Подать на ограничение родительских прав

Ограничение отца в родительских правах

Закон наделяет родителей обязанностями по защите интересов несовершеннолетних детей от посягательств третьих лиц. Однако возникают ситуации, когда угроза исходит непосредственно от отца. В зависимости от тяжести воздействия на ребенка, мужчина может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Кроме того, несовершеннолетний может быть изъят из семьи. Рассмотрим, когда возможно ограничение родительских прав отца.

Понятие ограничения в родительских правах

Ограничение родительских прав — это способ защиты несовершеннолетнего от действий/бездействий родителя, которые представляют опасность для жизни и здоровья ребенка. Процедура ограничения регламентирована Семейным кодексом.

Мера ответственности применяется исключительно в отношении кровного отца. Причем отцовство должно быть установлено надлежащим образом (данные о родителе внесены в детские документы).

Ограничение может быть возложено на родителей только по решению суда. В отличии от лишения родительских прав, ограничение является временной мерой.

Одним из основных детских прав является жизнь и воспитание в семье. Лишение данного права должно применяться в крайних случаях. Ограничение применяется как предварительный этап, который дает отцу возможность на исправление.

Результатом ограничения является изъятие несовершеннолетнего из кровной семьи. На родителей налагается запрет на совместное проживание с ребенком. Общение с отцом возможно с согласия органа опеки или законного представителя.

Максимальный период ограничения составляет 6 месяцев. За данное время родители должны устранить основания применения наказания. После чего необходимо подать в суд исковое заявление об отмене ограничения. В случае, если отец не принял необходимых мер, то районный отдел опеки должен инициировать процесс по лишению прав.

Причины временного притеснения прав родителя

В нашей стране ограничение родительских прав отца и матери используется в случае, если замечено их отрицательное воздействие на ребенка: если родители представляют для детей угрозу, ведут аморальный образ жизни, либо если не могут выполнять свои обязательства по состоянию здоровья.

Основаниями для временного притеснения родительских прав могут послужить:

  • безнравственный уклад жизни, наркотическая и алкогольная зависимости, частые склоки, рукоприкладство, отсутствие присмотра за детьми и прочие причины, имеющие объективный характер;
  • тяжелая болезнь, расстройство психики, проблемы с нервной системой, возникновение неблагоприятной ситуации в жизни и другие основания, относящиеся к субъективным.

Родители могут быть ограничены в своих правах на ребенка только в судебном порядке.

На основании действующих норм законодательства (ст. 19 УК и ст. 29 ГК) недееспособные родители не могут быть как-то ущемлены в родительских правах в связи с тем, что не обладают правовой возможностью отвечать за свои действия в суде.

Ограничительные меры используются в том случае, если будут отсутствовать веские причины для полного лишения прав на ребенка.

Как подать заявление в суд

Иск подается по месту жительства родителя, чье право ограничивается. От уплаты госпошлины истец освобожден, поскольку иск подается в защиту прав ребенка. Помимо письменных доказательств, подтверждающих основания ограничения прав, можно ходатайствовать перед судом о вызове свидетелей. Судебное заседание проходит с участием прокурора и органа опеки (попечительства), которые дают свое заключение о возможности ограничения родительских прав.

Основания для ограничения

Для применения меры необходимо достаточное количество оснований. Предварительно семья должна быть постановлена на профилактический учет.

Если помощь социальных органов не дала результата, то возможно обращение в суд. Основания для ограничения отца в родительских правах:

  1. Виновные действия родителя. Закон устанавливает ряд оснований для лишения родителя отцовских прав. Однако для применения меры необходимо значительное количество доказательств. В большинстве случаев требуется решение суда о виновных действиях родителя. Ограничение применяется, если доказательств для лишения еще недостаточно, но отец плохо влияет на ребенка и нарушает его права. Одним из вариантов является ограничение за неуплату алиментов.
  2. Ситуация, которая не зависит от отца. Мера применяется в отношении родителя, который не совершает виновных действий в отношении ребенка, но может представлять опасность. Например, отец имеет психическое расстройство и болен туберкулезом.

Если мера применяется за виновные действия отца, например, неучастие в жизни ребенка, то суд устанавливает испытательный срок. Он не может превышать 6 месяцев. Как показывает судебная практика, последствием испытательного срока зачастую бывает лишение прав.

[2]

Если ограничение установлено в отношении лица, имеющего психическое расстройство, то срок не устанавливается. Мера применяется пожизненно.

Порядок ограничения в родительских правах

Процедура проводится в строгом соответствии с алгоритмом. Мера может быть применена с целью защиты только несовершеннолетнего ребенка. Порядок действий истца:

  1. Подготовка доказательной базы.
  2. Составление искового заявления.
  3. Направление документов в суд.
  4. Посещение судебного заседания.
  5. Получение решения суда.
  6. Передача документа на исполнение в ФССП.

