Обеспечение ребенка жильем после развода родителей

Жилье ребенку при разводе родителей

С 6 февраля 2020 года развод – это не повод не беспокоиться о жилищных условиях для ребенка, оставшегося с другим родителем. Теперь суды могут обязать алиментщика дополнительно оплачивать ипотеку или аренду квартиры, где проживает несовершеннолетний.

Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей

23 января 2020 года Государственная Дума в окончательном третьем чтении приняла закон, по которому дети имеют право на жилье после развода мамы и папы. Это нововведение касается 86 статьи Семейного кодекса Российской Федерации “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”. Депутаты считают, что развод, после которого дети остаются, как правило, с мамой не повод снимать с отца обязательства по обеспечению несовершеннолетнего жилым помещением.

До внесения поправок, родитель, проживающий после развода отдельно от ребенка, обязан был сверх алиментов возмещать расходы, связанные, в основном, со здоровьем детей:

  • вследствие тяжелой болезни;
  • увечья несовершеннолетних;
  • нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних;
  • оплата ухода посторонними людьми и “других обстоятельств”.

Брачный договор и квартира детям.

Можно ли включать в брачный договор пункт, по которому, в случае развода один из супругов обязуется оплачивать жилье ребенку?

Нет, так как договор регулирует только имущественные отношения между супругами.

По закону родители обязаны содержать своих детей до 18 лет, а, в особых случаях, и дольше.

Как вариант при разводе порядок денежного участия, выделения доли в собственном жилье или иные варианты можно прописать в алиментном соглашении.

Написать договор дарения недвижимости. То есть сделать все, чтобы дети после расторжения брака не остались жить в худших или полностью неприемлемых условиях.

Закон «Участие родителей в дополнительных расходах на детей»

В октябре 2019 года в Думу был внесен законопроект № 809049-7, а принят и подписан В.В. Путиным 06.02.2020 г.

Закон рассмотрели быстро, без дискуссий, так как давно назрела проблема, связанная с тяжелым материальным положением супруга, у которого после развода оставались дети.

Как правило, «свободный» муж создавал новую семью, платил незначительные алименты или игнорировал их вообще.

Теперь В.В. Путин обязал обеспечивать детей жильем после развода, а в Совете Федерации это предложение полностью одобрили.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Закон (ФЗ-10 от 06.02.2020 г) по сути поправка к действующей статье 86 СК РФ и вносит новое в пункт “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”.

Депутаты решили, что развод – это не повод устраняться отцу от жилищных проблем ребенка.

И, если дети остаются с матерью, а у той нет своего жилья, либо оно не осталось ей после развода, родители в равной степени обязаны платить за съем квартиры или ипотеку.

Важно! Речь не идет о покупке квадратных метров отцом, если семья распалась, а дети остались с матерью.

Бремя должно распределяться поровну между двумя родителями, как и предусмотрено ст. 81 СК РФ, где сказано, что родители в равной степени обязаны обеспечивать своих детей.

Зачем приняли новый закон

Исходный законопроект внесен в Госдуму Правительством в целях реализации государственной семейной политики, разработанной на период до 2025 года. Предполагается, что он обеспечит защиту прав ребенка, в том числе, на период имущественных споров между родителями.

Когда после развода надо подать на дополнительные расходы по оплате жилья.

Не существует сроков давности, не установлено периода, в течение которого после развода можно подавать в суд с требованием изъятия от бывшего супруга дополнительных расходов на оплату жилья.

Главный критерий – необходимость и возраст детей до 18 лет.

Суд может обязать возместить уже понесенные ранее расходы или назначить сумму, которую нужно будет выплачивать в будущем.

До момента подписания закона не существовало судебной практики по вопросу обеспечения детей жильем. Поэтому сказать, какие решения будут выносится в суде – невозможно.

Как вариант это может быть:

  • Покупка отдельного жилья на имя ребенка или нескольких с выделением для каждого долей.
  • Компенсация части арендной платы (точной суммы или процента от заработка не установлено).
  • Предоставление права пользования ребенком собственным жильем.

Предполагается, что в каждом конкретном случае решение по иску будет свое.

Возможно, в будущем, потребуется корректировка принятого в феврале 2020 г закона, по которому отец обязан обеспечить своих детей жильем.

Заключение.

