Неуплата алиментов административная ответственность статья

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Обеспечение материальных потребностей ребёнка является первейшей обязанностью родителей, поскольку без их удовлетворения невозможно поддерживать существование несовершеннолетнего, а значит, обеспечивать его развитие и социализацию в обществе. Учитывая особую значимость детей, которые в будущем должны будут взять на себя функции по поддержанию жизнедеятельности общества, государству необходимо защищать их интересы, в частности, от их ущемления нерадивыми родителями.

По этой причине алиментоплательщики, уклоняющиеся от материального обеспечения своих детей, могут быть подвергнуты не только к принудительной оплате всей суммы задолженности перед детьми, но и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от степени нарушения закона.

Содержание статьи

Порядок возникновения административной ответственности за невыплату алиментов

Привлечением к административной ответственности за неуплату алиментов в России занимаются мировые судьи. Они возбуждают дело на основании:
  1. Заявления родителя, являющегося алиментополучателем.
  2. Акта судебного пристава, занимающегося исполнением решения суда о принудительном взыскании алиментных платежей.

В обязанности судьи входит:

  • Принять заявление от лиц, указанных в списке выше.
  • Изучить его на предмет того, имеются ли в нём признаки правонарушения, предусмотренного в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).
  • Возбудить дело, если в заявлении, ходатайствах заявителя и приложенных к заявлению доказательствах имеются данные, свидетельствующие о нарушении КоАП.
  • Определить вид наказания для правонарушителя и его размер.
  • Вынести постановление. Оно является документом, позволяющим приставу привлечь виновника к ответственности.
  • Передать постановление на исполнение к судебным приставам.

В каких случаях алиментоплательщик может быть наказан по КоАП? Как показывает анализ статьи 5.35.1 КоАП, только при одновременном наличии всех условий, описанных в таблице ниже.

Условия для привлечения к административной ответственности Комментарий
Неуплата Под словом «неуплата» понимается полное отсутствие выплат по алиментам. Это значит, что если бывший муж или жена платит, к примеру, 2000 руб. вместо положенных по соглашению либо судебному решению 5000 руб. в месяц, то их можно привлечь только к гражданско-правовой ответственности, т.е. принудительно обязать погасить долг по алиментам в полном объёме, но не более того. Специальный субъект ответственности — родитель Никакое другое лицо, кроме биологического родителя либо лица, усыновившего ребёнка в законном порядке, не несёт ответственность по КоАП. Отсутствие уважительных причин для неуплаты К уважительным причинам закон относит:
  1. Болезнь алиментоплательщика, оказавшая влияние на его трудоспособность. Например, плательщик, проходивший курс лечения от рака в течение нескольких месяцев и вследствие болезни не имевший возможности зарабатывать, не подвергается административному наказанию.
  2. Несчастный случай, произошедший не по вине плательщика алиментов.
  3. Командировка в отдалённую местность, например, командировка в малонаселённые районы в составе геологоразведочной партии.
  4. Участие в военных действиях или срочная служба в рядах Вооружённых сил.
  5. Форс-мажорные обстоятельства, к примеру, отрезанность от цивилизации вследствие наводнения.
Алиментное обязательство основано на судебном решении либо нотариально удостоверенном соглашении об алиментах Из этого следует, что если у алиментополучателя нет письменного документа, подтверждающего его права на денежные выплаты, он не вправе требовать административного наказания для виновного лица. Алименты выплачиваются в пользу несовершеннолетних детей Если же пострадавшим от неуплаты является нетрудоспособный либо нуждающийся бывший партнёр по браку, то по закону он (она) может рассчитывать только на полный возврат суммы алиментной задолженности. Пристав возбудил исполнительное производство в связи с невыплатой алиментного обеспечения, но виновник не платит 2 и более месяца с момента открытия исполнительного производства Таким образом, к неплательщику нельзя применять административное наказание с самого начала просрочки выплат. Необходимо выждать предусмотренный КоАП срок. Отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления Алиментоплательщик не совершает уголовное преступление, если:
  1. Впервые подвергается административному наказанию.
  2. Прошёл срок так называемой «административной судимости», Он равен 1 году со дня завершения исполнения постановления, согласно которому виновнику было назначено наказание. Например, суд решил отправить алиментоплательщика под арест на 10 суток. Как только наказанное лицо выходит из-под стражи, начинает течь годичный срок административной судимости. Если в течение этого года снова будет совершено аналогичное административное правонарушение, то нарушитель будет наказан по Уголовному кодексу.

