Ограничение родительских прав в браке

Ограничение родительских прав

Содержание статьи:

Ограничение родительских прав призвано защитить права детей в особых случаях заболеваний родителей. Ограничение не представляет собой полного поражения больного родителя в правах — ровно в той мере, которая гарантирует безопасность и нормальное развитие ребёнка. Суд проводит данную процедуру в случаях, установленных статьёй 73 СК:

  • когда родитель, вследствие психического заболевания, не может отдавать отчёт своим действиям, что несёт риск несчастного случая или гибели ребёнка;
  • если родитель страдает тяжёлым заболеванием, не допускающим длительного совместного нахождения с ребёнком;
  • существуют иные причины, влияющие на действия и взаимоотношения родителя, но не дающие настолько веских оснований, чтобы считать его виновным.

Лишение и ограничение родительских прав разграничены в законе. В отличие лишения прав родителей, отец или мать ребёнка сохранят за собой право видеться с ребёнком. При наступлении ситуации, когда действовавшие ограничения более не оказывают влияния на данное лицо, либо если заболевание перестаёт носить характер, опасный для окружающих, снятие ограничения рассматривается «по существу», без сложных процедур.

Порядок ограничения родительских прав

Лишение и ограничение родительских прав может вводится в действие только судом. Поскольку процесс связан усечением прав, обращаться следует в общий суд, территориально близкий к месту прописки ответчика (споры, связанные с алиментами, рассматриваются по месту жительства ребёнка). Обратиться в суд могут лица или организации, которые осуществляют контроль исполнения прав ребёнка в соответствии со статьёй 73 СК РФ:

  1. Сами родители (здоровый родитель) и их родственники.
  2. Прокуратура.
  3. Органы образования и воспитания.
  4. Организации, занимающиеся опекой и рассмотрением семейных конфликтов.

В суде могут участвовать лица, прямо заинтересованные в исходе дела, государственные органы, включая органы опеки и Прокуратуру, кроме родителя, если он признан недееспособным (ответчик должен быть дееспособным). В ходе слушаний, судья должен установить, является ли угроза реальной, несёт ли родитель за неё ответственность. К рассмотрению в суде может быть привлечено состояние обоих родителей, что грозит вынесением решения об ограничении в отношении обоих. Суд может рассмотреть несколько требований истца одновременно. Поскольку закон требует содержать детей при любых обстоятельствах, согласно судебной практике, частым требованием является подача иска на алименты. Вынесение вердикта невозможно без заключения органов опеки об условиях проживания ребёнка.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Достаточный срок рассмотрения такого дела — два месяца. Если у суда есть основания для истребования дополнительных доказательств и экспертиз, срок слушаний может быть продлён на основании статьи 154 ГПК. Допускается обжалование решения суда в общем порядке (10 дней). Если ограничение родительских прав отца или матери признано судом оправданным, в органы ЗАГС в течение трёх дней высылается выписка из судебного решения.

Исключительным случаем является лишение свободы одного из родителей, но в ином порядке — осуждённые лица ущемлены во многих личных правах. При этом, если за ними сохраняются родительские права, последствий не наступает.

Список документов

Канцелярии необходимо предоставить:

  • исковое заявление по образцу. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления на ограничение родительских прав];
  • документ, выданный при рождении;
  • свидетельства из ЗАГС о состоянии брака;
  • выписка из домовой книги помещения, где постоянно проживает ребёнок;
  • характеристика на родителя с места работы, лечебного учреждения;
  • характеристика с места обучения ребёнка;
  • копия заключения комиссии, разбирающей дела о несовершеннолетних;
  • свидетельства сотрудников полиции о невозможности исполнения лицом обязанностей родителя.