Заявление об ограничении родительских прав отца не облагается государственной пошлиной.

Сбор доказательств

Доказательная база при ограничении в родительских правах различается в зависимости от оснований подачи искового заявления. Базовые документы:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • выписка из домовой книги;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • гражданский паспорт отца;
  • исковое заявление (по числу лиц, участвующих в процессе).

Доказательная база основывается на причинах ограничения. Возможные варианты:

  1. Психическое заболевание. Медицинская справка об учете в психиатрическом диспансере или ходатайство суду о запросе медицинской информации.
  2. Уклонение от выплаты алиментов. Исполнительный документ, на основании которого взыскиваются средства, справка из ФССП о расчете задолженности.
  3. Негативное влияние на ребенка. Характеризующие материалы на отца от соседей, от участкового, с места работы. Сведения с учебной организации ребенка и социальных органов.

Основные документы предоставляются в виде копий. Справки и характеризующая информация исключительно в виде оригиналов.

Исковое заявление

Исковое заявление на ограничение в родительских правах составляется в письменной форме. Содержание документа:

  • наименование районного или городского суда;
  • данные заявителя;
  • данные отца;
  • наименование районного отдела опеки;
  • наименование районной прокуратуры;
  • название заявления;
  • сведения об отцовстве ответчика и данные ребенка;
  • основания для ограничения;
  • сведения о месте нахождения несовершеннолетнего;
  • ссылка на закон;
  • исковые требования;
  • ходатайство о привлечении свидетелей;
  • перечень документов;
  • подпись истца и дата.

В качестве исковых требований необходимо указать не только ограничение родительских прав. Дополнительно необходимо взыскать с ответчика алименты (если они не были взысканы ранее).

Читайте так же:  Документы для усыновления ребенка матери одиночки

Истец должен указать, с кем останется ребенок после вступления решения суда в силу. Если заявление подается матерью, то несовершеннолетний остается с ней. Если отец является единственным родителем, то ребенок передается на попечение отдела опеки.

Подсудность

Заявление подается в районный или городской суд. Направление иска напрямую зависит от того, были ранее взысканы алименты или нет:

  • если ответчик уже является плательщиком денежных средств на ребенка, то иск направляется в суд по месту прописки отца;
  • если заявление содержит требование о взыскании материального обеспечения, то иск подается в суд по месту регистрации ребенка.

При отсутствии информации о месте регистрации отца, документы направляются по последнему известному месту проживания.

Практика судебных разбирательств

Судебная практика свидетельствует о том, что все иски по ограничению либо полному лишению прав родителей на детей рассматриваются судами с пристрастием. Судья может запросить дополнительные свидетельства, справки, заключения и прочие доказательства. Нередко женщины хотят лишить родительских прав отцов детей из-за плохих взаимоотношений.

Но если в ходе разбирательств выяснится, что отец исполняет свои обязательства, перечисляет алименты, а дети чувствуют себя с отцом комфортно, то исковое требование удовлетворено не будет.

Процедура ограничения родительских прав

Закон относит наказание в виде ограничения к суровым мерам в отношении отцов и матерей, поэтому решение уполномочен принимать только суд (городской или районный). Судебное разбирательство, включая подготовку и последующее исполнение, занимает около 2 месяцев.

Информация о порядке назначения меры фиксируются в п.п. 3-6 ст. 73 СК РФ:

  1. Сторона истца. Пунктом 3 ст. 73 устанавливается право обращаться в суд с иском близким родственникам, надзорным органам, образовательным и детским учреждениям, либо прокуратуре.
  2. Привлекаемые к разбирательству стороны устанавливаются согласно п. 4, с обязательным вызовом представителей из прокуратуры и органов опеки.
  3. Алиментные обязательства. Закон усматривает необходимость взыскания алиментов при рассмотрении вопроса изъятия ребенка из семьи.
  4. Внесение регистрационных записей. После того, как решение суда вступит в силу, выписку направляют в органы ЗАГС для информирования о текущем статусе родителей.

Если ситуация в семье свидетельствует о необходимости ввода ограничений, заинтересованной стороне предстоит пройти сложную многоэтапную процедуру с участием в судебных разбирательствах.

