даже в случае заключения сделки купли-продажи квартиры, одним из участников которой был родитель ребенка, в результате которой нарушаются права и охраняемые законом интересы ребенка на проживание в жилом помещении, оснований для признания ребенка прекратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета из него не имеется.

Пример из практики: отец обратился в суд с иском к несовершеннолетней дочери, в интересах которой действует ее мать, о расторжении договора найма жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он является собственником спорного жилого помещения, в котором с момента рождения зарегистрирована и проживала дочь.

После расторжения брака, мать вместе с дочерью проживает по другому адресу, и они обеспечены жильем. В этой связи отец полагает, что договор найма спорного жилого помещения с матерью подлежит расторжению.

В то же время суд установил, что выезд несовершеннолетней из спорной квартиры носил вынужденный характер, и каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что между сторонами достигнуто соглашение об определении места жительства дочери в квартире родителей матери, в материалах дела не имеется, вследствие чего исковые требования отца не подлежали удовлетворению.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом родитель, с которым определено место жительства ребенка, аналогичными с ним правами на жилье не обладает, поэтому не может претендовать на пользование жилым помещением другого родителя на основании имеющегося права у ребенка, с которым он совместно проживает, так как сам родитель каких-либо вещных прав в отношении спорного жилого помещения не имеет.

Источники

Литература


  1. Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.

  2. Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.

  3. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
  4. Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.
  5. Гурвич, М.А. Советский гражданский процесс; М.: Высшая школа; Издание 2-е, испр. и доп., 2011. — 399 c.
При разводе отец должен обеспечить жильем ребенка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here