Исковое заявление включает:

  1. Паспортные данные истца и ответчика.
  2. Место жительства истца и известное место проживания ответчика.
  3. Данные об органах опеки и прокуратуры, привлекаемых к суду (согласно месту проживания ребёнка).
  4. Основания для ограничения.
  5. Обстоятельства места и времени в рамках которых происходит ущемление прав ребёнка.
  6. Список доказательств и вызываемых свидетелей.
  7. Требования, в том числе об установлении выплаты алиментов.
  8. Опись предоставленных документов.
  9. Подпись.

Последствия ограничения родительских прав

Основной нормой, регламентирующей правовые последствия ограничения прав родителя, является статья 74 СК РФ. Родитель лишается:

  1. Права на воспитание своих детей.
  2. Права на льготы и иные выплаты, положенные родителям, в том числе многодетным.
  3. Права усыновлять и выступать в качестве опекуна и попечителя третьих лиц.

Но родитель обязан:

  1. Соблюдать жилищные права ребёнка — предоставлять в пользование помещение.
  2. Предоставлять наследство.
  3. Содержать ребёнка в установленном порядке, в том числе при возможном начислении алиментов судом.

При этом родитель может наследовать имущество ребёнка и требовать алиментов, если ребёнок достиг совершеннолетия. Если оба родителя признаны поражёнными в правах, компетентные органы передают его в систему государственных учреждений (интернаты, но гораздо чаще детские дома).

Общение с родителями

Если органы опеки установят, что общение с родителем не может принести вреда ребёнку, устанавливается особый режим встреч и посещений. Установлением режима занимаются:

  • второй родитель (не лишённый и не ограниченный в правах);
  • органы опеки;
  • глава интерната или детского дома;
  • опекуны, в том числе приёмные родители.

Если действия родителя могут нанести вред жизни и здоровью ребёнку, равно как и нанести психологическую травму, органы опеки вправе запретить общение с детьми.

Отмена ограничения родительских прав

Если причины, по которым ограничение было наложено, устранены, решение суда отменяется после повторного рассмотрения. Рассмотрение дела об отмене происходит в том же порядке, что и при ограничении, за исключением того, что суд, рассматривая доказательства, должен прийти к выводу о возможности снятия ограничений.

Основаниями для отказа в восстановлении прав:

  • основания для ограничения родительских прав отца согласно Семейному кодексу действительны и не устранены;
  • ребёнок достиг десятилетнего возраста и не желает проживать и общаться с родителем;
  • отсутствует одобрение органов опеки, не была предоставлена возможность осмотра жилищных условий;
  • нарушение процедуры, равно как и подача иска на отмену решения ранее, чем спустя шесть месяцев после его вынесения.

Если судом всё же принята отмена ограничения родительских прав, он обязан уведомить органы ЗАГС в течение трёх дней. С этого момента будет доступна выдача всех необходимых справок и полностью восстановлены иные социальные и имущественные права родителя по отношению к ребёнку.

Заключение

Норма об ограничении прав введена из соображений законности. Лицо, не несущее ответственность за свои действия, вследствие болезни или иных факторов, не обладает всей полнотой воли, следовательно, не может быть наказано по всей строгости. Для обеспечения прав ребёнка государством установлено:

  1. Наличие гарантий обеспечения прав, выраженных ведением прокурорского надзора и участием органов опеки.
  2. Обеспечение частичных прав родителя, не противоречащих интересам детей.
  3. Возможность вернуть свои права, если выполнены необходимые условия.
  4. Сохранение части имущественных прав означает возможность наследования в обе стороны.
  5. Обязанность содержать ребёнка родителем даже при таких обстоятельств, в том числе и из социальных выплат.
Читайте так же:  Госпошлина при разделе квартиры при разводе

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Статья 73. Ограничение родительских прав

СТ 73 СК РФ

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Последствия

После вступления решения в законную силу для родителя наступает ряд негативных последствий. С этого момента он не вправе:

  • вмешиваться в воспитание несовершеннолетнего;
  • выступать законным представителем ребенка;
  • получать государственные льготы и пособия на детей;
  • проживать совместно с несовершеннолетним.