Алгоритм действий по ограничению родительских прав

Чтобы ограничить родителя в праве воспитывать ребенка, необходимо обратиться в суд и получить соответствующее предписание, действуя в следующей последовательности:

  1. Сформулировать основания с точки зрения законодательства согласно выявленной информации.
  2. Подготовить документальные доказательства, исходя из которых суд ограничит родительские права.
  3. Подать исковое заявление с приложением необходимой документации.
  4. Принять участие в подготовке к судебному разбирательству. Судья вызывает стороны будущего процесса и разъясняет порядок действий, права, обязанности каждого. Параллельно по поручению суда органы опеки организуют проверку с выездом в семью для оценки оснований и целесообразности удовлетворения требований истца.
  5. Принять участие в заседании, где будут рассматриваться поданные истцом и ответчиком документы и ходатайства. В ходе судебных заседаний заслушивают мнение официальных органов (прокурора, сотрудника отдела опеки). Если ребенок достиг 10-летнего возраста, его мнение может быть принято во внимание при вынесении постановления.

[3]

После того, как судья выносит решение, отводится период для обжалования любой из сторон процесса. Родители используют это право, чтобы отменить ограничение родительских прав с учетом серьезности последствий.

Особенности судебного производства

Поскольку решение суда должно быть основано на объективных фактах о жизни несовершеннолетнего, особое внимание уделяют сбору доказательной базы. В процессе подготовки к подаче иска заинтересованная сторона должна установить степень психического здоровья, наличия наркотической или алкогольной зависимости. Поскольку подобная информация может быть отнесена к врачебной тайне, получить подтверждающий документ можно только в официальном порядке подачи письменного запроса. Время ожидания справки составляет в среднем 1 месяц.

Сложность процесса связана также с нежеланием самих ответчиков являться на заседания, а отсутствие важных свидетелей и участников иска заставляет переносить заседания.

Если суд удовлетворяет исковые требования, в 30-дневный срок ребенок должен быть изъят из семьи с изолированием несовершеннолетнего от своих законных родителей.

Когда отказывают в рассмотрении иска?

Три причины могут послужить отказом в удовлетворении исковых требований:

  1. Истец неправильно составил заявление.
  2. Для рассмотрения заявления выбран суд не той юрисдикции, либо по месту жительства истца. Подобные вопросы уполномочены решать только судебные инстанции по месту жительства родителей.
  3. Часто не удается собрать необходимого объема документации, которая подтверждала бы обвинения истца. Решение суда должно быть объективным и основываться на результатах обследований и заслушивания свидетелей, включая надзорные инстанции и прокуратуру.

Если суд усмотрит доказательства недостаточными, либо будет нарушена процедура рассмотрения дела, суд отклонит требования истца.

Помощь юриста

Сложности с оформлением ограничений родительских прав встречаются на каждом этапе процедуры. Не имея достаточного опыта в составлении подобного рода исков и при отсутствии достаточных знаний законодательства, заинтересованной стороне сложно сформулировать суть обращения и составить иск согласно требованиям ГПК. Проблемой станет и сбор доказательной базы, поскольку суд потребует максимальной объективности.

Обратившись к юристу, специализирующемуся в семейном праве, можно составить схему действий и определить список документов, которые помогут доказать опасность оставления ребенка с матерью или отцом.

Порядок ограничения родительских прав

Для рассмотрения указанного вопроса в суд заинтересованное лицо подает исковое заявление, составленное по общим правилам обращения в суд. Одновременно с вопросом об ограничении прав, суд разрешает вопрос о взыскании алиментов на ребенка. И определяет, с кем останется проживать ребенок.

При рассмотрении дела учитывается мнение ребенка, достигшего 10 лет. А если суд придет к выводу о том, что ребенок способен сформулировать свои мысли, может быть опрошен и ребенок, не достигший 10 лет.

Если исковое заявление об ограничении родительских прав подано в отношении обоих родителей, ребенок передается на попечение органу опеки.

При этом допускаются контакты с ребенком, когда это не оказывает на него вредного влияния. На такие контакты должны быть согласны органы опеки или другой родитель, не лишенный и не ограниченный в родительских правах, администрация учреждения, где находится ребенок (например, детский дом) или приемная семья.

Ограничение родительских прав – мера временного характера. Когда отпадут условия, при которых судом вынесено такое решение, родитель вправе обратиться с иском о восстановлении родительских прав. Тогда все ограничения родительских прав отпадут.

Читайте так же:  Сколько денег платят за усыновление ребенка

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Первым шагом в направлении лишения родителя его прав может стать исковое заявление об ограничении родительских прав. Это не обязательный этап. Заинтересованное лицо может сразу подать иск о лишении родительских прав. Когда к этому есть достаточные основания. А когда таких оснований нет, но налицо злоупотребление одним родителем своими правами, можно начать с ограничения. Иногда суд, рассматривая иски о лишении, самостоятельно принимает решение об ограничении.

По своей сути такой иск означает лишение права на личное воспитание. Закон содержит требования к кругу лиц, которые вправе поставить перед судом такой вопрос. Есть особые требования к содержанию иска и доказательствам. Требование ограничения родительских прав должно вытекать из необходимости защитить права и потребности ребенка.