КоАП предусматривает 3 вида наказаний, к которым допускается привлекать алиментоплательщиков, уклоняющихся от выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Наказания Комментарий
Обязательные работы Они назначаются в диапазоне от 20 и до 150 часов и заключаются в выполнении нарушителем неоплачиваемых общественно полезных работ в период времени, свободный от учёбы в вузе или школе, работы или службы. Обязательные работы нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 3 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
Административный арест Он назначается в диапазоне от 10 и до 15 суток и заключается в содержании виновного лица в условиях, обеспечивающих его изоляцию от общества. Арест нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 14 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
  • Лицам моложе 18 лет.
Административный штраф Алиментоплательщики, которых нельзя наказывать обязательными работами или арестом, обязаны выплачивать штраф 20 000 руб.

Привлечение по ст. 17.14 КоАП

Начнем с общего случая, когда возможно наложение на плательщика средств административного штрафа, привлечение к иным мерам ответственности.

Следует обратиться к статье 17.14 КоАП. По ней оштрафовать могут не только лицо, на которое возложена обязанность уплачивать алименты, но и любое другое лицо, нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

В части первой указанной статьи раскрываются некоторые основания привлечения к административной ответственности. Это:

  • неисполнение требования пристава, основанного на законе;
  • укрывательство доходов;
  • неинформирование о перемене места работы или учебы и т.п.

То есть, по сути, за любой проступок, который мешает эффективно вести исполнительное производство лицо можно привлечь к ответственности в административном порядке.

Часть вторая указанной статьи распространяется на банковские и кредитные организации, если они не выполняют требование, содержащееся в исполнительном листе. Для ситуации, связанной с взысканием алиментов, эта часть статьи тоже актуально. Получателям выплат на ребенка, как представляется, будет полезно знать, что если со счета плательщика деньги не удержал банк, то данную финансовую организацию вполне можно привлечь к административной ответственности.

Читайте так же:  Раздел имущества собственников

Часть 2.1 статьи касается эмитентов акций и их реестродержателей. Если средства со счета должника не списываются по требованию, установленному в исполнительном листе, то возбуждается административное производство.

Интересно, что по ст. 17.14 КоАП РФ привлечение к ответственности может быть осуществлено и в отношении, например, получателя средств, если он:

  • не выполняет требования пристава, являющиеся законными;
  • отказывается от получения конфискованного у должника имущества;
  • предоставляет различную недостоверную информацию, например, о составе имущества должника и его доходах.

Если получатель средств утратил исполнительный лист по алиментам, то и в этом случае может быть выписан административный штраф.

Законодатель таким образом подчеркивает, что закон равен для всех, нарушать его нельзя никому.

Меры ответственности

Так как субъектами правонарушения могут стать и физические, и юридические лица, то наказания для них в чем-то схожи, а в чем-то отличаются. Схожи они тем, что, в любом случае, выписывается штраф, отличаются наказания размером.

Физические лица могут максимально заплатить только лишь 2500 рублей.

А вот остальным субъектам правонарушения придется раскошелиться куда солиднее:

  • должностным лицам – от 10 до 25 тыс. рублей;
  • юридическим лицам – на сумму от 30 до 100 тыс. рублей.

Особняком стоят банки и эмитенты акций. В их отношении наказание за правонарушение связывается с тем, какова сумма задолженности у алиментщика. Штраф для банков составляет ½ долю от суммы, которую он отказался удержать и перечислить на основании исполнительного листа и постановления пристава, штраф для эмитента составляет 1/3 долю от не перечисленной суммы.

Причем для банка максимальный штраф может составлять 1 миллион рублей, для эмитента – ½ долю от стоимости ценных бумаг должника.

Это все, что следует знать о том, как можно наказать лицо за неисполнение им положений исполнительного законодательства.

Есть в КоАП и специальная статья, которая касается только такого нарушения, как неуплата алиментов нуждающимся родственникам, административная ответственность по этой статье более суровая.

Ответственность по ст. 5.35.1 КоАП

Штраф за неуплату алиментов выписывается именно по ней. Законодатель установил определенные условия привлечения к ответственности:

  1. Ответственность за неуплату алиментов может возникнуть только в том случае, если плательщик передал приставу исполнительный лист, выданный судом, или нотариальное соглашение. То есть привлечь за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего, обязанность выплачивать которые возникла на основании устной договоренности, нельзя.
  2. С момента возбуждения исполнительного производства должно пройти, как минимум, два месяца. За невыплату средств в течение меньшего периода наказать нельзя.
  3. Уклонение от выплаты регулярных платежей и долга должно носить умышленный характер. Бывает так, что плательщик желает исполнять обязательство, но не может этого делать по объективным причинам. Например, нельзя привлечь за уклонение от алиментов, если плательщика постигла тяжелая болезнь, он сильно пострадал в какой-либо аварии и т.п.