В то же время женщина с согласия мужа или органа опеки вправе видеться с ребенком. За ним сохраняется право наследование его имущества после смерти.

Гражданин не освобождается от алиментных обязательств, поэтому должен покупать ему продукты, одежду, оплачивать лечение и обучение, нести другие расходы по содержанию. Ребенок не утрачивает права собственности на жилье матери, а также право на проживание в нем.

Если суд ограничил в правах обоих родителей, несовершеннолетний передается на попечение органов опеки.

Как снять ограничение?

Если основания для ограничения отпали, оно снимается. Для этого женщина должна обратиться в суд с иском.

Родитель должен представить доказательства того, что исправил противоправное поведение и опасности для ребенка больше нет. В список документов входит:

  • заключение врача по поводу психического состояния;
  • показания свидетелей;
  • характеристика с места работы;
  • заключение органа опеки;
  • прочие документы в зависимости от конкретной ситуации.

Спор рассматривается в аналогичном порядке. При положительном решении он возвращается матери. В течение трех дней выписка из судебного акта направляется в органы ЗАГСа.

Если в правах были ограничены оба родителя, в ходе разбирательства может быть учтено мнение ребенка. В зависимости от его решения он может быть возвращен в семью или остаться в учреждении, на попечении которого находился. В случае возражений несовершеннолетнего на снятие ограничений, инициируется процедура лишения родительских прав.

Зачем вводится?

Цель ограничения – защитить права несовершеннолетнего, попавшего в опасную ситуацию. Это временная мера ответственности, выполняющая функцию правовой санкции. Она может использоваться как самостоятельно наказание или предшествовать лишению родительских прав.

Ребенка забирают из семьи и временно помещают в специальное учреждение. Также права матери могут ограничить в пользу отца и передать несовершеннолетнего ему на воспитание.

Суд предупреждает мать о недопустимости незаконного поведения и требует пересмотреть отношение к исполнению своих обязанностей в отношении ребенка. В течение полугода органы опеки следят за ситуацией. Если угроза сохраняется органы опеки обращаются в суд за лишением родительских прав.

Что такое ограничение в родительских правах?

Семейный кодекс защищает права несовершеннолетних детей, если мать несет определенную опасность при совместном проживании и воспитании. На основании статьи 73 СК РФ она может быть ограничена в родительских правах до устранения негативных обстоятельств.

Данная мера вводится временно на срок до полугода. Она является своего рода предупреждением по поводу противоправных поступков, нарушающих интересы несовершеннолетнего. В течение отведенного времени гражданин должен обдумать свои действия и поменять негативное поведение.

Читайте так же:  Внебрачные дети стржельчика владислава

Если родитель восстановил нормальную семейную атмосферу, начал добросовестно заниматься воспитанием ребенка, обеспечивает ему достойное содержание, ограничение снимется. При усугублении ситуации инициируется лишение родительских прав.

Полномочия и обязанности родителей и детей после процедуры

После лишения родительских полномочий за детьми сохраняются следующие права:

  • на получение денежного содержания со стороны нерадивого родителя (алименты);
  • владение и использование недвижимого имущества, включая имущественные права, основанные на родстве с родителями и другими членами семьи;
  • получение наследства.

В свою очередь дети, оставшиеся без родительской опеки, освобождаются от каких-либо обязательств перед ними в будущем. Подтверждением этому является ч.2 п.5 ст.87 СК РФ, где написано, что совершеннолетние дети могут не платить алименты в пользу родителей, которые в прошлом были лишены родительских прав.

Основной обязанностью родителей, которые по решению суда потеряли полномочия в отношении своих детей, является выплата алиментов. При этом какие-либо права в отношении совершеннолетних у них отсутствуют.

Таким образом, лишение родительских полномочий серьезная процедура, по результатам которой ребенка полностью ограждают от отца (матери), неспособного о нем позаботиться должным образом. При этом такое решение может быть принято только в судебном порядке при наличии одного из весомых оснований, прописанных в семейном законодательстве.

