Нужна ли доверенность ребенку 16 лет

Содержание

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

[1]

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Нужна ли доверенность на ребенка для поездки по России?

Законом установлено, что доверенность на ребенка оформляется при выезде за границу, но непонятно, необходимо ли иметь при себе этот документ и сопровождающим по России.

Редакция Profi.Travel совместно с Георгием Моховым, основателем юридического агентства «Персона Грата» (Москва), председателем правовой комиссии Российского Союза Туриндустрии, подготовила рубрику «вопрос-ответ», взяв за основу вопросы, которые вы нам задавали.

Что говорится в законе: нужна ли доверенность на ребенка для поездки по России?

Читайте так же:  Совет федерации проект закона о домашнем насилии

На основании гражданского или семейного Кодексов РФ, а также федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.08 г., в редакции 28.11.15 г., внутри страны поездки детей не оформляются каким-либо согласием от родителей или опекунов в письменной форме.

Что может получиться на деле: в законе нет формулировки, что при путешествии по России на ребенка должна быть сделана доверенность, однако, например, в некоторых городах действует так называемое правило о комендантском часе, и, если ребенка остановят, не найдут его родителей, а у сопровождающего не будет доверенности — возникнут проблемы. Так ли это?

Российским законодательством не установлено, что при путешествии несовершеннолетнего ребёнка по стране необходима доверенность для сопровождающего или иное согласие от родителей. Тем не менее, действуя в интересах ребёнка и в целях его безопасности, любой представитель органов правопорядка или официальное лицо, в рамках своих полномочий, может попросить сопровождающего предъявить разрешение родителей на поездку ребёнка с ним, либо подтвердить родство.

Доверенность у сопровождающего могут потребовать, если:

необходима госпитализация ребенка;
сведения о ребёнке нужны для его розыска/опознания;
требуется подтвердить отношения ребёнка и сопровождающего его взрослого: при заселении в отель или пансионат, регистрации на авиарейс или посадке в поезд.

Более того, доверенность (разрешение) может оказаться необходима в связи со спецификой регионального законодательства или местных особенностей режима безопасности. Если ребёнок будет находиться один, без сопровождения взрослых, либо будет совершать противоправные действия, его могут задержать, а забрать несовершеннолетнего из отделения полиции сможет только лицо, формально ответственное за него в данный момент. Либо сотрудниками правопорядка будут предприняты меры к поиску родителей и ребенок будет ожидать их прибытия.

Кому родители могут написать доверенность? Есть ли ограничения, должны ли это быть только родственники?

Ограничений нет. Это может быть любое лицо — педагог, тренер, медицинский работник, представитель спортивного лагеря или лагеря отдыха, руководитель группы и т.д. Например, может быть выдано разрешение для участия ребенка в спортивном соревновании и поездки с тренером.

Может ли доверенность быть оформлена на несовершеннолетнего сопровождающего: брата или сестру?

Нет, не может, поскольку гражданская дееспособность наступает по достижении совершеннолетия (ГК РФ Статья 21. Дееспособность гражданина). Дети от 2 до 12 лет путешествуют исключительно в сопровождении взрослого.

С 12 лет детям разрешено путешествовать самостоятельно.

Если ребёнок 12 лет и старше пользуется междугородним транспортом, в этом случае он переходит под ответственность перевозчика, что оговаривается внутренними нормативами компаний об условиях оказания услуг.

Авиаперевозка. Согласно п.104 «Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П. 105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. Также по просьбе родителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Железнодорожный транспорт. Согласно п. 30, «Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

Как и где оформляется доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка по России? Какие нужны документы?

Во избежание недоразумений и быстрого разрешения спорных ситуаций, родителям следует оформить разрешение на имя того, кто следует с ребёнком и несёт за него ответственность. Доверенность может быть составлена в произвольной форме от имени одного или двух родителей и написана от руки. Никаких строгих требований к форме заявления не существует.