Важно! Нельзя рассматривать «обеспечение жильем», если мать с детьми вынуждена уйти к родителям или иным родственникам, даже при наличии у них достаточных квадратных метров.

По закону бабушки, тетушки и т.п. не обязаны обеспечивать внуков, племянников, только родители несут ответственность за детей.

Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей — последние новости

В целях соблюдения жилищных прав несовершеннолетних детей, родители которых находятся в стадии расторжения брака (в широком смысле), Госдума приняла закон о праве ребенка на жилье после развода родителей. В 2020 году законодатели внесли изменения в ст. 86 Семейного кодекса РФ и расширили список чрезвычайных обстоятельств, при которых сумма алиментов может быть увеличена судом.

Правовая формулировка, используемая в законе, позволяет привлечь к участию в дополнительных расходах на жилье обоих родителей. Как будет применяться на практике обновленная норма, покажет время. В статье более подробно обсудим нововведения.

Что такое дополнительные расходы

Участие в дополнительных расходах не является нововведением в семейное право. В ст. 86 СК РФ уже определено, что при наличии исключительных обстоятельств родители могут быть привлечены к участию в допрасходах на ребенка.

Читайте так же:  Психологическое насилие над детьми в школе

Какие пока предусмотрены чрезвычайные обстоятельства:

  • тяжелое заболевание, обнаруженное у ребенка;
  • получение ребенком увечья;
  • возникновение необходимости в дополнительном уходе за несовершеннолетним ребенком и т.д.

Таким образом, список не является закрытым и в настоящее время. Однако, на практике чаще всего его трактуют вполне конкретно, что дополнительные расходы должны быть взысканы при ухудшении состояния ребенка.

Теперь в перечень включено и ухудшение жилищных условий, то есть, отсутствие у ребенка «пригодного для проживания» объекта. Список законом также не закрыт.

Что положено ребенку от отца помимо алиментов.

Понятие «дополнительные расходы» прописано в ст. 86 СК РФ.

Здесь сказано, что в случае определенных обстоятельств один из родителей вправе потребовать дополнительных средств (помимо алиментов), если:

  • Ребенку требуется лечение вследствие тяжелого заболевания.
  • Малыш получил травму, увечье.
  • Требуется дополнительный уход за ребенком с привлечением сторонних лиц.

То есть изначально законом предусматривалось, что родитель, не проживающий с детьми, должен не только платить алименты, но и нести траты по дополнительно возникающим расходам.

Все это можно получить на вполне законных основаниях, если муж отказывается – через суд.

Теперь к перечню прибавилось и то, что отец при разводе должен обеспечить ребенка жильем.

Иными словами – если мать с детьми после развода оказалась на съемной квартире или за ней осталась ипотека, бывший муж обязан вносить плату за аренду или по банковским обязательствам.

Важно! Конкретных цифр, сколько должен выделять отец при разводе на жилье детям, не существует. Это рассматривается в суде исходя из каждого иска, доходов обоих родителей и иных обстоятельств.

Реквизиты закона

Законопроект № 809049-7 был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 09.10.2019г. Принят закон (подписан Президентом РФ) 06.02.2020 года. Таким образом, документ рассмотрен законотворческим органом достаточно быстро, каких-либо дискуссий среди депутатов он не вызвал, не получил замечаний со стороны Правового управления и был полностью одобрен Советом Федерации. В текст законопроекта в ходе его рассмотрения в Госдуме и Совфеде какие-либо изменения не вносились, он принят в первоначальном варианте.

Данный нормативный акт уже получил наименование «закон о праве детей на жилье после развода родителей 2020 года» (текст можно скачать здесь), однако на самом деле он просто вносит поправки в действующий Семейный кодекс РФ, а именно, в статью 86 СК РФ, предусматривающую возможность возложения на родителей дополнительных расходов на содержание детей.

Принятый Федеральный закон получил номер ФЗ-10, дата принятия — 06.02.2020 года. Закон о праве ребенка на жилье после развода вступит в силу 17 февраля согласно общим нормам законодательства, так как иной порядок в его тексте не прописан.

Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей

6 февраля 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законопроект, который обязывает родителей, проживающих после развода отдельно от ребенка, оплачивать расходы, связанные с жильем.

Теперь один из родителей вправе подать в суд для возмещения затрат, связанных с покупкой или арендой квартиры при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:

  • отсутствие у родителя, оставшегося после развода с ребенком, жилья (доля в квартире у “бабушки с дедушкой” не принимается в расчет);
  • размер алиментов, которого не хватает даже на аренду жилья;
  • квартира, купленная в ипотеку, с отсутствием после развода возможности платить за нее.