Все подробности о том, какие обязанности у родителей сохраняются после процедуры лишения родительских прав, а также какие преимущества и новые возможности при этом обретает ребенок, вы можете узнать в другой статье.

Подведем итоги

Таким образом, вопрос ограничения родительских прав матери решается в суде. Данная мера вводится, если, оставаясь с ней, несовершеннолетний будет подвергаться опасности. К участию в деле привлекают органы опеки и попечительства. После введения ограничения женщина устраняется от воспитания ребенка и лишается связанных с ним льгот. Контакты разрешены только с согласия лица, на попечение которого передан ребенок. Если основания для применения крайней меры отпали, по заявлению матери она может быть снята.

Статья 75 СК РФ. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом

Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Комментарии к ст. 75 СК РФ

Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 348.

Комментируемая статья прямо указывает, что общение ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, допускается в форме контакта, не раскрывая способов такого контакта . Очевидно, такие контакты могут быть в виде свиданий, встреч, телефонных звонков, электронной переписки и т.п. Регулярность таких контактов должна быть определена в каждом случае самостоятельно, в зависимости от конкретной ситуации. Выбор способа и периодичность контакта ребенка и родителя, ограниченного в своих правах, допускаются только с согласия лиц, несущих ответственность за воспитание ребенка.

Контакт — непосредственное общение (см.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. М., 2004. С. 291).

Всё об основаниях для лишения родительских прав, а также о последствиях данной меры

По закону в случае, если один из родителей (или оба) не будет справляться со своими законными обязанностями перед ребенком, его могут лишить прав на несовершеннолетнего. В связи с этим возникает ряд вопросов – что представляет собой процесс лишения родительских полномочий? Чем отличается от ограничения? Какие последствия несет для обеих сторон? Найти ответы на все эти вопросы можно в настоящей статье.

Добровольный отказ

В правовом поле нет такого понятия, как «добровольный отказ от прав на ребенка». Однако, родитель (например, бывший муж), не желающий участвовать в жизни своего чада, может дать согласие на его усыновление (удочерение) другим лицом.

Кроме того, судебный орган может лишить родительских прав (независимо от воли ответчика) только при наличии одного из оснований, приведенных выше по тексту (например, если мать сразу откажется от своего малыша еще в роддоме).

Если желание отца отказаться от ребенка связано с наличием сомнений относительно их родственных связей, то в этом случае он вправе инициировать судебное разбирательство по оспариванию отцовства.

Порядок ограничения матери в правах в отношении ребенка

Ограничить мать в родительских правах вправе только суд. Рассмотрим подробно процедуру введения данной меры ответственности.

Кто вправе подать иск?

В статье 73 СК РФ названы лица, обладающие правом инициировать процесс. В список входят:

  • отец ребенка;
  • близкие родственники;
  • органы опеки;
  • учебное или воспитательное учреждение;
  • медицинская организация;
  • прокурор.

Органы опеки и прокурор привлекаются к участию в деле независимо от того, кто обратился в суд с заявлением.

В какой суд обращаться?

Дела об ограничении родительских прав подсудны районному (городскому) суду. Иск предъявляется по месту жительства матери.

Как составить исковое заявление?

Иск составляется в свободной форме с учетом правил статьи 131 ГПК РФ. В тексте следует указать:

  • название суда;
  • данные о заявителе и ответчике (название организации или ФИО гражданина, адрес, контакты);
  • сведения о ребенке (ФИО, дата рождения);
  • описание фактических обстоятельств, послуживших основанием для применения крайних мер;
  • ссылки на нормы права;
  • требование ограничить мать в правах;
  • список приложений;
  • дата.

Видео (кликните для воспроизведения).

Иск подписывается заявителем лично. Если он поручил это представители, следует вписать реквизиты доверенности.

Если у вас возникли вопросы по поводу основания ограничения родительских прав и порядка составления заявления, рекомендуем воспользоваться помощью семейного юриста.