При этом текст доверенности должен удовлетворять требования ст.185 ГК РФ:

должна содержаться информация о том, кто доверяет сопровождение ребенка;
полное имя ребенка, год рождения, сведения о документах (свидетельство о рождении);
сведения о сопровождающем лице, его паспортные данные.

Если сопровождающий — родственник, можно указать степень родства.
Если сопровождающий — должностное лицо или сотрудник учебного учреждения, указать должность и название организации.

срок действия доверенности;
в каком направлении ребёнок следует (перечень городов и населённых пунктов посещения);
в заявлении обязательно должны быть перечислены все те действия, которые сопровождающий уполномочен осуществлять во время путешествия с ребёнком.

не будет лишним упомянуть в заявлении, что задержка в месте отдыха сверх указанного срока, не допускается.
если текст написан от руки — почерк должен быть разборчивым, а сведения о документах не должны содержать ошибок.
доверенность подписывается одним или двумя родителями.

При желании, разрешение можно оформить у нотариуса, для этого родителям необходимо предоставить свой паспорт и документ, удостоверяющий личность ребенка.

Может ли выдать доверенность на ребенка только один из родителей?

Может, если нет судебного запрета или иных ограничений. Но при этом следует учитывать, что разрешение по России оформляется в свободной форме, соответственно соблюдение запретов и ограничений остается на совести того, кто выдает разрешение сопровождающему, проверить это невозможно.

Читайте так же:  Украина взять решение суда о разводе

Какие документы должен иметь при себе сопровождающий?

Кроме разрешения на поездку ребенка по России от матери и отца, сопровождающему необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие его личность, свидетельство о рождении ребенка, либо паспорт, если его возраст достиг 14 лет, а также полис медицинского страхования на ребенка.

Распространенная ситуация: семейная пара в стадии развода, женщина написала доверенность на бабушку и отправила ребенка на российский Юг. В это же время муж написал заявление, что запрещает бабушке путешествовать с ребенком. Нарушила ли женщина закон? Какие санкции могут последовать?

Для поездки ребенка по территории РФ не требуется согласие второго родителя. Родители в стадии развода, значит юридически, еще находятся в браке и имеют равные права в отношении ребенка. В том случае, если нет вступившего в силу решения суда об определении порядка проживания ребенка с отцом, женщина не нарушила закон и ребенок может путешествовать по РФ беспрепятственно.

Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:

[3]

— Оперативные юридические консультации – от 500 руб.
— Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм
— Договоры для турфирм: готовые формы, индивидуальная разработка, аудит и корректировка;
— Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний;
— Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов;
— Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания

Путешествие по России несовершеннолетних детей в составе группы

Планирую организовать путешествие группы по России. В группе есть несовершеннолетние дети различного возраста от 12 до 18 лет. Нужны ли дополнительные документы от родителей для путешествия? Если да, то на детей какого возраста? Если необходимо оформлять доверенность, то нужно ли это делать обязательно в присутствии сопровождающего?

Видео (кликните для воспроизведения).

Какого-либо специального порядка перемещения несовершеннолетних граждан РФ в пределах территории Российской Федерации законодательно не установлено. В данном случае следует руководствоваться общими нормами российского законодательства.

Согласно п. 30 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111, проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых не допускается, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

Из вышеизложенного следует, что проводник поезда вправе отказать в посадке ребенка на поезд по причине отсутствия согласия родителей на его сопровождение взрослым человеком.

В п. 104 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, указано, что ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Дети в возрасте старше 12 лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до 16 лет.

Наличие доверенности на сопровождение несовершеннолетнего ребенка также может понадобиться по прибытии в гостиницу, отель, пансионат и т.п., поскольку регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних (п. 21 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085).

Доверенность также может понадобиться в случае обращения в медицинское учреждение, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу дает один из его родителей или иной законный представитель.

Доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка можно оформить у нотариуса. Правила выдачи нотариусом доверенностей регулируются Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей, утвержденными решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016 № 07/16. Присутствие сопровождающего при этом не требуется.

Доверенность на ребенка при поездках по России без родителей

Если вы планируете отправить своего ребенка на летние каникулы в деревню, но сопровождать его в поездке ни мама, ни папа не смогут, то стоит продумать, кто и как будет сопровождать несовершеннолетнего ребёнка при поездке по России. Когда подобное путешествие без родителей предстоит за рубеж, то там однозначно необходима доверенность на выезд ребенка за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. А что требует законодательство в случае, когда ребенок путешествует внутри РФ без сопровождения родителей?

В этой публикации мы рассмотрим ситуации, нужна ли подобная доверенность, когда такое разрешение о родителей может пригодиться и как его оформить, а также представим выдержки из действующих законов, которые могут регулировать подобные путешествия несовершеннолетних детей по территории России.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Читайте так же:  Сколько процентов составляют алименты на двоих детей

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Образец доверенности на сопровождение ребенка по России

Если в нашем примере ребенка сопровождает родная бабушка, текст доверенности на сопровождение будет примерно таким:

Мы, (перечисляются полные имена и паспортные данные доверяющих лиц – родителей ребенка), доверяем (полное имя и паспортные данные доверенного сопровождающего лица, то есть бабушки) сопровождать несовершеннолетнего сына/дочери (полное имя ребенка, дата его рождения, реквизиты его свидетельства о рождении) по территории России, а также представлять наши интересы по отношению к нашему ребенку в официальных органах и нести ответственность за его жизнь и здоровье в период с ____ по ______.

Выезд ребенка за пределы Российской Федерации не разрешаем, задержку ребенка у бабушки позже __ ________ 20__ г. не разрешаем.

Подписи: __________ ФИО отца __________ ФИО матери

Вы имеете полное право как написать доверенность целиком от руки, так и напечатать ее на принтере или написать на готовом бланке – ни одно должностное лицо не сможет предъявить претензию к формату доверенности на сопровождение ребенка, если все необходимые для доверенности сведения внесены и подписи доверяющих и доверяемого сделаны от руки.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Читайте так же:  Как получить алименты с детей

Нужна ли доверенность на поездку ребенка по России?

Требования действующего законодательства не устанавливают необходимость наличия доверенности на сопровождение несовершеннолетнего ребенка для поездок внутри России. Такая доверенность в обязательном порядке необходима при выезде ребенка за границу РФ, а если поездка не предусматривает пересечения границ Российской Федерации, то доверенность от родителей не обязательна, но наличие такой доверенности может упростить жизнь в ситуациях, когда у сопровождающего спросят: чей это ребенок и где его родители? Если, как в нашем примере, ребенок едет вместе с бабушкой, то снять вопросы проводников в поезде или у сотрудников транспортной полиции о том, кто именно сопровождает ребенка, поможет именно данная доверенность. Судите сами: в паспорте бабушки ведь нет сведений о ее несовершеннолетних внуках, а в свидетельстве о рождении ребенка нет записей о бабушках/дедушках, как же доказать, что между ними существует какая-то связь?

Например, если планируется поездка ребенка без родителей на поезде, то пункт 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» гласит:

Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».

А если вы планируете отправить несовершеннолетнего ребенка без родителей самолётом, то пункт 104 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» гласит:

Ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским «законодательством» Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Спросить о том, с кем ребенок путешествует или отдыхает на курорте могут и в гостинице (отеле, базе отдыха, санатории) в соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»:

Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Поэтому рекомендуемый набор документов для лица, сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, мы рекомендуем такой:

[2]

  • Паспорт гражданина РФ (сопровождающего несовершеннолетнего).
  • Документы на ребенка: свидетельство о рождении (паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет).
  • Доверенность родителей на сопровождение ребенка в путешествии по России.