Суд должен будет определить, что проживающий отдельно ребенок нуждается в жилье, а родитель, выплачивающий алименты, является трудоспособным. Сумма на жилье является дополнением к алиментам и определяется судом индивидуально в твердой денежной сумме, которая будет выплачиваться ежемесячно. Она будет зависеть от нескольких факторов:

  • от финансового положения обоих супругов;
  • от средней платы за аренду квартиру по данному региону (если требуются деньги на аренду жилья).

Также общие выплаты алиментщика не могут превышать 75% от его заработной платы.

Реквизиты закона

Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ “О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 23 января 2020 года. Одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года. Подписан Президентом Российской Федерации 6 февраля 2020 года.

Правила привлечения к участию в дополнительных расходах

Основные положения ст. 86 СК РФ о привлечении к участию в допрасходах:

  • отсутствие соглашения, заключенного в установленного законом порядке, о несении расходов;
  • наличие не обычных, а именно исключительных, чрезвычайных обстоятельств, которые требуют существенных расходов;
  • в перечне установлено, что при наличии увечья дополнительные расходы возможны и на совершеннолетнего ребенка, но нетрудоспособного и нуждающегося;
  • к участию в расходах можно привлечь обоих родителей и в статье ничего не говорится про развод. Конечно, на практике чаще всего к такие расходы возлагаются при расставании на отдельно проживающего родителя;
  • допрасходы взыскиваются судом. Так же в ст. 86 СК РФ установлено, что все значимые вопросы решает суд: определят порядок участия, сумму, наличие исключительных обстоятельств.

Гарантии жилья ребёнку при разводе родителей.

Закон при разводе обеспечивать жильем принят не случайно. Данная мера должна помочь родителю, с которым остались дети, не ухудшить им жилищные условия.

По РФ зарегистрирована масса случаев, когда муж при разводе выгоняет из квартиры бывшую жену и детей, вынуждая их жить в неприглядных условиях, ютиться у родственников, друзей, в общежитии.

Нередко экс-жена и ребенок остаются в купленной в ипотеку квартире, но ее доходов уже не хватает на выплаты по банковским обязательствам.

Ранее в судах рассматривались иски, связанные с увеличением алиментов.

Требованием дополнительных расходов на ребенка, но не существовало закона, на который суд мог бы опереться именно в случае с обеспечением жильем.

Теперь перечень жизненных ситуаций расширен и иски будет удовлетворять легче.

Дети имеют право на жилье.

Следует понимать, что дополнительные суммы на жилье отец выплачивает именно детям, чтобы обеспечить их достойными условиями проживания.

Разговоры о плате бывшей жене не идут, она также как и экс-муж обязана вносить посильную лепту в содержание несовершеннолетних детей.

Нужно помнить, что при разводе и разделе совместно нажитого имущества доли на детей не выделяются.

Они переходят жить на ту жилплощадь, на которой остается родитель, с кем по суду они будут проживать. Есть только обязательная прописка.

Читайте так же:  Образец заполнения на раздел имущества

Исключение составляют квартиры, купленные на средства материнского капитала, либо с участием приватизации, когда на детей выделяется обязательная доля.

Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода

Данная мера, по мнению депутатов, должна помочь родителям, оставшихся с детьми после развода, содержать их в пригодных жилищных условиях. По всей стране множество случаев, когда после развода отец выгоняет мать с ребенком из его квартиры, и те вынуждены жить в неприглядных условиях или фактически на улице. Особенно часто это становится проблемой для молодых мам, которые еще не успели выйти на работу, потому что ребенок не ходит в детский сад. В таких случаях женщины переезжают в общежитие или к старшим родственникам, друзьям.

На практике также часты случаи, когда женщина с ребенком остается в купленной в ипотеку квартире, но платить ей нечем. Или с трудом хватает средств на аренду жилья. Вариантов множество.

Многие правозащитники поддержали нововведение. Так, почетный адвокат России Людмила Айвар, лидер движения “За права женщин России” тоже высказалась насчет поправки в закон. Айвар уверена, что эта мера “жизненно необходима” для тех несовершеннолетних и их матерей, которых отцы буквально выгоняют после развода на улицу. Адвокат также подчеркивает, что поправка в 86 статью Семейного Кодекса напомнит на законодательном уровне родителям о том, что “ребенок не котенок”, и выбросить его на улицу, наигравшись, нельзя.