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Основания для ограничения

Есть 2 вида оснований иска:

  1. Невозможность совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности, но без вины в этом родителя (его поведения). Это может быть факт наличия у родителя психического расстройства. Или хронического заболевания, представляющего опасность. Или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход. Стечение тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности) тоже станет основанием. Закон не связывает доказывание оснований исключительно с наличием решения суда о признании недееспособным или об ограничении дееспособности. Любые иные доказательства рассматриваются и оцениваются судом в общем порядке.
  1. Опасность для ребенка в проживании с родителем, когда их поведение является опасным, но основания для лишения не установлены. Например, при рассмотрении иска о лишении родительских прав, суд может отказать в лишении. Но установить ограничения. Если родитель после вступления решения в силу не изменит своего поведения, орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.

Последствия ограничения

Решение суда об ограничении в отцовских правах наделяется юридической силой через 30 дней с момента оглашения.

Последствия ограничения для отца:
№ п/п Последствия
1 Несовершеннолетний передается второму родителю или органу опеки
2 С отца удерживаются алименты (со дня подачи заявления в суд)
3 Мужчина теряет права на льготы и пособия, предназначенные для семей с детьми
4 Отец теряет право на распоряжение материнским капиталом (если он являлся получателем сертификата)
5 Вступает в действие запрет на беспрепятственное общение с ребенком

Если мать несовершеннолетнего умерла или также ограничена в правах, то он передается на воспитание в семью граждан. Закон запрещает усыновление ребенка, родители которого ограничены в правах. Однако, он может быть передан под опеку или в приемную семью.

Чтобы ограничить отца в родительских правах необходимы достаточные основания. Суд не станет удовлетворять требования истца, если он не подтверждены вескими доказательствами. Заявитель должен подготовить документы, пригласить свидетелей и обеспечить их явку в суд.

Домашняя правовая энциклопедия. Семья и дети. Ограничение родительских прав и отобрание ребенка

Ограничение родительских прав и отобрание ребенка

Если родители не выполняют свои обязанности, они могут быть лишены родительских прав либо их права могут быть ограничены путем так называемого «отобрания» ребенка. Такая мера применяется только по решению суда и не распространяется на лиц, заменяющих родителей, — усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Суд может принять такое решение, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка, но в этом нет вины родителей (например хроническое заболевание или психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.). Так, если родители признаны судом недееспособными , ребенок считается оставшимся без родительского попечения и должен быть устроен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или взят под опеку (попечительство).

Такую же меру суд может применить и к родителям, поведение которых опасно для ребенка, но достаточных оснований для лишения их родительских прав не установлено. Если после решения суда родители в течение 6 месяцев не изменят своего поведения, они будут лишены родительских прав .

Суд может счесть опасными для детей даже кратковременные контакты с родителями (например, когда дети на выходные дни или каникулы приезжают из школы-интерната) и ограничить права родителей и в этом случае.

Иск об ограничении родительских прав может подать не только один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), но и другие близкие родственники ребенка: бабушки, дедушки, братья, сестры. В суд с таким иском могут обратиться прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, детский сад, школа и другие организации, работники которых непосредственно общаются с ребенком и имеют возможность длительно его наблюдать в повседневной жизни.

Иски об ограничении родительских прав суд рассматривает с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если ребенка невозможно даже на короткий срок оставить родителям, не опасаясь за его жизнь и здоровье, может быть применена процедура немедленного отобрания ребенка, для которой не требуется решения суда.

Внимание: криминал!

Немедленное отобрание ребенка у родителей (других лиц, на попечении которых находится ребенок) производится, если имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью . Не имеет значения, наступили негативные последствия для здоровья ребенка или еще нет, достаточно самого факта наличия такой опасности.

Только орган опеки и попечительства вправе принять решение об отобрании ребенка. Никакой другой орган, в том числе и полиция, этим правом не наделен. Если, к примеру, полиция пресекла противоправные действия, угрожавшие ребенку, и изолировала его от родителей, она должна передать ребенка в орган опеки и попечительства, который и примет соответствующее решение.

Немедленное отобрание ребенка производится на основании постановления местной администрации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству. В постановлении должно быть конкретно изложено, какая именно опасность угрожает жизни и здоровью ребенка, и дано соответствующее распоряжение органу опеки и попечительства. Обоснованием такого решения может быть, например, акт обследования жилищных условий семьи.

Орган опеки и попечительства в первую очередь обязан обеспечить временное устройство ребенка — это может быть организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, больница, школа-интернат и т.п. Если в интересах ребенка необходимо немедленно назначить ему опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот.