Таким образом, наказание за неуплату алиментов, предусмотренное вышеуказанной статьей, может постигнуть не всех плательщиков, вернее – неплательщиков, и не сразу.

Субъекты правонарушения

По данной статье к ответственности за неуплату может быть привлечено всего две категории алиментщиков:

  • трудоспособные родители, исполняющее обязательство в отношении детей;
  • совершеннолетние дети – в отношении нетрудоспособных родителей.

Бабушек и дедушек, например, за неуплату средств на внуков по данной статье привлечь к ответственности нельзя.

Это обусловлено, видимо, тем, что правоотношения родитель — ребенок в алиментной сфере наиболее распространены. И, к сожалению, наиболее распространены случаи в этих правоотношениях, когда есть решение суда, но оно не исполняется.

Санкции статьи

В плане санкций, можно наблюдать разнообразие:

  • обязательные работы;
  • арест;
  • штраф, если нельзя применить обязательные работы.

К исправительным работам должники привлекаются, только если в отношении их вынесен приговор суда по уголовному делу.

Трудится должнику, привлеченному по ст. 5.35.1 придется на протяжении, максимум, 150 часов. Сидеть на сутках – 15 дней и ночей. Размер штрафа, если учитывать, что все алиментщики – физические лица, довольно серьезный – до 20 тыс. рублей. За появление долга придется серьезно заплатить. Кроме того, и сам долг нужно будет погасить, вместе с начисленными пенями.

Добавим, что неуплата административного штрафа влечет его наложение в двойном размере или арест.

Кто возбуждает и рассматривает дела данной категории?

Возбудить производство по делу может пристав или сотрудник органов внутренних дел. Рассматривает дело – только суд. Дело в том, что одной из мер наказания является арест, поэтому решать вопрос лишать ли должника свободы, пусть и на короткий срок, или нет, государство доверяет только судьям. Производство ведет суд мировой.

Неустойка за неуплату алиментов

Гражданско-правовая ответственность за неуплату алиментных обязательств закреплена в ст. 115 СК РФ. В случае неуплаты должником алиментных обязательств своему ребенку второму родитель необходимо обратиться в суд за неустойкой в размере 0,5 % за каждый день просрочки.

В случае, если между бывшими супругами заключено нотариальное соглашение, то неустойка начисляется в соответствии с санкциями, предусмотренные в вышеуказанном документе. Поскольку в соответствии с семейным законодательством при достижении сторонами компромисса они сами могут предусмотреть размер алиментов и неустойки, то соглашение могут быть установлены иные размеры, чем в законе.

Но при этом в обоих вариантах размер неустойки присуждается за каждый день просрочки. И начисление штрафных санкций происходит до полного исполнения обязательств. Надо также иметь в виду:

  • начислить неустойку возможно только за период не более трех лет, предшествующие образовавшейся задолженности;
  • будет необходимо также доказать в судебном порядке, что задолженность образовалась именно по вине должника (если его вины не будет, то неустойка не может быть начислена).

Например, задолженность может образоваться по вине работодателя, который в свою очередь вовремя не перевел плату по алиментам. При таких обстоятельствах рассчитывать можно только на сумму основной задолженности по обязательствам.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Законодатель защищает права ребенка тем, что закрепляет право ребенка на содержание его родителями. Более того: если один из родителей при разводе уклоняется от уплаты алиментов на содержание своего ребенка, то предусмотрена уголовная ответственность. За уклонение от обязанности по уплате алиментов, присужденных к выплате в судебном порядке, предусмотрена ответственность по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

Читайте так же:  Смена фамилии ребенка документы в загс

Данная статья предусматривает ответственность в самом крайнем случае: когда родитель злостно уклоняется от уплаты алиментов. О том, что гражданин и не намеревался исполнять обязанности в отношении своего ребенка, свидетельствуют следующие действия должника:

  • он систематически не платит алименты без уважительной причины (суд отнесется с пониманием, например, если неплательщик находится на длительном лечении в больнице);
  • скрывает заработок или иной доход;
  • часто меняет место жительства.

Однако, надо сказать, что к данному способу прибегать нежелательно, поскольку наличие отца, привлекавшегося к уголовной ответственности, может в будущем негативно сказаться на карьере ребенка. Так если ребенок решит в будущем поступать на службу в органы МВД или на госслужбу, то судимость его родителя сделает невозможной реализацию подобных устремлений.