[1]

Адвокат Дмитрий Лесняк подчеркивает, что суды и раньше могли принимать такие решения, но на практике они ориентировались только на обстоятельства, перечисленные в законе, связанные со здоровьем несовершеннолетнего. Теперь же перечень ситуаций расширен, и судьям будет проще принимать правильные решения.

Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, также отмечает, что эта мера усилит защиту детей и внесет вклад в ответственность за их судьбу.

Подобная инициатива назревала уже давно. Разговоры о подобной поправке велись практически 10 лет и только сейчас приняли законную форму. И, хоть многие юристы отмечают, что эта поправка перегрузит работой службы судебных приставов, она все-таки необходима.

Алименты — теперь и на жилье для ребенка. Как добиться выплат при разводе

В России вступили в силу поправки в Семейный кодекс: после развода дети имеют право на дополнительные выплаты на обеспечение жильем. Их, помимо алиментов, должны платить родители.

Какая еще поддержка полагается ребенку после развода, как взыскать долги по алиментам и почему не стоит от них отказываться в суде, объясняет Анастасия Марьина, доцент кафедры юриспруденции Московского международного университета, практикующий юрист.

— В России 17 февраля вступила в силу новая редакция Семейного кодекса, в которой предусмотрены дополнительные выплаты на обеспечение ребенка жильем. Как эта норма будет реализована на практике?

— Согласно ст. 86 Семейного кодекса, суд может прибегнуть к этой мере «в отдельных случаях», обязав родителей оказывать такую поддержку. В том числе и того, кто ушел из семьи. Но размер этой выплаты оставлен на усмотрение суда. Пока нет практики, она появится через полгода или год. Отмечу, что взыскать дополнительные расходы на обеспечение жильем можно будет как сразу после расторжения брака, так и позднее — в любое время до совершеннолетия ребенка.

Пока могу предположить, что средства будут взыскиваться по тому же принципу, что и на дополнительные расходы — например, на лечение и реабилитацию ребенка. Семейный кодекс и раньше предусматривал такую возможность. Но отмечу, что суды неохотно на это шли. Даже при медицинских показаниях в таких процессах многое зависело от субъективного мнения судьи.

Если один из родителей пытается взыскать выплату на обеспечение ребенка жильем через суд, ему потребуются документы, подтверждающие ее необходимость. Например, это может быть договор аренды в случае, когда, например, мама с детьми вынуждена была съехать из отцовской квартиры.

Могут возникнуть проблемы в практическом применении этой правовой нормы. Третье лицо — собственник квартиры — может не предоставить арендатору договор. Многие люди сдают жилье, пытаясь уйти от налогов. К сожалению, это очень распространенная ситуация. Еще одна проблема — как быть, если изменится арендная плата? Снова подавать в суд? Этот вопрос пока не отрегулирован.

Статья 86 Семейного кодекса может помочь, если родители вместе оформили ипотеку, а потом один из них отказался от этого обязательства. Выплата на обеспечение ребенка жильем может пойти на погашение ипотечного кредита.

— В случае развода нужно настаивать на выплате алиментов? Некоторые супруги от них отказываются в надежде, что муж или жена будут помогать сами.

Видео (кликните для воспроизведения).

— Каждый случай индивидуален. Можно быть уверенным в помощи, если между родителями сохранились нормальные отношения, при этом отец (или мать) постоянно участвует в жизни детей.

Если отец и до развода отказывался давать деньги на ребенка, то не стоит надеяться, что после расторжения брака ситуация будет иной. В таких ситуациях нужно действовать строго через суд и пристава-исполнителя.

И лучше это делать уже во время расторжения брака — чем раньше вы взыщете алименты, тем быстрее начнете получать помощь. Ребенка ведь нужно содержать. Судебный процесс займет время.

К сожалению, в нашей стране алименты — это, чаще всего, личное. Многомиллиардные долги перед своими детьми — это плохой показатель для нашей правовой культуры, правосознания, отношений в семье. Так не должно быть. В случае развода не должны страдать дети.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в России к концу 2019 года сумма долга по алиментам составила 152 миллиарда рублей.