Так же доверенность может снять вопросы у полиции при появлении ребенка на улице без сопровождения родителей (но вместе с сопровождающим) в момент «комендантского часа», действующего в некоторых регионах России. Наличие доверенности у сопровождающего ребенка взрослого или у самого ребенка способно разрешить ситуацию.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он формально имеет право передвигаться на железнодорожном транспорте без сопровождения родителей, а с 12 лет на авиационном транспорте и на междугородних автобусах.

Как и где оформить доверенность на сопровождение ребенка?

Итак, мы только что выяснили, что, с одной стороны, при поездке по территории России доверенность формально не является необходимой, но с другой – с этим документом многие вопросы можно безболезненно решить. Но как оформить этот документ?

Поскольку наша доверенность дает разрешение на сопровождение ребенка только по территории страны, оформлять ее у нотариуса нет смысла. Согласно закона, нотариально оформляются только доверенности на сопровождение ребенка за границу.

Для внутрироссийских перемещений достаточно заполнить в свободной форме на листе бумаги следующие сведения:

  1. Указать имена, фамилии и паспортные данные родителей ребенка, а также тех, кому доверяют сопровождение.
  2. Полные сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении или паспорта (если ребенку больше 14 лет).
  3. Описать, на что конкретно выдана доверенность, то есть все полномочия сопровождающего лица.
  4. Указать дату выдачи доверенности и срок, по который родители наделяют сопровождающего полномочиями .

Достаточно ли доверенности на сопровождение ребенка только от одного из родителей?

Конечно, идеальный вариант — когда доверенность выдается от обоих родителей, поскольку оба родителя имеют одинаковую степень ответственности за своего ребенка. Но если доверенность у вас подписана только отцом или только матерью, можно ли ей пользоваться?

Выдача таких односторонних доверенностей законом не запрещена. Формально доверенное лицо действует от имени одного из родителей, и для сопровождения ребенка в поездках внутри страны такой доверенности вполне достаточно. Согласие обоих родителей требуется только в случае пересечения ребенком границы РФ. Если же маршрут путешествия вашего несовершеннолетнего ребенка не затрагивает границ страны, подписи одного из родителей будет достаточно.

Доверенность на ребенка для выезда за границу

Доверенность на поездку ребенка за границу — обязательный в некоторых случаях документ, в котором закреплено согласие родителей на выезд ребенка за пределы страны с одним из родителей, с сопровождающим или без сопровождения. Такой документ нужно заверять у нотариуса.

Читайте так же:  Смертность домашнее насилие

Зачем нужна доверенность на ребенка при поездке за границу

Доверенность подтверждает законность пересечения границы несовершеннолетним ребенком самостоятельно или с сопровождением. Она нужна прежде всего для защиты детей.

В статье 20 закона 114-ФЗ указано, что несовершеннолетние дети могут выезжать за пределы РФ без сопровождения. Для этого при них должен быть заграничный паспорт и нотариально оформленное согласие обоих родителей на выезд (в котором указаны государства, которые планируется посетить и срок выезда за пределы РФ).

Нотариальная доверенность на вывоз ребенка за границу может понадобиться:

  • при получении визы в определенные страны;
  • при прохождении пограничного и паспортного контроля.

Если ребенок путешествует с одним из родителей, для прохождения паспортного и таможенного контроля не нужно получать разрешение на выезд от второго родителя. Но в случае, если папа или мама против таких перемещений и заявили об этом в государственные органы, выехать из страны не получится. У работников паспортного контроля есть доступ к данным о запрете на пересечение границы. В такой ситуации разрешение на выезд получают в судебном порядке.

Если планируется поездка с одним из родителей, проблемы могут возникнуть не на российской, а на зарубежной границе. В этом случае нужно заранее уточнить в представительстве страны правила пересечения границы. Обычно доверенность на право вывоза ребенка за границу просят на пограничном контроле тех стран, где она требуется и для оформлении визы.