Санкция ст. 157 УК РФ закрепляет несколько вариантов несения наказаний:

  • исправительные работы на срок до одного года;
  • обязательные работы на такой же срок;
  • арест сроком до трех месяцев;
  • лишение свободы длительностью до одного года.

Таким образом, для применения наказания необходимо доказать в суде, что родитель сознательно и систематически не платит по обязательствам, то есть специально уклоняется от их уплаты, при наличии умысла. В связи с чем данный вид ответственности применяется крайне редко.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Когда не смогут посадить за неуплату алиментов?

Есть ряд смягчающих обстоятельств, наличие которых исключает несения уголовного наказания за неуплату алиментов:

  • потеря работы, если плательщик алиментов обратился в службу занятости с целью найти работу;
  • задержка зарплаты плательщику по вине работодателя;
  • наличие квитанций об оплате алиментов, даже если проведение платежа не было совершено банком;
  • длительная болезнь, вызвавшая значительные финансовые потери плательщика;
  • оплата алиментов в минимальных суммах на протяжении последних 6 месяцев.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Лицо, уклоняющееся по каким-либо причинам от исполнения материальных обязательств в отношении своего ребенка, может быть привлечено к административной ответственности органом исполнительной власти, а именно Федеральной службой судебных приставов (далее — ФССП), поскольку этим органом осуществляется взыскание задолженности по алиментным обязательствам.

После вынесения решения суда, которым присуждены алиментные обязательства и их размер, законный представитель ребенка получает исполнительный лист. В случае неуплаты должником алиментов необходимо:

  1. Обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов.
  2. Пристав вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства.
  3. Далее пристав проконтролирует перечисление денежных средств на счет.

Действующее законодательство за неуплату алиментов предусматривает наложение административного штрафа, а также принятие некоторых других мер:

  • наложение ареста на имущество должника в случае, если он не имеет заработка или другого дохода;
  • арест счетов и списание задолженности с них;
  • запрет на выезд из страны;
  • лишение водительских прав — новый вид ответственности, который еще не применяется, но начнет широко использоваться с 15.01.2016 года.

Ограничение права должника на выезд из страны

Гражданину, не исполняющему решение суда по алиментным обязательствам, может быть ограничен выезд из страны. При этом должны совпасть в совокупности ряд условий, которые закреплены в ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве». В соответствии с ней выезд должника по алиментам ограничивается при следующих условиях:

  • имеется исполнительный документ или судебный акт;
  • такой документ должен быть вступившим в законную силу;
  • не должен быть пропущен срок к предъявлению (три года);
  • задолженность должна составлять не менее 10 тысяч рублей.

В случае исполнения обязательств судебным приставом незамедлительно выносится постановление об отмене ограничения на временный выезд из Российской Федерации. При этом копии такого постановления направляются в органы ФМС и пограничную службу и соответственно самому должнику.

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

17 ноября 2015 года Госдума приняла закон о приостановлении действия водительских прав за неуплату алиментов, и в случае ободрения его Советом Федерации и подписания Президентом вступит в силу с 15 января 2016 года. При этом размер задолженности по исполнительному листу должен составлять не менее 10 тысяч рублей.

Это ограничение коснется не всех должников. Данная мера не будет применяться к следующим лицам:

  • для тех, у кого транспортное средство является источником заработка (шоферы, таксисты и др.);
  • имеющим инвалидность или иждивенца, имеющего инвалидность;
  • проживающим в отдаленных и труднодоступных местах;
  • имеющим задолженность менее 10000 рублей;
  • лицам, которым предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения обязательств.

При погашении задолженности по алиментным обязательствам ограничение прав должно быть восстановлено. Лишить водительских прав можно не только водителей автомобилей, но и лодок, катеров, вертолетов и других видов транспортных средств.

Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов

Как говорилось выше, основным правовым последствием злостной неуплаты алиментов является уголовная ответственность.

В зависимости от обстоятельств совершения этого преступления, таких как срок уклонения и размер задолженности, наличия отягощающих обстоятельств (сокрытие доходов, предоставление ложных данных о доходах, имуществе, месте проживания и работы) или смягчающих обстоятельств, могут применяться различные виды наказания из предусмотренных в Уголовном кодексе РФ:

  • Исправительные работы — до 1 года;
  • Обязательные работы — до 1 года;
  • Арест — до 3 месяцев;
  • Лишение свободы — до 1 года.

Кроме непосредственно наказания за совершение уголовного преступления, для правонарушителя возникнут и другие последствия:

  • Уголовное преследование и судимость.