К сожалению, ситуация с алиментами превращается в сведение счетов. Например, мужчины часто боятся, что бывшая жена потратит алименты на себя, а не на содержание ребенка, поэтому отказываются платить. Даже если это 3–4 тысячи рублей.

В моей практике был случай, когда родители заключили нотариальное соглашение об алиментах и определили сумму — 15–20 тысяч рублей в месяц. Отец платил эту сумму, потом у него возникли проблемы — поддержка временно прекратилась. Причем от обязательств своих он не отказывался. Мать пошла в суд и потребовала алименты в твердой денежной сумме — 30 000 рублей. Ее бывший супруг подал встречный иск, где указал, что получает зарплату в 20 000 рублей и больше 5 000 рублей платить ребенку не сможет. Суд встал на его сторону.

— Если в суде отказались от алиментов, а супруг(а) слова не держит, можно ли изменить решение?

[2]

— Можно. Нужно подать иск в суд. В нем нужно указать, что обстоятельства изменились — бывший супруг или супруга не помогает ребенку, не следует договоренностям.

Читайте так же:  Где можно оформить доверенность на ребенка

Не стоит отказываться от алиментов со словами: «Мне от него ничего не нужно». Эти деньги предназначаются не вам, а ребенку. Не нужно его лишать этой поддержки.

— Как подать в суд на алименты? В каком случае выплата будет производиться в твердой денежной сумме?

— Алименты рассчитываются исходя из официальной зарплаты родителя. На одного ребёнка это ¼, на двух — 1/3, на трех и более — ½. К сожалению, некоторые люди получают зарплату в конверте, скрывают доходы, чтобы платить детям меньше. К ответственности в этой ситуации их привлечь трудно.

Можно подать на алименты в твердой денежной сумме. Чаще всего она взыскивается, когда невозможно установить размер ежемесячной зарплаты. Например, бывший супруг занимается проектной деятельностью, он фрилансер или получает сдельную плату за свою работу (например, занимается ремонтом или строительством).

Чтобы подать на алименты, нужно направить в суд исковое заявление, а другим лицам — его копии (в суд также вы передаете уведомления о вручении), документы на ребенка — нотариально заверенное свидетельство о рождении, выписка из домовой книги или карточка учета собственника. Нужно доказать, что после развода ребенок проживает именно с вами.

В случае, когда алименты взыскивают в твердой денежной сумме, нужно предоставить информацию о ваших расходах на содержание ребенка. Собирать чеки, рассчитать среднюю стоимость его зимней одежды, обуви и проч. Полученная сумма расходов делится надвое, половину можно взыскать с бывшего супруга.

Конечно, ту же куртку можно купить как за 3000 рублей, так и за 33 000. К расходам стоит подходить разумно. Ребенку нужен тот уровень жизни, который ему обеспечивали и до развода, но финансовые возможности каждого из родителей тоже необходимо учесть.

— Согласно решению суда один из родителей должен платить ребенку алименты. Что произойдет дальше?

— Приставы могут взыскать алименты, если получили от взыскателя исполнительный лист из суда или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. После этого пристав возбуждает исполнительное производство. Чтобы найти должника, он опрашивает его родных и друзей, пишет запросы в регистрирующие органы, проверяет социальные сети.

Когда должник найден, ему вручают документы и берут у него объяснение. Выплачивать долг нужно уже не позднее следующего дня после уведомления. В случае неуплаты гражданина привлекут к административной ответственности – ему грозит 150 часов исправительных работ либо 15 суток ареста. Если после этого в течение двух месяцев он так и не приступил к оплате, то его привлекут к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Наказание — исправительные работы или лишение свободы на срок до одного года.

— Если рассмотреть частный случай: женщина несколько лет не может добиться алиментов от мужа. Что она может предпринять?

— Должник по алиментам не может выезжать за границу. Его могут ограничить в пользовании специальным правом — например, на вождение транспорта. Также судебные приставы вправе арестовать его имущество, чтобы реализовать в счет задолженности. Все эти меры может принять судебный пристав-исполнитель. Нужно находиться с ним на связи, узнавать, как идет работа по вашему исполнительному листу.

— А как быть, если должник переводит ежемесячно незначительные суммы — 30-50 рублей. Он может уйти от ответственности?

— Может, если у него нет официальной зарплаты. Получается, что он платит, но небольшие суммы. К сожалению, ничего с этим сделать нельзя.