Какие документы подготовить?

Требования истца должны подтверждаться письменными доказательствами. В перечень документов входит:

  • удостоверение личности истца;
  • свидетельство о рождении;
  • справка из органов опеки;
  • заключение психолога;
  • свидетельство о заключении брака или разводе;
  • справка о составе семьи;
  • характеристика на мать с места трудоустройства;
  • характеристика на ребенка от учебного учреждения.
Читайте так же:  Истец не явился в суд на развод

В зависимости от конкретной ситуации суд запросит дополнительные доказательства.

Порядок рассмотрения

Спор рассматривается в исковом производстве. Участники процесса приглашаются на слушание в зале заседания. При необходимости приглашаются свидетели. Органы опеки предоставляют заключение о неудовлетворительном обращении матери с ребенком.

В случае вынесения положительного решения мать устраняется от воспитания ребенка. В течение трех дней выписка из судебного акта направляется в органы ЗАГСа.

Как показывает судебная практика, одновременно с ограничением прав решается вопрос о взыскании алиментов.

Необходимые документы и процедура

При этом инициатором данного процесса может быть:

  • второй родитель или опекун;
  • прокурор;
  • представители организаций, призванных отстаивать интересы несовершеннолетних (например, органы опеки и попечительства, специальные комиссии по делам детей, не достигших 18 лет, и т.д.).

Рассмотрение дел по лишению родительских полномочий относится к сфере компетенции судов общей юрисдикции. При этом заявитель может подать иск по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, на территории нахождения его имущества (ст.28 и п.1 ст.29 СК РФ).

Для инициирования судебного разбирательств потребуется следующий пакет документов (ст.132 ГПК РФ):

  • исковое заявление;
  • доверенность на представителя (при наличии такой необходимости);
  • бумаги, на которых истец основывает свои требования (свидетельство о рождении ребенка, справка из медицинского учреждения о наличии у родителя алкогольной зависимости и т.д.);
  • документы, подтверждающие направление полного пакета бумаг, включая иск, в адрес всех участников разбирательства и т.д.

В отдельной публикации мы писали о документах и о порядке лишения родительских прав более подробно.

Комментарий к Ст. 73 Семейного кодекса РФ

1. В отличие от лишения родительских прав отобрание ребенка предусмотрено в качестве меры защиты прав и интересов детей. Главная цель этой меры заключается не в наказании родителей, а в защите ребенка, оставление которого с родителями опасно для жизни, здоровья, нормального воспитания и развития ребенка. Поэтому для применения данной меры защиты наличие или отсутствие вины в поведении родителей не имеет значения, важно защитить ребенка от угрожающей ему опасности.

2. Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям (или одному из них), но не к лицам, заменяющим родителей (опекунам, попечителям, приемным родителям), несмотря на то что их права и обязанности по воспитанию, образованию, представительству и защите детей аналогичны родительским.

3. В числе истцов по делам об ограничении родительских прав наряду с органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором, указаны близкие родственники ребенка. Сам ребенок по достижении им возраста 14 лет также может обратиться в суд с таким иском (ст. 56 СК РФ).

Возникает вопрос о том, кого считать близким родственником применительно к ст. 70 СК РФ. Представляется, что в данном случае близкими родственниками ребенка являются родственники первой и второй степени родства, а именно: один из родителей, бабушка, дедушка, братья и сестры.

Тети и дяди в числе таких близких родственников в СК РФ не указаны, следовательно, даже в случае, если они являются фактическими воспитателями ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не назначены опекунами (попечителями) ребенка, обратиться в суд с иском об ограничении родителей (одного из них) и тем более о лишении родительских прав они не могут. Однако они не лишены возможности обратиться к прокурору или в органы опеки и попечительства, территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которым предоставлено такое право при наличии оснований для обращения в суд.