Если против неплательщика алиментов возбуждается уголовное дело, его право выезжать за пределы страны и перемещаться по территории страны ограничивается (при сумме долга — выше 10 тысяч рублей). Судимость также лишает его многих прав, например, права занимать некоторые должности и активно участвовать в выборах. И вообще, наличие судимости и уголовное прошлое – не самым благоприятным образом сказывается на репутации.

  • Риск лишиться родительских прав.

Доказанный факт злостного уклонения от оплаты алиментов – повод для лишения неплательщика родительских прав. В связи с этим он не освобождается от алиментных обязательств, но теряет право встречаться с ребенком и участвовать в его воспитании, не может препятствовать выезду ребенка за границу, не может повлиять на смену ребенком имени, фамилии и отчества, не может запретить усыновить ребенка другим человеком, теряет право на содержание от своего ребенка в старости и другое — в силу ст. 71 СК РФ.

Помимо привлечения к уголовной ответственности за злостную неуплату алиментов к должнику могут применяться меры административной и гражданской ответственности.

Читайте так же:  Уполномоченный по защите прав детей шабардин биография

Не так давно Федеральным законом №326 от 03.07.16 был дополнен Кодекс об административных правонарушениях. Теперь он содержит ст. 5.35.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за неуплату алиментов (если действия должника не содержат признаков уголовно наказуемого преступления):

  • обязательные работы — до 150 часов
  • административный арест от 10 до 15 суток
  • административный штраф — 20 000 рублей (если к правонарушителю не могут быть применены обязательные работы или административный арест).

Кроме того, согласно ст. 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», если сумма алиментной задолженности превышает 10 000 рублей, к должнику могут быть применены такие меры, как …

  • ограничение водительских прав — до полного погашения долга (подробнее — в статье);
  • запрет выезда за пределы РФ — до полного погашения долга.

Подробнее об этих и других наказаниях за уклонение от оплаты алиментов можно прочесть в статьях «Лишение водительских прав за неуплату алиментов» и «Штраф и другие меры ответственности за неуплату алиментов«.

Варианты освобождения от административной ответственности

Алиментоплательщик, уклоняющийся от исполнения обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей, может быть освобождён от административного наказания, если:

Видео (кликните для воспроизведения).

  1. Совершая правонарушение, он был в невменяемом состоянии, т.е. не понимал значения своих действий и не мог ими руководить из-за слабоумия, хронического либо временного психического расстройства.
  2. Совершённое им деяние малозначительно. Иными словами, правонарушение не несёт значительной угрозы общественным отношениям, охраняемым законом. Учитывая общественную значимость охраны интересов несовершеннолетних, в юридической практике отсутствуют случаи освобождения неплательщиков алиментов от ответственности из-за малозначительности совершённого ими проступка.
  3. Заинтересованное лицо пропустило давностный срок, установленный законом для привлечения виновника к ответственности. Этот срок равен 2 годам, которые начинают идти со дня совершения административного правонарушения. Днём совершения правонарушения считается неуплата алиментов на первый день 3 месяца, который отсчитывается с момента открытия исполнительного производства по алиментному делу.

Кто считается злостным неплательщиком алиментов?

Для того, чтобы человек был признан злостным неплательщиком, он должен совершить одно или несколько действий:

  • Регулярно менять место жительства или уезжать в неизвестном направлении с целью скрыться от судебных приставов;
  • Умышленно скрывать или занижать свои доходы;
  • Без уважительных причин уклоняться от оплаты алиментов больше 4 месяцев подряд;
  • Задолжать внушительную сумму алиментов;
  • Пребывать в розыске;
  • Получить предупреждение от судебного пристава об уголовной ответственности и не выполнять его требований о выплате долга.

Все эти действия свидетельствуют о намеренном, длительном (более 6 месяцев), систематическом (несмотря на предупреждения) невыполнении своей родительской обязанности по содержанию детей.

Это действие и является злостным уклонением от оплаты алиментов – тем самым уголовно наказуемым преступлением, предусмотренным ст. 157 УК РФ.

Перечень документов для подачи искового заявления на выплату алиментов

Административная ответственность лица, виновного в невыплате алиментного содержания на ребёнка, наступает только в том случае, если алименты были назначены по решению судебной инстанции или согласно нотариальному алиментному соглашению. В связи с этим алиментополучателю необходимо пытаться подписать соглашение с алиментоплательщиком, а в случае его отказа – просудить алименты у мирового судьи.