О каждом случае отобрания ребенка незамедлительно должен быть уведомлен прокурор . В некоторых случаях возможно возбуждение уголовного дела в отношении родителей.

[1]

Вопрос о дальнейшей судьбе ребенка должен быть решен как можно скорее. В течение 7 дней после вынесения органом местного самоуправления (главой муниципального образования) решения о немедленном отобрании ребенка орган опеки и попечительства должен подать в суд исковое заявление о лишении или ограничении родительских прав.

Читайте так же:  Угроза жизни ребенку лишение родительских прав

Ограничение родительских прав

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, поэтому ограничение родительских прав возможно исключительно по решению суда. До вынесения такого решения родитель остается законным представителем ребенка. И совместно с другим родителем принимает участие в его воспитании.

Последовательность действий для ограничения родительских прав

Инициаторами процесса ограничения прав родителя могут выступать:

  • лица, являющиеся родственниками (тети, дяди, бабушки, дедушки);
  • уполномоченные государственные структуры (школы, детские сады, органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) и так далее);
  • органы прокуратуры.

Во время судебного разбирательства по поводу временной изоляции детей от родителей будет решаться вопрос о перечислении в пользу несовершеннолетних алиментных платежей. Причем стоит учитывать, что постановление суда набирает юридическую силу сразу после его вынесения. Времени на обжалование у ответчика нет.

Ограничение родительских прав через суд предусматривает следующий порядок действий:

  • подготовка необходимой документации (потребуется заблаговременно обратиться в КДН и попечительские органы за соответствующими заключениями);
  • оформление искового требования;
  • отправка иска и приложенной документации в районный суд по месту жительства отвечающей стороны;
  • обязательная явка на судебные заседания.

Оплачивать государственный сбор за рассмотрение иска и назначение алиментных платежей не потребуется. Длительность судебной тяжбы может составить 2 месяца. Допускается ограничение родительских прав через суд на любой период, до полугода.

Документация для иска

Помимо самого искового заявления потребуется подготовить определенные бумаги:

  • детское свидетельство о рождении;
  • сведения из домовой книги по адресу регистрации детей;
  • характеристика отвечающей стороны с места трудовой деятельности;
  • заключение органов опеки об условиях проживания ребенка;
  • заключение КДН;
  • характеристика несовершеннолетнего из учебного заведения (детского сада, школы) с оценкой степени присутствия родителя в жизни ребенка.

Это примерный перечень документов, он может дополняться в зависимости от сложившейся в семье ситуации.

Содержание искового требования

Для написания искового заявления гражданин может обратиться за помощью к юристам либо самостоятельно оформить документ. В иске должна быть отражена следующая информация:

  • в «шапке» указывается наименование судебного органа;
  • далее следуют данные об истце и ответчике (ФИО, реквизиты паспорта), контактная информация для связи с истцом (телефон, адрес электронного ящика);
  • ниже должны быть представлены сведения об органах опеки;
  • затем следует текст заявления, в котором потребуется отразить факты, ставшие основанием для обращения в суд;
  • далее должны быть приведены доказательства ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (свидетельства, подтверждающие обращение в полицию, в органы опеки, КНД и прочее);
  • требование к суду;
  • перечень приложенной документации;
  • завершается документ датой написания и подписью заявителя.

Как восстановить родительские права?

Обычно предупредительная мера оказывается достаточной, чтобы родитель или семейная пара предприняли шаги по исправлению ситуации. Заинтересованная сторона должна до истечения 6 месяцев после вступления в силу постановления суда обратиться в инстанцию для восстановления в родительских правах.

Если суду будут представлены доказательства, что ребенок будет обеспечен необходимыми условиями с соблюдением безопасности, будет принято решение об окончании меры воздействия и возврате ребенка.

К каким последствия приготовиться после ограничения прав на ребенка?

Если суд принимает решение ограничить родителей в правах, последствия могут оказаться серьезными, вплоть до полной потери ребенка и всякой возможности с ним общаться и участвовать в его судьбе.

К последствиям ограничения в правах матери и отца стоит отнестись максимально внимательно, поскольку:

  • ребенка забирают из семьи, не допуская продолжения совместного проживания;
  • отец и мать в равной степени теряют всякие юридические права на ребенка;
  • государственные выплаты, связанные с наличием в семье ребенка, приостанавливаются;
  • родители обязаны выплачивать алименты на содержание собственного ребенка на весь период действия наказания.

Не стоит относиться к ограничению как пустой формальности, после которой несовершеннолетнего вернут обратно, автоматически восстановив все полномочия. Если родители не смогут ликвидировать причины, которые привели к изъятию подопечных, в скором времени будет назначено новое слушание, на основании которого суд постановить прекратить родительство в полном объеме.