4. Отобрание ребенка предусмотрено в качестве разновидности ограничения родительских прав, причем такой разновидности, когда родители ограничиваются сразу во всех своих родительских правах: праве совместного проживания с ребенком и непосредственного его воспитания, праве представлять интересы своего ребенка, получать причитающиеся на ребенка пособия и другие денежные выплаты, праве решать иные вопросы, связанные с воспитанием и образованием ребенка. Однако редакция статьи неудачна, название статьи и ее содержание изложены таким образом, что на практике ограничение родительских прав отождествляется с отобранием ребенка.

Между тем не исключены ситуации, когда родитель может быть ограничен лишь в отдельных правах в отношении своего ребенка, например праве получения алиментов в полном размере (п. 2 ст. 60 СК РФ), праве представлять интересы ребенка при разрешении спора в суде (п. 2 ст. 64 СК РФ), праве на общение с ребенком и получение о нем информации (п. 4 ст. 66 СК РФ), при сохранении других родительских прав, и прежде всего права на совместное проживание с ребенком.

Как показывает судебная практика, в последнее время стали чаще заявляться требования об ограничении права родителя, проживающего отдельно от ребенка, давать разрешение на выезд ребенка за границу, в те страны, на въезд в которые требуется согласие обоих родителей, без ограничения других родительских прав.

Бывают случаи, когда при необходимости оформления такого согласия родитель, проживающий отдельно от ребенка, хотя и не подает заявление о запрете выезда ребенка по ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», но и не оформляет нотариально удостоверенное согласие, необходимое для получения визы, в результате чего срывается поездка, в связи с чем у родителя, с которым проживает ребенок, возникают убытки, а ребенок, выезд которого на отдых не состоялся, испытывает страдания.

Кроме того, появились дела, которые формально вроде бы не относятся к делам об ограничении родительских прав, и с точки зрения, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда, речь идет о, казалось бы, изменении способа и порядка уплаты алиментов по ст. 203 ГПК РФ. Именно в таком порядке судам рекомендовано рассматривать такие требования родителя — должника по исполнительному производству.

Однако с точки зрения семейного права такие дела требуют формирования судебной практики по ним, аналогичной рассмотрению дел об ограничении родительских прав, по следующим основаниям.

Читайте так же:  Сколько длится суд по установлению отцовства

В соответствии с п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Следовательно, в случае удовлетворения заявления должника, родитель, проживающий с ребенком, по сути ограничивается в праве распоряжаться той суммой причитающихся ребенку алиментов, которая будет указана в определении суда об изменении способа и порядка уплаты алиментов по заявлению должника. По своей правовой природе требование родителя, уплачивающего алименты, о том, чтобы половина уплачиваемых им денежных средств не тратилась на ребенка, а откладывалась на его личный счет в банке, — это не что иное, как ограничение родителя, с которым проживает ребенок, в праве распоряжаться причитающимися ребенку денежными средствами в виде алиментов.

Представляется, что удовлетворение такого требования не в состязательном процессе, когда нужно доказывать, что родитель, с которым проживает ребенок, расходует денежные средства не на содержание, воспитание и образование ребенка, а на иные цели, не связанные с содержанием, воспитанием и образованием ребенка, иными словами, этот родитель злоупотребляет родительскими правами, — исключает возможность установления истинной причины обращения родителя, уплачивающего алименты.

Между тем в таких случаях, когда речь идет о злоупотреблении родительскими правами, к участию в деле необходимо привлечь орган опеки и попечительства, который должен дать заключение о необходимости и целесообразности применения данного ограничения, в частности требуют ли интересы ребенка, в пользу которого выплачивается такая сумма алиментов, ограничения родителя в праве расходовать указанные денежные суммы, которые не соответствуют минимальному прожиточному уровню ребенка и не в состоянии обеспечить ребенку самые насущные потребности, не являются излишними для обеспечения ребенку достойного содержания, как об этом указано в Конвенции ООН о правах ребенка. И главное — имеется ли в данном конкретном деле потребность для накапливания денежных средств, предназначенных на ежедневные потребности ребенка, на счете в отделении Сбербанка, где большие проценты от этих небольших сумм вряд ли можно получить и деньги со временем утратят свою покупательную способность из-за инфляции?