В настоящее время алименты присуждаются мировым судьёй на основании заявления о выдаче судебного приказа, образец которого можно скачать отсюда. Кроме него заявителю понадобятся следующие документы (следует подготовить копии каждого документа по числу участников процесса, включая суд):
  1. Свидетельство о браке либо о расторжении брака.
  2. Свидетельство, удостоверяющее факт рождения несовершеннолетнего.
  3. Выписка из домовой книги либо справка о составе семьи. Эти документы нужны, чтобы подтвердить факт совместного проживания несовершеннолетнего и истца.
  4. Справка с места работы ответчика, где указан размер его заработка, если есть возможность её взять.

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

  1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
  2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
  3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
  4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов: штрафы и другие наказания

Если родитель, обязанный выплачивать деньги на содержание несовершеннолетних детей, или другой плательщик алиментов, исполняет обязательство ненадлежащим образом или не исполняет его вовсе, то к нему могут быть применены различные меры ответственности. Применить меру наказания, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, удается не ко всем лицам, имеющим долг – только к злостным неплательщикам. А вот административная ответственность за неуплату алиментов может настигнуть любого, кто имеет задолженность по платежам. Как минимум, может быть наложен штраф.

Забегая вперед, отметим, что алиментщик может быть подвергнут административному наказанию не только за то, что за ним числится задолженность. Законом предусмотрены и другие основания.

Как привлечь к ответственности злостного неплательщика

Для этого должны быть соблюдены два условия:

  • Злостность уклонения от уплаты алиментов должна быть доказана.
  • Обязанность выплачивать алименты должна быть определена судом.

Это значит, что должен быть доказан прямой умысел преступника – умышленная неуплата алиментов вопреки решению суда об их взыскании.

Чтобы соблюсти оба условия, заинтересованная сторона (как правило, получатель алиментов), должна выполнить следующие действия:

  1. Подать в суд исковое заявление о взыскании алиментов;
  2. После принятия положительного решения — получить соответствующий исполнительный документ;
  3. Направить исполнительный документ судебному приставу;
  4. Подождать, пока судебный пристав откроет исполнительное производство, предпримет меры для взыскания алиментов и предупредит неплательщика о возможной уголовной ответственности;
  5. В случае продолжающегося уклонения от оплаты и отсутствии результата работы судебных приставов – инициировать привлечение плательщика к уголовной ответственности.
Читайте так же:  Определение долей при разделе общего имущества супругов

Что значит инициировать привлечение должника к ответственности? На практике это осуществляется в виде подачи судебному приставу заявления о привлечении к уголовной ответственности злостного неплательщика алиментов ребенку.

Вопрос — Ответ

— Можно ли забрать имущество в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам?

— Да, можно. Однако реализацией имущества в счет погашения долга должен заниматься судебный пристав-исполнитель. Если имеется судебный акт, то судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. И в том случае, когда должник не исполняет постановление и не гасит свою задолженность пристав может наложить арест на имущество. Затем оно выставляется на торги и вырученные деньги переводит Вам на счет.

— Если муж не платит алименты уже 10 месяцев. Судебный пристав не принимает никаких мер. Когда и куда нужно обратиться, если исполнительный лист у судебных приставов?

— Необходимо написать заявление на имя руководителя службы судебных приставов, где просить дать письменный ответ о принятых мерах по Вашему делу. Также можно написать заявление в суд на действия (бездействия) судебного пристава.

— Можно ли привлечь бывшего мужа к уголовной ответственности за прошлый период? Заявление было подано, а затем муж устроился на работу и стал платить алименты. До этого он не платил девять месяцев.

— Уголовное дело возбуждается и должник может быть привлечен к уголовной ответственности в том случае, если родитель злостно уклоняется от уплаты алиментных обязательств. В том случае, когда отец перечисляет хотя бы по небольшой сумме оснований для привлечения его к уголовной ответственности нет.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Бывший муж – бывшей жене, родители – детям и дети – родителям, внуки – дедушкам и бабушкам и наоборот… Семейное законодательство РФ предусматривает самые различные виды алиментных обязательств. И конечно, устанавливает меры ответственности за их невыполнение. Например, взыскание задолженности через суд.

И только выполнение родителями обязанности содержать своих детей гарантируется государством под угрозой уголовной ответственности. Да, злостное невыполнение алиментных обязательств является преступлением, за совершение которого УК РФ предусматривает несколько вариантов наказания.

Однако прежде, чем рассматривать виды наказаний, следует разобраться, что из себя представляет само преступление – злостное уклонение от оплаты алиментов.

Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств

Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.

В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.

Размер госпошлины

Истец имеет по закону льготу, которая позволяет ему бесплатно подавать алиментный иск. Госпошлина 150 руб. будет взыскана по итогу с проигравшей стороны.