Когда оформление доверенности обязательно

Есть несколько ситуаций, в которых оформление доверенности обязательно:

  1. Когда нужна подстраховка от оформленного вторым родителем запрета на поездку ребенка за границу.
  2. Когда у ребенка и родителя разные фамилии.
  3. Когда ребенок выезжает за границу без родителей, в сопровождении родственника, друга семьи, тренера, в составе организованной группы с преподавателем.
  4. Когда ребенок отправляется за границу без сопровождения.

Как оформляют доверенность

Оформляют доверенность для ребенка для выезда в любой нотариальной конторе. Документ составляется на специальном бланке нотариусом. Родители проверяют бумагу и подписывают ее. По закону и мать, и отец обладают равными родительскими правами, поэтому для оформления достаточно данных и подписи одного из них. Перед оформлением доверенности нужно убедиться в том, что второй родитель не против поездки. Нотариусы рекомендуют сразу вписывать данные обоих родителей, скрепляя документ подписями, чтобы в дальнейшем не было лишних сюрпризов.

Необходимые документы

Чтобы нотариус смог оформить доверенность, нужно предоставить следующие документы:

  • паспорта одного или обоих родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт ребенка (если уже исполнилось 14 лет);
  • если фамилия родителя отличается от фамилии ребенка, нужно предоставить свидетельство о браке;
  • паспортные данные сопровождающего.

При составлении доверенности не обязательно присутствие ребенка и сопровождающего. Но родители должны присутствовать лично. Если один из родителей не может или не имеет права присутствовать при выдаче нотариусом доверенности, нужно предоставить такие документы (в зависимости от ситуации):

  • родитель пропал без вести — принести решение суда или документ из МВД;
  • если один из родителей воспитывает ребенка в одиночку, а второй родитель неизвестен, нужно показать свидетельство о рождении с прочерком в графе «мать» или «отец»;
  • в случае лишения родителя родительских прав нужно предъявить копию постановления суда;
  • при смерти одного из родителей нужно предоставить свидетельство о смерти.

Если доверенность оформляется для получения визы, ее нужно перевести на иностранный язык. Все вопросы по поводу перевода уточняются в посольстве, когда оговаривают условия получения визы.

Что указывают в доверенности

В доверенности указывают следующую информацию:

  • фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта;
  • паспортные данные одного из родителей или обоих родителей;
  • паспортные данные сопровождающего;
  • вписывают фразу о том, что дают разрешение на выезд в иностранное государство;
  • указывают страну или все страны, которые планируются к посещению;
  • указывают срок поездки.

Срок поездки следует указывать с разумным запасом: учитывать возможные задержки в путешествии.

Что такое перекрестная доверенность и зачем она нужна

Необходимость перекрестной доверенности появляется при оформлении визы. Перекрестная доверенность на выезд ребенка за границу — это написанная мамой на отца и отцом на мать доверенность, срок которой больше срока действия запрашиваемой визы (или совпадает с этим сроком). Пограничные службы стран Европейского союза тщательно отслеживают возможное похищение ребенка одним из родителей или третьими лицами. Доверенность подтверждает законность въезда ребенка с сопровождающим и пребывание его на территории иностранного государства.

Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу

Видео (кликните для воспроизведения).

Нотариально заверенная доверенность, оформленная нотариусом на специальном бланке, стоит около 2000 рублей. Не стоит пытаться сэкономить в этом вопросе, заполняя бланк самостоятельно. Это сомнительная выгода, особенно если сопоставить ее с возможными проблемами при некорректном заполнении.

Источники

Литература


  1. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.

  2. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.

  3. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.
  4. Ефименко, Е. Н. Корпоративные конфликты (споры). Учебно-практическое пособие / Е.Н. Ефименко, В.А. Лаптев. — М.: Проспект, 2015. — 240 c.
  5. Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.
Нужна ли доверенность ребенку 16 лет
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here