Само по себе предъявление иска объясняется порой не достижением цели защитить имущественные интересы ребенка, а желанием досадить родителю, с которым проживает ребенок, унизить его, вынудить отказаться от получения алиментов.

Поэтому представляется, что суду следует возлагать за заявителя обязанность представить доказательства, подтверждающие факт злоупотребления родителем, проживающим с ребенком, своим правом расходовать причитающиеся ребенку алименты. При отсутствии таких доказательств оснований для удовлетворения заявления не имеется.

В отдельных случаях родитель, с которым проживает ребенок, в числе прочих прав, об ограничении которых заявлен иск, указывает на необходимость запрета предоставления родителю, проживающему отдельно от ребенка, информации о местонахождении ребенка, которого ранее такой родитель забирал и увозил к своим родственникам без разрешения родителя, с которым ребенок проживает, и без уведомления об этом, совершал иные действия, свидетельствующие о злоупотреблении родительскими правами, нарушая при этом права ребенка.

Именно поэтому данная статья дополнена п. 6, предусматривающим обязанность суда направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, с тем чтобы исключить злоупотребления со стороны родителей, ограниченных в каких-либо отдельных родительских правах либо в целом комплексе этих прав в отношении всех своих детей (или конкретного ребенка).

5. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются так же, как и дела о лишении родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора, которые дают заключение о целесообразности применения данной меры.

6. Ограниченные в родительских правах родители сохраняют обязанность содержать своего ребенка (п. 2 ст. 74 СК), в связи с чем суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании с родителей (или одного из них), ограниченных в родительских правах, алиментов на ребенка.

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка (Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»). См. также: Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом ВС РФ 20.07.2011.

Ограничение матери в родительских правах

Бывает, что взрослые люди, решившие завести ребенка, не соответствуют требованиям, предъявляемым к родителям. Из-за негативных жизненных обстоятельств мать не справляются со своими обязанностями. Если она страдает психическим заболеванием, имеет алкогольную зависимость, часто оставляет детей без присмотра, отбывает уголовное наказание, ее могут ограничить в родительских правах. В статье рассмотрим, что это такое, когда и зачем применяется данная мера, порядок ограничения родительских прав матери, последствия и процедура снятия.

[1]

Сдача ребенка в детский дом на время и навсегда

Порой в сложных ситуациях некоторые родители принимают решение отдать своего ребенка в детский дом. Причем часть из них надеются забрать его оттуда через время, другие же предпочитают оставить навсегда. Сразу стоит отметить, что просто так отдать ребенка на полное государственное обеспечение не получится. Для этого должны быть основания, а именно:

  1. лишение родительских прав;
  2. отсутствие у малыша родных, которые бы могли о нем позаботиться.
Читайте так же:  В какой суд идти при разводе

Основания и последствия данной меры для человека (отца или матери), лишённого полномочий

Как уже было отмечено выше, лишение родительских прав возможно только в том случае, если на это есть весомые основания, входящие в список, обозначенный в законе. Так, в соответствии с положениями ст.69 СК РФ поводами для инициирования такой процедуры могут выступать:

  • уклонение родителей об выполнения своих законных обязательств в отношении детей, включая злостную неуплату алиментов;
  • официальный отказ от ребенка в роддоме, а также в иных государственных учреждениях (при отсутствии уважительных на то причин);
  • злоупотребление своим положением, как родителя;
  • жестокое обращение, включая применение физической силы, психологическое насилие над ребенком, а также посягательство на его половую неприкосновенность;
  • наличие у родителей зависимости от алкоголя и наркотиков;
  • умышленный вред, причиненный здоровью или жизни малыша, второго родителя (матери или отца) или иного члена семьи.