Основания и порядок ограничения родительских прав

Мать и отец, которые были ограничены в родительских правах, не лишаются возможности на общение с ребенком. Данная мера является предупредительной, если спустя полгода ситуация в семье не исправится, то последует полное лишение родителя прав на детей.

Что такое ограничение родительских прав, отличие от лишения

Ограничение родительских прав будет означать лишение права родителя лично воспитывать своего ребенка. Такое требование должно вытекать из необходимости защитить естественные права и потребности ребенка. Их суть состоит в прекращении проживания ребенка с родителем. Прекращении им личного воспитания. А также в лишении такого родителя прав на льготы и пособия для граждан, имеющих детей. По сути, это отобрание ребенка при отсутствии оснований для применения более тяжелой санкции (лишения).

В свою очередь, лишение родительских прав – это утрата всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе прав на получение алиментов на содержание родителя и т.п.

И в случае лишения, и ограничения прав, родительские обязанности сохраняются. Как и право ребенка на получение наследства и жилищные права.

Как подготовить исковое заявление об ограничении родительских прав

С подобным иском в суд вправе обратиться:

  • один из родителей
  • представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
  • прокурор,
  • иные близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья (прикладываем документы, подтверждающие родство),
  • представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.

Основанием для ограничения родительских прав будет доказательство невозможности совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности. Но без вины в этом родителя (его поведения). Такая опасность должна вытекать из факта наличия у родителя психического расстройства, хронического заболевания, представляющего опасность или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход, или в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности).

Читайте так же:  Расходы супругов при разделе имущества

Если есть основания лишения родительских прав, т.е. налицо виновное поведение родителя в неисполнении своих обязанностей, но Вы не являетесь по таким делам надлежащим истцом, а обращение к органам опеки или прокуратуру не приносит инициирования судебного процесса, можно пробовать сначала ограничить родителей в из правах. Если через полгода они своего поведения в лучшую сторону не изменят, то орган опеки и попечительства обязан будет в судебном порядке просить о лишении прав (см. исковое заявление о лишении родительских прав).

Что означает ограничение родителей в их правах? Во-первых, он (или одновременно оба) прекращают пользоваться положенными льготами, пособиями. Например, это может быть получение пенсии по потере кормильца, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и др. Во-вторых, они не имеют право на личное воспитание ребенка. Правда, суд может разрешить родителю общение с ребенком (с согласия второго родителя, опекуна (попечителя) и при условии отсутствия вреда от такого общения.

В тексте иска об ограничении родительских прав целесообразно отразить мнение истца о порядке выбора места проживания ребенка, порядок установления алиментных обязательств, привести доказательства необходимости ограничения родительских прав, обосновать наличие одного или нескольких из оснований.

Что такое ограничение родительских прав?

Каждый ребенок мечтает о безоблачном детстве в благополучной семье с любящими и заботливыми родителями. К сожалению, действительность говорит о том, что тысячи несовершеннолетних остаются без заботы и любви, сталкиваясь с агрессией и асоциальным поведением собственных родителей.

Поскольку процедура ограничения родителя в правах влечет серьезные последствия в жизни ребенка, должны быть установлены убедительные доказательства наличия объективных оснований для принятия мер.

Ограничение родительских прав представляет собой временное изъятие несовершеннолетнего из семьи, если налицо негативное влияние взрослых или их бездействие ухудшает положение подопечного. Отца или мать не лишают возможности называться родителем окончательно, через полгода надзорные органы вернутся к рассмотрению вопроса, чтобы окончательно лишить или отменить ограничение в правах и вернуть взрослому родительский статус.

Цель назначения такой меры судом – предупредить нерадивого взрослого, что необходимо исправиться. В противном случае, последующее судебное заседание приведет к окончательному разрыву юридической связи и появлению права отдать детей на усыновление или на оставление в детском доме или под опеку.

Основания для ограничений

Не всегда поступки взрослого являются причиной столь серьезных юридических мер. Основанием может стать развитие тяжелой болезни или тяжелые жизненные обстоятельства, при которых взрослые граждане не имеют возможности должным образом заботиться и воспитывать подопечного. Иногда в правах ограничивают пожизненно, если психическое заболевание родителя влечет за собой создание опасности для нахождения ребенка в семье.

Ниже представлены основания, зафиксированные в действующих положениях Семейного Кодекса с принятыми поправками от 29.05.2019 года. В рамках п. 2 ст. 73 СК РФ, устанавливаются следующие основания:

  1. Нахождение малыша в семье небезопасно в силу наличия у родителей психических расстройств, хронических заболеваний.
  2. Жизнь в семье негативно отразится на воспитаннике при сложившихся жизненных обстоятельствах.
  3. Опасность представляют действия одного или обоих родителей, однако для полного лишения права нет достаточных причин.