— Если человек нигде не работает, с него могут взыскать алименты?

— Надо смотреть, какое имущество у него есть. Может, он получил наследство. Или, например, у него дорогой автомобиль. Если человек скрывает доходы, то таким образом можно добиться от него выплат.

Но иногда у одного из супругов действительно ничего нет. Когда у человека тяжелое положение, с него невозможно будет что-либо взыскать. Да и нужно ли это?

Юрист оценил закон об обеспечении детей жильем после развода родителей

Москва, 7 февраля. Закон об обязательном обеспечении детей жильем после развода отца и матери позволит облегчить жизнь тому родителю, который останется с ребенком. Таким мнением поделился юрист Денис Хмелевской.

Напомним, ранее президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса (СК) России. Теперь суд может обязать родителя, проживающего после развода отдельно от ребенка, дополнительно компенсировать бывшему супругу или супруге расходы на жилье общего чада, передает «Царьград».

Хмелевской напомнил, что оформить алименты или компенсацию расходов на ребенка довольно сложно, особенно в ситуации, когда один из бывших супругов получает доход неофициально. Чтобы добиться своего, приходится нанимать адвоката и собирать много справок, при этом позволить себе услуги юриста может далеко не каждый. В особо затруднительном положении оказываются родители, не имевшие добрачного жилья или владеющие квартирой в другом городе.

«Это облегчит судебную защиту матерей. Не нужно привязываться к прежнему уровню обеспеченности, собирать все чеки. Достаточно показать юридический факт, что квартиры нет. Раньше жил там, а сейчас надо снимать», — оценил новый закон Хмелевской в комментарии для телеканала «360».

Также юрист отметил, что злоупотребить правом на получение компенсации расходов на жилье оставшемуся с ребенком родителю будет довольно сложно, поскольку суд конкретно разберется в каждой ситуации.

«Есть целевой характер расходов. Отцу могут присудить оплачивать услуги по договору. Вот он и будет оплачивать», — подытожил Хмелевской.

Обеспечить жильем детей при разводе: новый закон 2020.

По новым поправкам к ст. 86 СК РФ, начиная с 17.02.2020 г, родитель, который после расторжения брака остается один, обязан обеспечивать жильем после развода детей. Это означает, что к действующим алиментным обязательствам прибавиться еще одна статья расходов – оплата аренды или ипотеки жилого помещения, где остаются проживать дети вместе с матерью.

Читайте так же:  Оформление нотариального обязательства по материнскому капиталу

Вопрос-ответ

Когда вступает в силу закон, предусматривающий право ребенка на жилье после развода родителей, закон подписан 6 февраля 2020 года, где это установлено?

Согласно ст. 6 Федерального закона ФЗ-5 от 14.06.1994г., регулирующего порядок публикации и вступления в силу федеральных нормативных актов, все федеральные законы вступают в силу по истечении периода в 10 дней с момента их официальной публикации. ФЗ-10 от 06.02.2020г. был опубликован на портале правовой информации, являющемся официальным государственным ресурсом, в четверг, 06.02.2020 года. Таким образом, вступает в силу, причем на всей территории страны одновременно, закон ФЗ-10 17 февраля 2020 года.

Как будет реализовываться новое право детей на оплату жилье после развода родителей? Что означает термин «пригодное для проживания»?

Так как изменения внесены в ст. 86 СК РФ, право будет реализовываться путем возложения на родителей дополнительных материальных расходов в какой-либо сумме. То есть, при установлении факта нуждаемости ребенка в жилье и нарушении его жилищных прав с родителей или одного родителя (на практике расходы возлагаются обычно на отдельно проживающего после развода родителя) суд будет отныне взыскивать дополнительно к алиментам дополнительную сумму на обеспечение жильем.

Термин «пригодное жилье» в законе не определен. Так как расходы взыскиваются судом, предполагается, что все спорные вопросы будут решаться именно им. Родители в соответствии со ст. 99 СК РФ могут заключить соглашение о распределении расходов на ребенка после расставания, в том числе, предусмотреть в нем и распределение расходов на жилье.

Бывшие семьи: кто после развода должен обеспечить детей жильем

И да, и нет. Новая редакция Семейного кодекса гласит, что в отдельных случаях суд вправе обязать родителей (в том числе и того, кто проживает отдельно от ребенка), к обеспечению его жильем. Однако размер такого участия оставлен на усмотрение суда (статья 86 Семейного кодекса РФ). Эта поправка вступает в силу с 17 февраля 2020 года.