В случае, если суд удовлетворит иск о лишении родительских прав, то это событие повлечет за собой следующие последствия (ст.71 СК РФ):

  1. родителя лишат всех возможных прав на ребенка, включая выплаты на его содержание и соответствующие льготы;
  2. ответчик должен будет выплачивать алименты (от этой обязанности его не освободят);
  3. за ребенком будет сохранено право владения на имущество, включая получение наследства.

[2]

Об основаниях и последствиях этой процедуры вы также можете прочитать здесь.

Что значит это понятие: определение согласно статье 69 СК РФ

Понятие «лишение родительских прав» означает применение к нерадивым родителям крайней меры, в результате которой они полностью лишаются каких-либо полномочий в отношении своих детей. Такое решение вправе вынести только судебный орган при наличии весомых оснований, о которых четко указано в законе.

Основным нормативно-правовым актом, в рамках которого производится регулирование данного вопроса на законодательном уровне в России, является Семейный кодекс РФ. Главным образом речь идет о ст.69-72.

Чем отличается от ограничения?

В семейном законодательстве также встречается такое понятие, как ограничение полномочий на ребенка. Некоторые граждане ошибочно полагают, что данный термин является синонимом лишения родительских прав. Однако такое мнение в корне неверно. Между этими двумя понятия есть принципиальная разница. Итак, более подробно основные отличия можно увидеть в следующей таблице:

Отличительный признак Лишение родительских прав Ограничение родительских прав
Законодательное регулирование Ст.69-72 СК РФ. Ст.73-76.
Значение Полное лишение родителей прав на своего ребенка. Изъятие малыша без лишения прав на него.
Причины Ненадлежащее выполнение своих обязанностей перед ребенком по вине родителей (в законе обозначен конкретный перечень оснований). Невозможность проживания с родителями по причинам, которые от них не зависят (психические заболевания, тяжелые жизненные обстоятельства и т.д.) или отсутствие достаточных оснований для возбуждения процедуры по лишению прав.
Последствия процедуры Потеря всех прав, основанных на родстве с ребенком. Частичная потеря прав (на воспитание и получение льгот в качестве граждан, имеющих детей).

Таким образом, из содержания представленной таблицы очевидно, что два этих режима оличаются друг от друга. Причем ограничение прав на ребенка является мерой, предшествующей полному лишению родительских полномочий.

Основания для ограничения

Для того, чтобы ограничить мать в правах по отношению к детям, должно быть установлено, что для них опасно оставлять вместе с ней. Опасность может возникнуть как по вине родителя, так и по объективным причинам.

К основаниям ограничения в правах по объективным причинам относят:

  • психическое заболевание матери;
  • тяжелую болезнь;
  • серьезный семейный конфликт;
  • тяжелые жизненные обстоятельства;
  • прочие объективные ситуации.

Ограничение вводится в том случае, когда существует реальная угроза жизни, здоровью и воспитанию несовершеннолетнего независимо от вины гражданина.

Ограничение вводится по вине матери в следующих случаях:

  • систематическое оставление детей без присмотра;
  • злоупотребление алкоголем;
  • наркотическая зависимость;
  • отказ от содержания несовершеннолетнего;
  • применение жестоких методов воспитания;
  • частые семейные скандалы;
  • отказ от заботы о детях;
  • прочие противоправные действия.

При наличии вины в действиях гражданина суд поставит под сомнение вопрос о его возможности в дальнейшем продолжить воспитание ребенка. Ограничение вводится, если нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео о законных основаниях и прохождении процедуры лишения родительских прав:

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники

Литература


  1. Чухвичев, Д. В. Законодательная техника / Д.В. Чухвичев. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. — 416 c.

  2. Файкс, Г. Полиция возвращается. Из истории уголовной полиции ФРГ; М.: Юридическая литература, 2012. — 240 c.

  3. Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.
  4. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.
  5. Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.
Ограничение родительских прав в браке
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here