Согласно п. 1 ст. 73 СК, суд будет учитывать интересы ребенка, при назначении мер в отношении недобросовестных взрослых, не лишая их полностью права называться родителями.

Если основания будут найдены вескими, суд распоряжается ограничить права ответчиков на 6-месячный срок. Если поведение не изменится, или не исчезнут обстоятельства, которые привели к необходимости отобрания детей, по инициативе органов опеки назначается новое судебное разбирательство с требованием лишить статуса родителя окончательно. Срок на подачу нового иска ограничен действием текущего наказания, т.е. не позднее 6 месяцев после вступления в силу предыдущего решения суда.

Чем отличается лишение от ограничения прав?

Не имея достаточных юридических знаний, некоторые считают, что лишение и ограничение родительских прав являются синонимами и предполагают единую меру – прекращение родительства. На самом деле, понятия, имея много сходств, отличаются в своих последствиях:

  1. Общая цель – защита прав и интересов несовершеннолетнего, родители которого игнорируют свои обязанности, установленные нормами семейного законодательства.
  2. Суть наказания различается по своим последствиям. Лишенный прав родитель сохраняет обязательства, но не может вернуть свой статус каким-либо иным способом, кроме нового судебного разбирательства и получения судебного постановления. Чтобы восстановить родительские права после ограничения, достаточно продемонстрировать пересмотр своего отношения к малышу и своим обязанностям перед надзорными организациями, которые должны инициировать очередное судебное разбирательство.
  3. Ограничение в правах родственников действует ограниченный период времени, в течение которого малолетних воспитанников часто берут под опеку. После окончательного лишения ребенок поступает под надзор государство с возможностью передачи на усыновление или под опеку.

Главное отличие, которым руководствуется суд при определении меры – степень виновности родителя в плачевном положении ребенка в семье. Ограниченные в правах взрослые могут вовсе не быть виновными в том, что обстоятельства не позволяют им обеспечить достаточную заботу (из-за болезни, тяжких обстоятельств). Лишенный родитель всегда виноват в изъятии ребенка, поскольку имел возможность исправиться, но проигнорировал эту возможность.

Пример искового заявления

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Я являюсь бабушкой Лебедевой Светланы Петровны, 2006 г.р., которая в настоящее время проживает со своей матерью, Лебедевой Аленой Павловной (ответчик). Мой сын, Лебедев Петр Николаевич, который является отцом Вероники, умер в 2011 г. После его смерти ответчик стала периодически употреблять спиртные напитки, вести асоциальный образ жизни.

В результате своего поведения она заболела туберкулезом. Заболевание диагностировали 12.01.2020 г. в Кытмановской районной больнице, о чем имеется соответствующее заключение. Курс лечения она не прошла и не проходит, несмотря на неоднократное посещение ее службой Роспотребнадзора. В силу изложенных обстоятельств опасаюсь развития ее болезни и опасности для окружающих, в том числе моей внучки Светланы.

Мать ребенка в нарушение ст. 65 Семейного кодекса не выполняет своих родительских обязанностей по обеспечению физического и нравственного, духовного развития.

Читайте так же:  Подать на развод иностранцу

Кроме того, антисоциальное поведение матери отрицательно сказывается на формировании личности ребенка. И я не в состоянии ему противостоять. В марте 2020 г. внучка (ребенок) поставлена на учет в комиссию по делам несовершеннолетних. При этом на беседу с сотрудником полиции приходила я, а не мать. Последний год значительно снизилась успеваемость внучки.

В соответствии с ч. 5 ст. 73, п. 2 ст. 74 Семейного кодекса РФ ограничение родительских прав предполагает также взыскание алиментов на содержание ребенка и не освобождает от такой обязанности .

Для подтверждения изложенных обстоятельств прошу вызвать в суд свидетелей – соседей Лебедевой А.П.: Кротов Виктор Игнатьевич (с. Кытманово, ул. Курганова, д. 4), Петренко Инна Васильевна (с. Кытманово, ул. Курганова, д. 3), директора школы Петренко Лидию Ивановну (с. Кытманово, ул. Ленина, д. 12), опросить сотрудников Роспотребнадзора по району.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 73 СК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ,

  1. Ограничить Лебедеву Алену Павловну,12.05.1991 года рождения, место рождения: с. Кытманово, в родительских правах в отношении Лебедевой Светланы Петровны, 12.05.2006 г.р.
  2. Взыскать с Лебедевой Алены Павловны, 12.05.1991 года рождения, уроженки с. Кытманово, алименты на содержание Лебедевой Светланы Петровны в размере 1/4 заработка со всех доходов ежемесячно.
  1. Свидетельство о рождении Лебедевой С.П. (копия);
  2. Копия свидетельства о рождении отца, Лебедева П.Г.;
  3. Справка с комитета по делам несовершеннолетних;
  4. Ходатайство об истребовании доказательств
  5. Уведомление об отправке иска и документов в адрес ответчика.