Раньше закон также предусматривал возможность дополнительных выплат в пользу ребенка, однако среди оснований для них не было пункта про обеспечение жильем.

Прежде всего нужно понимать, что дети никогда не имели права на имущество родителей при расторжении брака. В Семейном кодексе действует принцип раздельной собственности родителей и детей. То есть доля детям при разделе супружеского имущества никогда ими или судом не выделялась в обязательном порядке. Однако по закону дети должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей, а так как они являются полноценными членами семьи, то имеют право пользоваться такими же правами на жилое помещение, как и все зарегистрированные по этому адресу лица.

Вместе с тем, в случае если жилье приобреталось с использованием материнского капитала, ребенок имеет право на свою долю в этом жилом помещении. У родителей при материнском капитале есть обязанность выделить доли детям. Это долевая собственность, а не совместная, поэтому она не делится в рамках раздела имущества супругов.

При приватизации то же самое – имущество не поступает в совместную собственность, а поступает в долевую собственность лиц, имеющих право на приватизацию, и в делах о разделе имущества доли детей не являются предметом спора.

Иными словами, при разводе родителей дети могут претендовать только на ту недвижимость, которая им принадлежит по каким-либо основаниям, но никак не на совместно нажитое супругами имущество. Регистрация по месту жительства таким основанием не является.

Вопрос об участии в несении дополнительных расходов может быть поставлен заинтересованным родителем в любой момент вне зависимости от факта и даты расторжения брака, раздела имущества, исполнения алиментных обязательств. Суд может обязать родителя принять участие как в уже фактически понесенных расходах, так и в тех, которые необходимо будет понести в будущем.

При этом, исходя из введенной законом формулировки, не совсем ясно, в каком порядке суд может привлечь родителя к участию в обеспечении ребенка жильем. Идет ли речь о покупке жилья, о компенсации платы за найм, о предоставлении права пользования ребенку собственным жилым помещением? И в каком размере? В размере половины расходов или 1000 рублей? Все это оставлено на усмотрение суда, поэтому что-то определенное сказать можно будет только тогда, когда появится обширная практика.

Кроме того не ясно: если суд обяжет родителя предоставить ребенку право пользования собственным жилым помещением при отсутствии пригодного для проживания жилья у второго родителя, с которым ребенок остался проживать, значит ли это, что и второй родитель, фактически осуществляющий за ребенком уход и заботу, наделяется аналогичным правом, как совместно проживающий с ребенком родитель? Ответы на это тоже даст только применение закона, причем не факт, что решения разных судов будут однородными.

Нет. Брачный договор регулирует только имущественные отношения супругов. Но родители не лишены права передать ребенку квартиру или долю в ней или предоставить ему право пользования квартирой или урегулировать порядок участия в компенсации платы за найм квартиры, в которой живет ребенок, в алиментном соглашении или, например, договоре дарения недвижимого имущества, заключаемому между родителем и ребенком.

Семейное законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование денежных средств, полученных в качестве алиментов. Вместе с тем существуют варианты контроля за их расходованием. Так, родители могут в добровольном порядке договориться о порядке расходования алиментов, а также форме отчета одного из родителей, кроме того, может быть заключено письменное соглашение, заверенное нотариусом.

Также родитель вправе заявить требование о перечислении половины выплачиваемых сумм на счет ребенка (пункт 2 статьи 60 Семейного кодекса).

Удовлетворение такого требования – это право, а не обязанность суда.

И именно на истце (то есть на родителе, который волнуется о ненадлежащем расходовании алиментов) лежит бремя доказывания фактов злоупотребления со стороны получателя алиментов. На практике достаточно сложно доказать, что деньги тратятся не по назначению, если основные потребности ребенка удовлетворены на должном уровне – ребенок хорошо одет, здоров, посещает школу и различные секции и кружки. Если же при значительном размере алиментов ребенок нуждается в дополнительном содержании, то это может свидетельствовать о нецелевом использовании сумм алиментов.

Читайте так же:  Сообщать ли о смене фамилии

Поэтому на ответчике лежит бремя доказывания сумм расходов на ребенка, исходя из равенства родительских обязанностей по их покрытию. Это значит, что если размер алиментов, условно, составляет 30 тысяч рублей, то другой родитель тоже должен тратить на ребенка такую же сумму. Если общая сумма расходов на ребенка меньше, то оправданно говорить о перечислении непотраченного остатка на его счет в целях накопления.