Заявление судебному приставу о привлечении злостного неплательщика к уголовной ответственности. Образец

Заявление составляется в произвольной форме (с обязательным соблюдением правил ведения деловой документации).

В «шапке» заявления:

  • наименование отдела службы судебных приставов,
  • данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон).

Затем следует название документа – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов».

Затем заявление должно содержать изложение обстоятельств дела:

[3]

  • сведения о заключении и расторжении брака между взыскателем и плательщиком алиментов;
  • сведения о наличии детей, их имена, даты рождения, место проживания;
  • решение суда о взыскании алиментов – в какой сумме и форме;
  • сведения о том, как, когда и в каких размерах выплачивались алименты, и вообще выплачивались ли;
  • размер задолженности по алиментам.

Затем заявление должно содержать требование о привлечении должника к уголовной ответственности на основании норм закона.

В завершение — подпись заявителя и дата подачи заявления.

Подавать заявление нужно тому судебному приставу, который ведет исполнительное производство о взыскании алиментов. Заявление подается в двух экземплярах – один принимается судебным приставом к рассмотрению, второй, с отметкой о принятии, возвращается заявителю.

[2]

Привлечение к ответственности

Как привлечь должника к ответственности по КоАП РФ? Безусловно, у приставов есть полномочия инициировать производство по собственной инициативе. Между тем, лучше, чтобы взыскатель подал заявление о привлечении должника к ответственности. Так процесс пройдет быстрее. Образец такого заявления можно найти в сети. Можно обратиться к юристу, чтобы тот подготовил документ.

Далее, происходит следующее:

  1. Оформляется протокол о правонарушении.
  2. Материалы передаются в суд.
  3. Суд рассматривает дело и выносит решение. Либо наказывает должника, либо нет.
  4. Происходит исполнение постановления.

Защита получателей алиментов – приоритетная задача власти. Ведь любое государство строится на «государстве в государстве» — семье. Кроме того, нынешние несовершеннолетние – это будущее страны. Вдобавок, Россия позиционирует себя, как государство правовое. Исходя из этого, можно прогнозировать, что в 2017 году появятся новые законы, усиливающие ответственность плательщиков средств на содержание иждивенцев. Но уже сейчас создана довольно серьезная нормативная база, на основании которой неплательщика можно привлечь к серьезной ответственности. Наверное, никому бы не хотелось провести 15 суток в заключении или заплатить 20 тыс. рублей штрафа только из-за того, что несвоевременно были уплачены алименты.

Ответственность за неуплату алиментов

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены обязательства родителей по уплате алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей. Закреплен порядок, размер и способы исполнения такого рода обязательств. Также законодательно урегулированы случаи, когда родитель недобросовестно относится к исполнению обязанности по содержанию детей. В частности, предусматривается ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

В общем случае российским законодательством предусматривается несколько видов ответственности:

Такие меры воздействия на неплательщиков по обязательствам предусмотрены как гарантия соблюдения прав несовершеннолетних детей. Поскольку некоторые родители любыми способами пытаются избежать этой обязанности: часто меняют место жительства, не устраиваются на работу, переоформляют имеющееся у них имущество на других лиц и др.

Самыми суровыми видами ответственности являются уголовная и лишение родительских прав, в связи с чем применяются в исключительных случаях. Такие меры применяются, когда родитель злостно уклоняется от своих обязательств по содержанию несовершеннолетнего. При этом родитель не принимает участие в воспитании ребенка и утрачивает родственные связи с ним.

Читайте так же:  Насилие над детьми презентация

Также уже с 15 января 2016 года будет применяться новая мера ответственности — лишение водительских прав за неуплату алиментов до момента погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей.

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов?

Злостное уклонение от оплаты алиментов – это не просто задержка платежей или уменьшение плательщиком размера алиментов. Это намеренное, длительное, систематичное неисполнение обязанности по содержанию ребенка.

Заключение

Каждый родитель должен нести обязанности в отношении своих детей. Одной из таких обязанностей является содержание несовершеннолетнего, даже после развода родителей одним из родителей от которого он проживает.

Но, тем не менее, не все родители добросовестно относятся к исполнению материальных обязательств по отношению к детям. В таких случаях закон защищает права несовершеннолетних. Предусмотрена ответственность таких недобросовестных родителей и в зависимости от условий подразделена на уголовную, административную и гражданско-правовую.

Уголовная ответственность применяется в крайних случаях, поскольку имеет самые серьезные наказания. Но и применим, только тогда, когда доказано, что родитель злостно и намеренно уклоняется от уплаты алиментов.

Сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов?

Вопрос:

Мы с мужем в разводе уже более 10 лет, общему ребенку – 15 лет. За все это время мы получали от отца ребенка жалкие гроши. Его увольняли с работы, он ездил на заработки за границу, работал неофициально, долго лечился в больнице. Судебные приставы разводят руками – добиться выплаты долга не удается. Можно ли посадить бывшего мужа в тюрьму за неуплату алиментов? Сажают ли за такое нарушение?

Ответ:

Да, в уголовном законодательстве предусмотрено такое преступление, как неуплата алиментов (ст. 157 УК РФ). И хотя оно квалифицируется как преступление небольшой тяжести, уголовная ответственность за него является очень эффективным методом влияния на неплательщиков.

Лишение родительских прав за неуплату алиментов

Семейное законодательство предусматривает в некоторых случаях лишение родительских прав родителей недобросовестно исполняющих обязанности по отношению к своему ребенку. Так за неуплату алиментных обязательств можно лишиться родительских прав.

Лишение таких прав происходит только в судебном порядке при наличии следующих условий:

  • злостное нежелание уплачивать алименты;
  • задолженность должна быть не менее чем за шесть месяцев;
  • родитель не принимает никакого участия в воспитании ребенка.

Пример

[1]

Гражданка С.И. обратилась в суд с иском к гражданину П.К. о лишении его родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына А.П., 2000 года рождения. Свои требования истица мотивирует тем, что ответчик на протяжении длительного периода времени без уважительных причин не выполняет свои родительские обязанности, уклоняется от воспитания и содержания сына, не интересуется его жизнью, физическим и нравственным развитием, состоянием здоровья, материально ребенка не содержит. Родственные отношения П.К. с сыном утрачены.

В суде были допрошены свидетели со стороны истца. Суд рассмотрел дело и выяснил, что ответчик не навещал ребенка с 2005 года, его воспитанием не занимается, не участвует в организации его досуга и летнего отдыха, материально не содержит своего ребенка. Ответчик не представил в суд доказательств иного.

Суд учитывает, что лишение родительских прав является исключительной мерой ответственности за неисполнение родительского долга. Но, тем не менее, суд исследовал доказательства пришел к выводу об удовлетворении иска о лишении родительских прав П.К. в отношении А.П.

Судебная практика

Прежде чем неплательщик алиментов будет признан злостно уклоняющимся от оплаты алиментов, то есть виновным по статье 157 УК РФ, должны быть проведены обязательные процедуры:

  • Установлены все обстоятельства дела и получены необходимые сведения о неплательщике (семейное положение, место проживания, место работы и должность, размер заработка, имущество, сроки неуплаты алиментов и размер задолженности);
  • Дважды направлено письменное предупреждение неплательщику о возможной уголовной ответственности за деяние;
  • Подан рапорт судебного пристава или заявление получателя алиментов о наличии оснований для привлечения неплательщика к уголовной ответственности;
  • Осуществлено дознание и собраны необходимые доказательства.

Лишь после проведения всех необходимых процессуальных действий, если будет доказано злостное уклонение от оплаты алиментов, преступнику назначается одно из предусмотренных УК РФ наказаний (см. «Алименты и служба судебных приставов«).

Что по итогам:

  • Злостным уклонением от уплаты алиментов считается систематическое и намеренное неисполнение обязательств.
  • Основанием будет неисполнение судебного решения.
  • Уклонистам грозит гражданская, административная и уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы.
  • Если у плательщика проблемы с выплатами, лучше сообщить о них заранее, чтобы предпринять меры, например — разбить платежи на меньшие суммы с увеличением срока.
  • Получатель алиментов вправе подать заявление в адрес приставов о привлечении неплательщика к уголовной ответственности.
  • Сотрудники ССП проводят розыск должника, устанавливают его имущество, место работы.
  • За неуплату алиментов насчитывают штрафные пени — в размере 0,1% за каждый день просрочки.
  • Если ситуация серьезная, отца могут объявить в федеральный розыск. Уклонист не сможет выехать из страны, совершать сделки с имуществом, управлять ТС и т.д.

Смотрите видео, кому и когда грозит уголовная ответственность за злостную неуплату алиментов:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Источники

Литература


  1. Файфер, Боб Удвойте ваши прибыли; М.: Юнити, 2011. — 143 c.

  2. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.

  3. Основы права; Академия — Москва, 2010. — 256 c.
  4. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
  5. ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.
Неуплата алиментов административная ответственность статья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here