Лебедева В.И. 16.11.2021 г.

Надлежащий истец

Закон устанавливает круг лиц, которые могут подать в суд заявление на ограничение родительских прав отца. К ним относятся:

  • мать ребенка;
  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры ребенка;
  • прокурор;
  • отдел опеки;
  • комиссия по делам несовершеннолетних;
  • должностные лица школ и детских садов;
  • социальные органы.

Обязательным условием при рассмотрении вопроса об ограничении является присутствие специалиста районного отдела опеки по месту проживания ребенка, а также прокурора. Отдел опеки подготавливает заключение по существу заявленных требований и проводит обследование условий проживания отца и несовершеннолетнего.

Решение суда по ограничению родительских прав

Суд, принимая решение об удовлетворении требований истца, определяет с кем будет проживать ребенок. А если в правах ограничиваются оба родителя, передает ребенка на попечение органу опеки. Судебным решением закрепляется порядок выплат и размеры алиментов ограниченного в правах родителя.

Поскольку ограничение прав мера временного характера, когда отпадут условия, при которых судом вынесено такое решение, родитель вправе также через суд отменить его.

Исковое заявление об ограничении родительских прав должно применяться после обращения в органы опеки и попечительства и сбора необходимых доказательств.

Ограничение родительских прав

Государство строго относится к случаям халатности со стороны взрослых и берет на особый контроль судьбу малолетних граждан, родители которых посчитали возможным отказаться от исполнения своих основных обязанностей. Положения Семейного Кодекса регулируют взаимоотношения, права и обязанности домочадцев, и устанавливает меры, применяемые к нарушителям. Первое, что ждет недобросовестного родителя, игнорирующего обязанности по отношению к ребенку, это ограничение родительских прав с последующим риском окончательной утраты права называться родителем.

Кто может требовать ограничения родительских прав

Поставить перед судом вопрос о необходимости ограничения родительских прав может не любой желающий. Закон четко очерчивает этот круг лиц.

Помимо одного из родителей, иск могут подать:

  • представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
  • прокурор,
  • близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья, –
  • представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.
  • комиссии делам несовершеннолетних

Правовые последствия законодательного ограничения родительских прав

Среди правовых последствий данной процедуры можно выделить следующие:

  • родитель временно лишается права на воспитательный процесс;
  • ребенка забирают из семьи, то есть несовершеннолетний проживает отдельно от родителей;
  • мать и отец не могут защищать интересы отпрыска;
  • пропадает возможность на усыновление либо оформление попечительства;
  • выплата всех государственных пособий прекращается, льготы отменяются.

Обязательства родителей перед детьми после ограничения прав не прекращаются. Мать и отец должны по-прежнему содержать детей, они не теряют право на использование жилья и другой собственности, принадлежащей родителям. То есть все права детей, возникающие на основе кровного родства, не пропадают после ограничения родительских прав.

Если по истечению назначенного судом срока ситуация в семье не улучшилась, то родители будут полностью лишены прав на детей. При нормализации жизненной ситуации ограничительные меры снимаются в автоматическом режиме после оговоренного судом периода. Для досрочного прекращения законодательного урезания прав родителей придется обращаться в суд.

Подводим итоги

В большинстве случаев нерадивых родителей ограничивают в правах на ребенка. Полное лишение используется реже, например, если родители представляют угрозу для жизни детей. Практика судебных разбирательств говорит о том, что в некоторых случаях восстановить в родительских правах могут только одного из родителей. Если отец либо мать не приложат усилий для улучшения ситуации, то последует полное лишение прав на воспитание ребенка. Второй родитель, при наличии положительной тенденции, будет восстановлен в правах.

Следовательно, перед вынесением решения об ограничении либо лишении родительских прав судья основательно изучает материалы дела, так как необходимо выяснить все обстоятельства для того, чтобы были соблюдены права несовершеннолетнего. Если иск заявителя об ограничении возможностей родителя удовлетворен, то необходимо будет доказать свою родительскую состоятельность для восстановления родительских прав.

Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта внизу или звоните по телефонам:

Видео (кликните для воспроизведения).

(для жителей С. Петербурга и области)

Источники

Литература


  1. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.

  2. Троицкий, Н. А. Корифеи российской адвокатуры: моногр. / Н.А. Троицкий. — М.: Центрполиграф, 2015. — 416 c.

  3. Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
  4. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
  5. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
Подать на ограничение родительских прав
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here