Право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим супругом его собственника (нанимателя), являющимся родителем его несовершеннолетних детей, которые живут в этом помещении.

Учитывая, что оно может быть постоянным и единственным местом жительства детей, нужно помнить, что сами они не могут самостоятельно проживать без законного представителя. Так что судам приходится разрешать вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением за вторым родителем на определенный срок для реализации возложенных на него законом родительских обязанностей, что невозможно при раздельном проживании. То есть и в этом вопросе многое зависит от индивидуальных обстоятельств каждой семьи и позиции суда.

Обязанность по уплате алиментов и иных платежей, назначенных судом, сохраняется у родителя до достижения его ребенком совершеннолетия. Родительские правоотношения никак не связаны с супружескими правоотношениями и в принципе с состоянием родителей (одного из них) в браке.

Однако основаниями для уменьшения размера алиментов является изменение материального или семейного положения одной из сторон.

Наличие другого несовершеннолетнего ребенка у плательщика алиментов само по себе не является основанием для уменьшения размера алиментов, уплачиваемых на первого ребенка.

Данное обстоятельство должно оцениваться судом как с учетом его влияния на материальное и семейное положение плательщика алиментов, так и с учетом интересов обоих детей.

Основание для уменьшения размера алиментов подтверждается наличием решений суда о взыскании алиментов на каждого из детей, в том числе последнего ребенка. Если алименты взысканы на обоих детей, то суд вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на первого ребенка, с 1/4 до 1/6 доли. В иных случаях необходимо проверять, не имеется ли злоупотреблений со стороны алиментообязанного лица, выразившихся, например, в преследовании цели ущемления интересов ребенка, на содержание которого уплачиваются алименты.

Отказаться от уплаты алиментов и иных платежей, назначенных судом, нельзя. Вместе с тем, в случае если плательщик алиментов находится в тяжелой финансовой ситуации, суд может назначить ему оплату в твердой сумме, а также дать отсрочку на погашения образовавшейся задолженности.

[3]

Ребенок с момента рождения должен быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей. Исковое заявление с требованием обязать одного из родителей зарегистрировать ребенка в своем жилье может иметь место. Однако наличие регистрации не подразумевает возникновения у ребенка права распоряжаться этим недвижимым имуществом.

По закону, развод родителей не влияет на жилищные права ребенка. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из них, не влечет за собой утрату ребенком права пользования им. В таких спорах суды принимают во внимание, зарегистрирован ли ребенок постоянно и проживает ли в жилом помещении родителя, имеет ли право на другое жилое помещение, обладает ли денежными средствами для приобретения иного жилья второй родитель. Если нет, то, например, даже в случае заключения сделки купли-продажи квартиры, одним из участников которой был родитель ребенка, в результате которой нарушаются права и охраняемые законом интересы ребенка на проживание в жилом помещении, оснований для признания ребенка прекратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета из него не имеется.

Пример из практики: отец обратился в суд с иском к несовершеннолетней дочери, в интересах которой действует ее мать, о расторжении договора найма жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он является собственником спорного жилого помещения, в котором с момента рождения зарегистрирована и проживала дочь.

После расторжения брака, мать вместе с дочерью проживает по другому адресу, и они обеспечены жильем. В этой связи отец полагает, что договор найма спорного жилого помещения с матерью подлежит расторжению.

В то же время суд установил, что выезд несовершеннолетней из спорной квартиры носил вынужденный характер, и каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что между сторонами достигнуто соглашение об определении места жительства дочери в квартире родителей матери, в материалах дела не имеется, вследствие чего исковые требования отца не подлежали удовлетворению.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом родитель, с которым определено место жительства ребенка, аналогичными с ним правами на жилье не обладает, поэтому не может претендовать на пользование жилым помещением другого родителя на основании имеющегося права у ребенка, с которым он совместно проживает, так как сам родитель каких-либо вещных прав в отношении спорного жилого помещения не имеет.

Источники

Литература


  1. Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2015. — 792 c.

  2. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.

  3. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
  4. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.
  5. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь для бизнесменов / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2015. — 496 c.
Обеспечение ребенка жильем после развода родителей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here